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2017年工程審計管理辦法
你知道什么是工程審計管理辦法嗎?你對工程審計管理辦法了解嗎?下面是yjbys小編為大家帶來(lái)的關(guān)于工程審計管理辦法的知識,歡迎閱讀。
工程審計管理辦法
第一條為加強縣政府投資建設項目的預算審核和建設資金結算管理,規范工程預算行為,合理控制基本建設支出,提高建設資金使用效益,根據國家有關(guān)規定、《政府投資建設項目組織管理試行辦法》,結合本縣實(shí)際,特制定本辦法。
第二條凡承擔縣政府投資建設項目(包括與工程配套的設備訂購項目)的建設、勘察、設計、監理、施工等單位,以及與工程建設相關(guān)的管理部門(mén),必須遵守本辦法。
第三條政府投資建設工程,是指經(jīng)政府職能部門(mén)批準立項,由各級各類(lèi)財政性資金全額或部分投資,或用財政性資金作為還款來(lái)源的借貸性資金建設的項目,包括政府全部投資和部分投資的項目。主要包括:
(1)財政預算內安排的基本建設項目
(2)財政預算內安排的城市維護建設項目
(3)財政管理的預算外資金安排的基礎設施和社會(huì )事業(yè)發(fā)展等基本建設項目
(4)由財政負責采取各種形式融資的基本建設項目
(5)其他財政性資金安排的建設項目
具體的工程建設項目包括政府投資的房建、市政、水利、路橋、園林綠化、農業(yè)開(kāi)發(fā)、土地整理、供電工程等。
第四條為確保政府投資建設項目工程預算審核工作順利進(jìn)行。政府投資建設項目預算審核領(lǐng)導小組辦公室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)預算辦)負責項目預算審核日常工作。
第五條預算辦的工作職責:
(1)建立社會(huì )中介審核單位數據庫,組織社會(huì )中介機構和專(zhuān)業(yè)人員依法開(kāi)展預算審核工作
(2)在規定時(shí)間內出具預算審核報告。自建設單位工程預算資料送達之日起:投資在200萬(wàn)元以?xún)鹊模?個(gè)工作日之內審核完畢;投資在200—500萬(wàn)元的,12個(gè)工作日之內審核完畢;投資在500一1000萬(wàn)元的,15個(gè)工作日之內審核完畢;投資在1000一3000萬(wàn)元的,20個(gè)工作日之內審核完畢;投資在3000萬(wàn)元以上的,30個(gè)工作日之內審核完畢(特大型建設項目,審核工作日可適當延長(cháng)),并上報工程預算領(lǐng)導小組會(huì )議審定。
(3)參與工程建設實(shí)施過(guò)程中簽證、隱蔽工程計量的相關(guān)工作
(4)做好相關(guān)資料的歸集、存檔、和保管工作
(5)參與工程預算審核相關(guān)的其他工作
第六條政府投資項目工程預算審核的主要內容是:
(1)建設項目工程預算價(jià)是否控制在概算之內,是否經(jīng)濟合理
(2)工程量計算是否準確、合理
(3)定額的套用與換算是否準確、合理
(4)費用和費率的計取是否準確、合理
(5)材料、設備訂購取價(jià)是否合理
第七條工程預算審核的程序:
(1)建設單位提交完備的預算資料并提出申請,預算辦正式受理工程預算審核;
(2)指定方案:根據受理預算審核項目的技術(shù)特點(diǎn)和具體情況,委托或聘請有資質(zhì)的社會(huì )中介機構或專(zhuān)業(yè)人員采取競爭方式對建設單位提供的資料進(jìn)行預算審核;
(3)由聘請的社會(huì )中介機構或專(zhuān)業(yè)人員對建設單位提供的資料進(jìn)行預算初步審核;
(4)建設單位對預算審核初稿進(jìn)行核對并書(shū)面反饋意見(jiàn);
(5)根據預算審核初稿及建設單位反饋意見(jiàn),社會(huì )中介機構或專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行核對并確定審核結論書(shū);
(6)預算辦根據社會(huì )中介機構或專(zhuān)業(yè)人員提交的工程預算審核結論書(shū),由預算辦、社會(huì )中介審核單位、預算編制單位三方在審核后的預算審核結論書(shū)上簽字確認,并經(jīng)縣政府分管領(lǐng)導簽署相關(guān)意見(jiàn)后,提交縣工程預算小組會(huì )議審定;
(7)預算辦根據縣工程預算領(lǐng)導小組會(huì )議審定意見(jiàn),確定工程預算審核定稿結論書(shū);
(8)下達預算審核定稿結論書(shū)給相關(guān)部門(mén)和單位。
第八條工程預算審核的主要依據:
(1)建設項目工程施工設計圖
(2)國家和地方統一制定的建設工程預算定額、估價(jià)表及費用定額
(3)上級有關(guān)部門(mén)頒布的人工、材料價(jià)格調整文件
(4)其他有關(guān)的計價(jià)取費規定
第九條建設單位在接受預算辦對建設項目進(jìn)行預算審核的過(guò)程中,應當履行下列義務(wù):
(1)按要求完整的向預算辦提供工程建設項目預算相關(guān)資料,且對所提供資料的真實(shí)性、合法性、完整性負責;
(2)對預算審核中涉及需要核實(shí)或取證的問(wèn)題應積極配合,不得拒絕、隱匿或提供虛假資料;
(3)應積極配合預算辦開(kāi)展工作,拒不配合或提供虛假資料干涉預算審核工作的,預算辦暫停辦理預算審核。
第十條建設單位送審的工程資料應包括:
(1)建設項目工程已設計審查的施工設計圖及電子文檔
(2)工程預算書(shū)及電子文檔
(3)工程量計算書(shū)
(4)其他與預算審核有關(guān)的文件、資料
第十一條建設單位必須取得工程預算審核領(lǐng)導小組辦公室核準的工程預算審核結論書(shū)后,方可在工程預算審核結論書(shū)的投資限額內進(jìn)行發(fā)包工程。
第十二條工程預算審核結論書(shū)是確定項目投資額,調整項目投資計劃,簽訂工程合同,辦理工程撥款、貸款和竣工決算,實(shí)施工程建設資金管理和監督的依據;也是辦理工程投資尾款清算、項目投資財務(wù)決算、項目交付使用的依據。
第十三條工程預算審核一經(jīng)審定后,建設單位不得擅自改變建設內容、提高建設標準、擴大投資規模。確實(shí)需要更改的,須取得縣政府同意后,并由立項審批部門(mén)予以確認,否則由此增加的投資,財政部門(mén)不予撥款。
第十四條預算辦在開(kāi)展預算審核工作時(shí),要嚴格執行國家有關(guān)法律、法規和制度,堅持客觀(guān)、科學(xué)、合理、節約的原則;專(zhuān)業(yè)人員或中介機構應遵守職業(yè)道德規范,不得利用其為自己或他人謀取利益。
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