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70年產(chǎn)權到期怎么辦
對于“房屋70年產(chǎn)權到期后如何續期”問(wèn)題,國土資源部部長(cháng)姜大明在“部長(cháng)通道”上表示,將出臺住宅建設用地等土地使用權到期后續期的法律安排,推動(dòng)形成全社會(huì )對公民財產(chǎn)長(cháng)久受保護的穩定預期。
有恒產(chǎn)者有恒心
姜大明說(shuō),對于房屋、土地使用權和之后的續期問(wèn)題社會(huì )各界普遍關(guān)注,將出臺有關(guān)法律予以規定。
姜大明介紹,在相關(guān)法律安排出臺前,少數地方遇到的房屋、住房土地使用權到期的問(wèn)題,有關(guān)部門(mén)已在去年年底提出了過(guò)渡性解決方案,即不需提出續期申請,不需繳納相關(guān)費用,正常辦理交易、登記手續。“這個(gè)決定公布后,得到了社會(huì )積極評價(jià),和普遍贊同歡迎。”姜大明表示,“請大家放心,居民購買(mǎi)住房,其財產(chǎn)權會(huì )得到法律的有效保障。”
至于農村土地改革問(wèn)題,姜大明表示,2015年開(kāi)始,全國已有33個(gè)地區開(kāi)展了農村土地征收、經(jīng)營(yíng)性入市和宅基地改革。兩年多以來(lái),改革已經(jīng)探索總結出了一批可復制、可推廣的成果。試點(diǎn)過(guò)程中同步起草了土地管理法修改稿的送審稿,將面向社會(huì )公開(kāi)征求意見(jiàn)。
“修正案草案中充分吸收了改革試點(diǎn)的成果”,姜大明說(shuō),其中在農村土地征收方面,體現了縮小征地范圍、規范征地程序、完善對被征地農民合理規范的改革經(jīng)驗。在集體經(jīng)營(yíng)性建設用地入市方面,體現了建設城鄉統一的建設用地市場(chǎng),使這部分用地與國有建設用地同權同價(jià)、同等入市的改革要求。在農村宅基地制度方面,從依法公平取得、節約集約使用、資源有效配租方面體現了改革要求。
同時(shí),法律修正案草案還對建立兼顧國家、集體、個(gè)人的土地收益增值分配機制,對提升個(gè)人收益分別進(jìn)行了規定。
33個(gè)地區已開(kāi)展改革試點(diǎn)
去年,部分城市商品房?jì)r(jià)格漲幅較大,同時(shí)多地土地出讓費用屢創(chuàng )新高。姜大明表示,要遏制炒作土地行為,保障居民住有所居。
農村土地征收、宅基地改革關(guān)乎農民財產(chǎn)權利。從2015年開(kāi)始,全國有33個(gè)地區開(kāi)展了農村土地征收、集體經(jīng)營(yíng)性建設用地入市和宅基地制度改革試點(diǎn)。姜大明表示,各試點(diǎn)地區堅守底線(xiàn)、大膽實(shí)踐,已經(jīng)探索總結出一批可復制、可推廣的改革成果。
值得關(guān)注的是,在試點(diǎn)成果的基礎上,相關(guān)法律也將修改完善。姜大明稱(chēng),目前國土資源部會(huì )同有關(guān)部門(mén)研究形成了土地管理法修正案草案的送審稿,經(jīng)相關(guān)程序批準后,將面向社會(huì )公開(kāi)征求意見(jiàn)。
據姜大明介紹,土地管理法修正草案吸納了試點(diǎn)的成果。
在農村土地征收方面,體現了縮小征地范圍,規范征收程序,完善對被征地農民合理、規范、多元保障機制等改革經(jīng)驗。
在集體經(jīng)營(yíng)性建設用地入市方面,體現了建立城鄉統一的建設用地市場(chǎng),農村集體經(jīng)營(yíng)性建設用地與國有建設用地同權同價(jià)、同等入市的改革要求。
在宅基地制度方面,體現了依法公平取得、節約集約使用、自愿有償退出等制度安排。
去年,部分地區住房土地使用權到期后的續期問(wèn)題引起社會(huì )關(guān)注。對于“房屋土地使用權70年到期后如何續期”問(wèn)題,姜大明表示,國土部正在深入調查研究,并將積極提出相關(guān)法律安排建議。
事實(shí)上,針對少數地方遇到的房屋、住房土地使用權到期的問(wèn)題,有關(guān)部門(mén)已在去年年底提出了“兩不一正常”的過(guò)渡性解決方案,即不需提出續期申請,不需繳納相關(guān)費用,正常辦理交易、登記手續。
“這個(gè)決定公布后,得到了社會(huì )積極評價(jià)及普遍贊同和歡迎。我們正在深入調查研究,并將積極提出相關(guān)法律安排建議。”姜大明表示:“請大家放心,居民購買(mǎi)住房,其財產(chǎn)權一定會(huì )得到法律的有效保障。”
宅地供應因城施策
去年,樓市在去庫存的背景下,一線(xiàn)城市和部分熱點(diǎn)二線(xiàn)城市房?jì)r(jià)出現較大幅度上漲。在房?jì)r(jià)上漲的同時(shí),土地市場(chǎng)活躍,部分熱點(diǎn)城市屢屢出現房企高價(jià)拿地、“地王”頻現的情況。
姜大明說(shuō):“我們提出住宅用地是保障住有所居的,不能拿來(lái)炒作囤積,進(jìn)一步規范土地市場(chǎng)秩序,遏制炒作土地的投機行為。”
國家制定宏觀(guān)調控政策,各地因地制宜抓好貫徹落實(shí)。堅持去庫存與防過(guò)熱并重,對不同地方‘分類(lèi)指導、因城施策’,對重點(diǎn)城市‘一城一策、靶向治理’,房?jì)r(jià)上漲壓力大的城市要合理增加住宅用地供應,去庫存任務(wù)重的城市要減少以至暫停住宅用地供應。
對于如何建立適應市場(chǎng)規律的基礎性制度和長(cháng)效機制,姜大明也表示,要堅持遠近結合標本兼治。
具體來(lái)說(shuō),姜大明提出了三個(gè)方面的舉措:一是保證總量,優(yōu)化結構。“二是規劃引導,穩定預期。落實(shí)人地掛鉤政策,政府要公布住宅用地中期規劃和三年滾動(dòng)計劃,形成居民和企業(yè)的良好預期。”姜大明說(shuō)。三是要總結各地土地市場(chǎng)調控經(jīng)驗,改進(jìn)和完善“招拍掛”制度,保持城市地價(jià)總體平穩,嚴密防范房地產(chǎn)風(fēng)險
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