年度旅游產(chǎn)業(yè)工作總結和工作打算

　　××年，在市委、市政府的高度重視和省旅游局的正確指導下，通過(guò)全市上下的共同努力，較好地完成了年初制定的工作計劃，預計全年接待國內旅游人數將達到萬(wàn)人次，接待海外旅游者將達到人次，旅游總收入將達到億元�，F將有關(guān)情況總結下：

　　一、××年主要工作情況

　�。ㄒ唬�樹(shù)立旅游產(chǎn)業(yè)意識。月份，圍繞做大做強旅游產(chǎn)業(yè)，市旅游局領(lǐng)導帶隊分赴七個(gè)縣市區進(jìn)行調研，通過(guò)召開(kāi)座談會(huì )、實(shí)地走訪(fǎng)、問(wèn)卷調查等方式，剖析我市旅游發(fā)展制約因素，理清旅游發(fā)展思路。月份，召開(kāi)了高規格的全市旅游發(fā)展工作會(huì )議，各縣市區長(cháng)、分管縣市區長(cháng)、旅游局長(cháng)、計委主任，市直一級機構負責人和全市主要旅游企事業(yè)單位負責人參加了會(huì )議。會(huì )議傳達了全省旅游工作會(huì )議精神，總結回顧了我市近年來(lái)的旅游工作，研究布署今后一個(gè)時(shí)期的旅游工作任務(wù)，并表彰旅游工作先進(jìn)單位。會(huì )上，夏月星副市長(cháng)代表市政府作工作報告，高登榜市長(cháng)、省旅游局領(lǐng)導分別做了重要講話(huà)，各縣市區政府做了經(jīng)驗交流。會(huì )議還邀請了中國社會(huì )科學(xué)院教授魏小安和上海華東師范大學(xué)教授莊志民作專(zhuān)題講座，為我市旅游發(fā)展診把脈。月份，市委、市政府提出“一主兩翼”發(fā)展戰略（工業(yè)、農業(yè)、旅游），我們把握契機，借助電視臺、報紙等各種載體，大力宣傳我市旅游產(chǎn)業(yè)的重要地位，進(jìn)一步深化全市上下對大旅游、大產(chǎn)業(yè)的認識。

　�。ǘ�）著(zhù)力打造旅游節慶品牌。為樹(shù)立我市鮮明獨特的城市旅游形象，經(jīng)過(guò)充分調研，從今年年初開(kāi)始，啟動(dòng)了“中國文房四寶之鄉”特色區域榮譽(yù)稱(chēng)號的申報工作，我局承擔了全部的申報運作，經(jīng)過(guò)中國文房四寶協(xié)會(huì )專(zhuān)家組的實(shí)地考評，月日，在北京人民大會(huì )堂，全國人大常委會(huì )副委員長(cháng)司馬義·艾買(mǎi)提向我市授予“中國文房四寶之鄉”榮譽(yù)稱(chēng)號。月日，我市以中國文房四寶之鄉為主題，與省旅游局和中國文房四寶協(xié)會(huì )聯(lián)合主辦了首屆中國宣城文房四寶之鄉文化旅游節。本屆文化旅游節吸引了來(lái)自中國文房四寶協(xié)會(huì )、省市領(lǐng)導，文化藝術(shù)界、工商界、旅游界和宗教界人士，日本等國客商、新聞媒體記者和本地群眾共萬(wàn)余人。規模遠遠超過(guò)前兩屆旅游招商會(huì )，在組織安排上也有了新突破：一是主題明確，突出了文房四寶之鄉這一節慶品牌；二是內容豐富，節慶期間，共舉辦了開(kāi)幕式、焰火晚會(huì )、導游大賽、徽菜美食月等項系列活動(dòng)，面向了社會(huì )各個(gè)層面；三是市場(chǎng)運作，在文藝演出、全國名家書(shū)畫(huà)作品展等活動(dòng)的安排上首次嘗試引進(jìn)市場(chǎng)機制，收到了比較好的效果；四是影響深遠，旅游節期間，人民日報、新華社、光明日報、新民晚報等強勢媒體全程參與宣傳報道，《浙江在線(xiàn)》新聞網(wǎng)站對文化旅游節進(jìn)行現場(chǎng)直播，營(yíng)造出濃厚旅游氛圍。

　�。ㄈ�）積極推進(jìn)旅游招商引資�！痢聊�，我局繼續加強旅游招商引資工作，積極向外推介我市豐富的旅游資源。為適應當前旅游市場(chǎng)的新形勢，重新編制了《宣城市旅游招商項目?jì)浴�，匯集了個(gè)旅游招商項目，內容涉及旅游景區開(kāi)發(fā)、接待服務(wù)設施建設和旅游商品生產(chǎn)等多個(gè)方面。堅持“請進(jìn)來(lái)，走出去”的戰略，推進(jìn)旅游招商引資，一方面，主動(dòng)走出去，參加了皖港、皖粵、皖魯招商會(huì )。另一方面，以文化旅游節為契機，舉辦旅游商品展和旅游推介會(huì )，就全市的旅游招商項目和旅游招商政策進(jìn)行推介，邀請了全國各地百余家旅游產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和投資商參加，共有個(gè)項目在會(huì )上簽約，協(xié)議金額億元。

　�。ㄋ模┘哟笾攸c(diǎn)旅游景區建設力度。年初，我們提出“內強素質(zhì)，外樹(shù)形象”，要求重點(diǎn)旅游景區（點(diǎn)）依據《宣城市旅游業(yè)發(fā)展總體規劃》，加大基礎設施建設力度，改善景區（點(diǎn)）對外形象，并下發(fā)了《關(guān)于加快我市旅游景區（點(diǎn)）質(zhì)量等級評定工作的通知》。旌德江村景區投入多萬(wàn)元進(jìn)行基礎設施改造，拓寬了國道至江村景區的道路，同時(shí)，配套建起了游客中心、旅游廁所等附屬設施；績(jì)溪縣龍川景區投入了多萬(wàn)元收購了景區所需的三雕構件，并投資萬(wàn)元完成了水街拆遷和立面改造及部分景區的征地工作；寧國市恩龍山莊開(kāi)發(fā)了占地余畝的民族風(fēng)情園，建成了平方米的環(huán)湖餐廳、會(huì )議中心及民族特色村寨；揚子鱷湖的鱷博館和育冬房也正在建設之中；結合景區（點(diǎn)）開(kāi)發(fā)，市旅游管理部門(mén)積極指導市內重點(diǎn)景區申報國家級景區，推進(jìn)景區的規范化建設。到目前為止，市內重點(diǎn)景區敬亭山、江村、恩龍山莊已完成了級景區申報資料的前期準備，揚子鱷湖等景區正積極籌備或級景區的申報。另一方面，我局在全市極推廣農家樂(lè )旅游接待活動(dòng)，并申報農家樂(lè )旅游點(diǎn)。月份，省旅游局關(guān)于旅游經(jīng)濟強縣和“農家樂(lè )”示范點(diǎn)創(chuàng )建文件下發(fā)后，我市高度重視，積極做好指導工作，確定涇縣為旅游經(jīng)濟強縣爭創(chuàng )縣，推薦寧國、涇縣等四個(gè)單位為農家樂(lè )旅游區（點(diǎn)）創(chuàng )建單位。

　�。ㄎ澹╅_(kāi)展了整體宣傳促銷(xiāo)�！痢聊�，我局貫徹政府主導、企業(yè)參與、市場(chǎng)運作的營(yíng)銷(xiāo)策略，積極參與各類(lèi)旅游宣傳促銷(xiāo)活動(dòng)，組織全市旅游企

　　業(yè)先后參加了××年中國（合肥）中東部旅游交易會(huì )、中國國內旅游交易會(huì )、“精彩山水，魅力安徽”冬季旅游產(chǎn)品推介會(huì )和第六屆中國（蕪湖）國際旅游商品博覽交易會(huì )，多次榮獲最佳組織、最佳展臺和最佳演出效果等獎項。在宣傳促銷(xiāo)活動(dòng)中，我們突出“山水之都、人文之地、生態(tài)之鄉”的宣傳促銷(xiāo)主題，充分展示了神奇秀美的自然風(fēng)光和悠久厚重的文化底蘊。月份以來(lái)，我們把握我市被授予“中國文房四寶之鄉”榮譽(yù)稱(chēng)號的有利契機。與旅游企業(yè)聯(lián)合推出了“文房四寶之鄉游”精品旅游線(xiàn)路，并通過(guò)南京、上海兩地的旅游同仁向蘇浙滬地區強力推介，吸引了當地大批的市民出游，產(chǎn)生了良好的“傳動(dòng)”效應。月，我局組織了揚子鱷湖、敬亭山、江村、龍川景區、恩龍山莊、太極洞、新四軍軍部、江南第一漂個(gè)重點(diǎn)景區，成立了以信息共享、客源互送、統一宣傳為主要內容的旅游促銷(xiāo)聯(lián)合體，以求盡快形成規模，對全市產(chǎn)生拉動(dòng)。與此同時(shí)，各縣市區也開(kāi)展了豐富多彩的旅游促銷(xiāo)活動(dòng)，太極洞于月份與天目湖、安吉竹博園聯(lián)合推出“雞鳴聽(tīng)三省”旅游線(xiàn)路，家跨地域的景區的合作營(yíng)銷(xiāo)，獲得市場(chǎng)的認可。我局還組織材料編制了《宣城—神奇的土地》和《宣城要覽》等宣傳品。

　�。�六）規范旅游企業(yè)的日常管理。今年，我們堅持行業(yè)自律和行政執法雙管齊下，進(jìn)一步規范對旅游企業(yè)的監督管理。月份，我局會(huì )同省旅游質(zhì)檢所對全市的'旅行社進(jìn)行檢查，重點(diǎn)查處虛假廣告和違規經(jīng)營(yíng)，對違規企業(yè)做出了處罰。月份，聯(lián)合公安部門(mén)開(kāi)展了“春雷”行動(dòng)，使我市出入境旅游市場(chǎng)得到規范。月份，我局開(kāi)展了旅行社經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)專(zhuān)項調研，由市旅游協(xié)會(huì )牽頭，經(jīng)全市的旅行社民主協(xié)商后，擬定并共同簽署了《宣城市旅行社行業(yè)自律公約》，進(jìn)一步規范了旅游市場(chǎng)，使惡性競價(jià)，虛假廣告等違規行為明顯減少，游客投訴大幅下降。新的導游計分制管理方式的推行后，全市導游員已全面換發(fā)新型導游卡。上半年，市旅游局還舉辦了全市《旅游統計調查制度》暨“旅游統計系統”培訓班，對一線(xiàn)統計人員進(jìn)行了新“旅游統計系統”的講解及上網(wǎng)培訓，使全市的旅游統計工作實(shí)現了網(wǎng)絡(luò )實(shí)時(shí)填報。

　　今年，全市新審批了三星級飯店家，二星級飯店家，旅行社家，目前全市三星級飯店共有家，二星級飯店共有家，旅行社達到家（含家門(mén)市部）。此外，我局制定并下發(fā)了《宣城市旅游定點(diǎn)單位管理辦法》，評定了家旅游定點(diǎn)單位。

　�。ㄆ撸┐_�！包S金周”安全度汛。在今年的三個(gè)“黃金周”期間，為確保黃金周安全度汛，市旅游局聯(lián)合涉旅部門(mén)提前準備，周密部署，指導各景點(diǎn)景區以及飯店開(kāi)展防火、用車(chē)安全和食品衛生等多項安全檢查，并多次派出檢查組深入一線(xiàn)進(jìn)行督查，堅持小時(shí)值班制度，受到省安全檢查組的充分肯定。由于認識到位，準備充分，三個(gè)黃金周期間情況良好，未出現旅游安全事故，尤其是今年“五一”黃金周期間，由于市內道路全面整修，加上“非典”和惡劣天氣影響，旅游外部環(huán)境較差，但我們事先做了預案準備，各景點(diǎn)景區秩序井然，未發(fā)生游客投訴。三個(gè)“黃金周”期間共接待游客萬(wàn)人次，旅游收入為萬(wàn)元。

　�。ò耍�強化旅游從業(yè)人員培訓。月份，在全市旅游發(fā)展工作會(huì )議上，以會(huì )代訓，對全市旅游企事業(yè)單位負責人進(jìn)行了培訓。月份，我局對取得資格證書(shū)的導游員和新增的導游人員進(jìn)行了年度審核和上崗培訓，從安徽師范大學(xué)請來(lái)專(zhuān)家教授為廣大一線(xiàn)導游人員講課，并選拔優(yōu)秀的導游員現身說(shuō)法，交流實(shí)際工作經(jīng)驗，有效地提高了導游員的業(yè)務(wù)水平和應變能力。為提高導游員的業(yè)務(wù)技能，我局還籌辦了“大富豪杯—首屆宣城市導游員大賽”，吸引了全市名導游參賽，經(jīng)過(guò)筆試、才藝、專(zhuān)業(yè)考核等多項激烈角逐，共有名選手取得了“宣城市十佳導游”的榮譽(yù)稱(chēng)號。此外，我局還組織了星級飯店負責人參加了××年度飯店總經(jīng)理崗位職務(wù)培訓，提高了飯店管理人員的管理水平。今年，我局共組織審核了名符合條件的人員參加了××年度的全國導游員資格考試。

　�。ň牛┘訌姍C關(guān)自身建設。遵照省旅游局開(kāi)展政風(fēng)行風(fēng)評議的統一部署，我局與市文明委聯(lián)合下發(fā)了市旅游局機關(guān)政風(fēng)行風(fēng)實(shí)施方案并向社會(huì )和有關(guān)單位發(fā)出了《宣城市旅游局機關(guān)政風(fēng)行風(fēng)建設工作調查表》，根據反饋意見(jiàn)對機關(guān)工作進(jìn)行了改進(jìn)，設立了政務(wù)公開(kāi)欄，把各項辦事程序、辦事期限、辦事紀律和監督方式向社會(huì )公開(kāi)，提高辦事效率，同時(shí)通過(guò)信函、電話(huà)、傳真、電子郵件接受旅游投訴，增加了旅游投訴渠道。局機關(guān)還建立并堅持每周學(xué)習制度，提高全局干部職工的政治理論水平和業(yè)務(wù)知識能力。今年“七·一”前后，圍繞《行政許可法》的學(xué)習與實(shí)施，我們下發(fā)了《關(guān)于深入學(xué)習行政許可法的實(shí)施意見(jiàn)》進(jìn)一步轉變管理職能，強化服務(wù)意識。

　　二、××年主要工作打算

　�。ㄒ唬﹪�繞宣城市委、市政府提出的“一主兩翼”（工業(yè)為主，旅游，開(kāi)發(fā)型農業(yè)為兩翼）的城市發(fā)展戰略，樹(shù)立大旅游、大產(chǎn)業(yè)意識，進(jìn)一步理清旅游發(fā)展思路，做大做強旅游產(chǎn)業(yè)。

　�。ǘ�）加大《宣城市旅游業(yè)發(fā)展總體規劃》實(shí)施力度，按照規劃抓好旅游項目建設，重點(diǎn)抓好敬亭山旅游風(fēng)景區和揚子鱷湖旅游風(fēng)景區兩個(gè)項目的建設。以爭創(chuàng )旅游經(jīng)濟強縣為契機，加強對績(jì)溪、涇縣和旌德等旅游重點(diǎn)縣建設。

　�。ㄈ�）打造“中國文房四寶之鄉”城市品牌。結合城市建設，著(zhù)手規劃建設一個(gè)全國最大的集銷(xiāo)售、展示、收藏、旅游觀(guān)光為一體的文房四寶產(chǎn)品一條街，

　�。ㄋ模┘哟舐糜尉皡^（點(diǎn)）基礎設施建設力度，繼續推進(jìn)旅游風(fēng)景區（點(diǎn)）的等級評定工作，形成全市的級景區網(wǎng)絡(luò )；

　�。ㄎ澹﹦�(chuàng )新旅游企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理體制，大膽探索旅游景區（點(diǎn)）所有權、經(jīng)營(yíng)權和監督管理權相分離，爭取××年度能在有償轉讓旅游景區（點(diǎn)）經(jīng)營(yíng)權方面有所突破。

　�。�六）加大旅游招商引資力度，進(jìn)一步精選旅游項目，指導各縣市區和景區點(diǎn)編制完善一批高質(zhì)量的旅游招商項目，積極爭取各類(lèi)國家建設資金。

　�。ㄆ撸├^續加大“整體促銷(xiāo)”的力度，以旅游促銷(xiāo)聯(lián)合體為骨干，組織旅游企事業(yè)單位參加全國有影響的旅游交易會(huì )，力爭推出—種高質(zhì)量的旅游宣傳品。

　�。ò耍�、堅持依法治旅，提高全行業(yè)的服務(wù)水平，會(huì )同工商、公安等部門(mén)對我市旅游市場(chǎng)進(jìn)行治理整頓，通過(guò)行業(yè)自律和行政執法凈化旅游市場(chǎng)。

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