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服務(wù)業(yè)供給側結構性改革重點(diǎn)及建議
供給側結構性改革，就是用增量改革促存量調整，在增加投資過(guò)程中優(yōu)化投資結構、產(chǎn)業(yè)結構開(kāi)源疏流，在經(jīng)濟可持續高速增長(cháng)的基礎上實(shí)現經(jīng)濟可持續發(fā)展與人民生活水平不斷提高。下面是應屆畢業(yè)生小編為大家收集的關(guān)于服務(wù)業(yè)供給側結構性改革重點(diǎn)及建議，歡迎大家閱讀!
近年來(lái)，服務(wù)業(yè)已經(jīng)成為我國國民經(jīng)濟第一大產(chǎn)業(yè)和就業(yè)第一主體，在國民經(jīng)濟中所占比重穩步提升，對國民經(jīng)濟的帶動(dòng)和支撐作用明顯增強。2016年，服務(wù)業(yè)增速比第二產(chǎn)業(yè)高出1.7個(gè)百分點(diǎn)，服務(wù)業(yè)占GDP的比重上升至51.6%，比第二產(chǎn)業(yè)高出11.8個(gè)百分點(diǎn)�！笆濉逼陂g，我國服務(wù)業(yè)的發(fā)展潛力將進(jìn)一步釋放，服務(wù)業(yè)新動(dòng)能將快速成長(cháng)，服務(wù)業(yè)將繼續領(lǐng)跑三次產(chǎn)業(yè)�？梢哉f(shuō)，我國經(jīng)濟將逐步由工業(yè)經(jīng)濟轉型為服務(wù)經(jīng)濟。在此背景下，推進(jìn)服務(wù)業(yè)供給側結構性改革，優(yōu)化服務(wù)業(yè)供給結構，培育經(jīng)濟增長(cháng)新動(dòng)力，就顯得尤為重要。
當前，我國服務(wù)業(yè)發(fā)展面臨一些供給側結構性矛盾，主要體現在下述方面：
第一，隨著(zhù)城鄉居民消費結構升級，我國將進(jìn)入追求個(gè)性、高品質(zhì)、安全、健康、便利的消費階段，信息網(wǎng)絡(luò )服務(wù)、文化娛樂(lè )、旅游、教育培訓、健康養老、家政等服務(wù)產(chǎn)品將成新的消費熱點(diǎn)，絕大多數服務(wù)業(yè)在“十三五”期間并不存在產(chǎn)能過(guò)剩的問(wèn)題，而是面臨有效供給不足、中高端服務(wù)供給不足的問(wèn)題，難以滿(mǎn)足人民群眾日益增長(cháng)的服務(wù)需求。
第二，我國研發(fā)設計服務(wù)、信息技術(shù)服務(wù)、物流快遞服務(wù)、人力資源服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)在服務(wù)業(yè)中所占比重偏低，發(fā)展水平不高，國際競爭力不強，是我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條上的薄弱環(huán)節，迫切需要提質(zhì)增效升級。
第三，雖然我國服務(wù)出口特別是高附加值服務(wù)出口規模逐步擴大，服務(wù)出口占國際市場(chǎng)的份額不斷提高，但我國服務(wù)業(yè)對外開(kāi)放程度較低，在國際上具有競爭力的服務(wù)行業(yè)和服務(wù)業(yè)企業(yè)仍偏少，服務(wù)貿易逆差的規模不斷擴大，與貨物貿易呈非均衡的發(fā)展態(tài)勢。與西方發(fā)達國家相比，我國服務(wù)貿易結構仍不合理，知識、技術(shù)密集型服務(wù)在服務(wù)出口總額中所占比重偏低，運輸、旅游、建筑服務(wù)所占比重偏高。
第四，我國服務(wù)業(yè)發(fā)展面臨的深層次體制機制困擾尚未破除，發(fā)展潛力有待進(jìn)一步釋放。比如，服務(wù)業(yè)企業(yè)大多實(shí)行輕資產(chǎn)運營(yíng)，核心的資產(chǎn)是專(zhuān)利、商標、技術(shù)訣竅、商業(yè)模式、品牌、技術(shù)人才和管理人才，可供抵押的固定資產(chǎn)、房產(chǎn)少，知識產(chǎn)權質(zhì)押政策目前尚處于試點(diǎn)階段，與服務(wù)業(yè)相關(guān)的價(jià)值評估體系、產(chǎn)業(yè)信用擔保體系建設仍然滯后，服務(wù)業(yè)企業(yè)特別是中小企業(yè)申請貸款手續繁瑣，成功率低，貸款成本高。同時(shí)，我國電力、民航、鐵路、石油、天然氣、市政公用等自然壟斷行業(yè)需要繼續深化體制改革，培育有效競爭。
根據我國服務(wù)業(yè)發(fā)展的現狀和特征，為適應和引領(lǐng)新常態(tài)，促進(jìn)國民經(jīng)濟平穩健康發(fā)展，建議“十三五”期間加快推進(jìn)服務(wù)業(yè)供給側結構性改革，擴大服務(wù)業(yè)對外開(kāi)放，優(yōu)化服務(wù)業(yè)發(fā)展環(huán)境，推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向專(zhuān)業(yè)化和價(jià)值鏈高端延伸，生活性服務(wù)業(yè)向精細和高品質(zhì)轉變。
繼續深化體制機制改革，充分釋放服務(wù)業(yè)發(fā)展活力
采用負面清單管理方式。建議“十三五”期間對大部分服務(wù)業(yè)采用負面清單管理方式，進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權，放寬市場(chǎng)準入，減少行政審批項目。
深化壟斷性行業(yè)改革。伴隨著(zhù)技術(shù)的進(jìn)步和市場(chǎng)競爭的發(fā)展演進(jìn)，壟斷性行業(yè)的自然壟斷范圍不斷縮小�！笆濉逼陂g，建議以培育有效競爭為目標導向深化我國壟斷性行業(yè)改革，面向社會(huì )資本擴大市場(chǎng)準入，增強競爭活力進(jìn)而降低服務(wù)價(jià)格。
加強市場(chǎng)監管。建議政府完善對事中、事后進(jìn)行監管的規則，加強監管人才隊伍建設，對服務(wù)市場(chǎng)進(jìn)行有效、及時(shí)監管，維護公平競爭的市場(chǎng)秩序。同時(shí)，對電子商務(wù)、人力資源服務(wù)等行業(yè)，要開(kāi)展常態(tài)化的市場(chǎng)監管。
建設全國統一市場(chǎng)。繼續推進(jìn)全國統一市場(chǎng)建設，消除各地方對外地企業(yè)的歧視性規定和行為，取消各地方對本地企業(yè)在稅收、土地等方面違反規定的優(yōu)惠政策。
大政策支持力度，助推服務(wù)業(yè)健康可持續發(fā)展
降低服務(wù)業(yè)的綜合成本和稅費負擔。落實(shí)政府已經(jīng)出臺的促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策措施，對服務(wù)業(yè)企業(yè)和制造業(yè)企業(yè)實(shí)行相同的水價(jià)、電價(jià)、煤氣價(jià)。加大對服務(wù)業(yè)的稅收支持力度。
推動(dòng)我國服務(wù)貿易加快發(fā)展。服務(wù)貿易是優(yōu)化我國外貿結構、促進(jìn)外貿轉型升級的重要支撐。今后要積極推進(jìn)服務(wù)貿易便利化，完善和服務(wù)貿易特點(diǎn)相適應的口岸通關(guān)管理模式，優(yōu)化服務(wù)貿易出口退(免)稅有關(guān)政策，加大對服務(wù)貿易發(fā)展的支持和促進(jìn)力度，爭取在“十三五”期間形成促進(jìn)服務(wù)貿易發(fā)展的政策體系。充分發(fā)揮現代服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿易集聚作用，在有條件的地區開(kāi)展服務(wù)貿易創(chuàng )新發(fā)展試點(diǎn)，建立不同類(lèi)型的服務(wù)貿易功能區。
加大對服務(wù)業(yè)發(fā)展的金融支持力度。支持商業(yè)銀行研究制定對“輕資產(chǎn)”運營(yíng)的服務(wù)業(yè)企業(yè)的信貸政策，緩解服務(wù)業(yè)企業(yè)貸款難、貸款貴的狀況。引導商業(yè)銀行開(kāi)展知識產(chǎn)權、應收賬款質(zhì)押業(yè)務(wù)，為服務(wù)業(yè)企業(yè)提供新型融資服務(wù)。鼓勵風(fēng)險投資、股權投資進(jìn)入服務(wù)業(yè)領(lǐng)域。支持服務(wù)業(yè)企業(yè)在證券市場(chǎng)上市融資，支持服務(wù)業(yè)企業(yè)開(kāi)展并購重組。
加強信用體系建設。一是加強信用信息的收集、分類(lèi)、處理、應用工作，提高信用信息的質(zhì)量;二是加強信用體系建設跨部門(mén)合作和協(xié)調機制，實(shí)現各行業(yè)信用信息、各省市信用信息的互聯(lián)互通和綜合應用;三是建立統一的信用信息平臺;四是進(jìn)一步加強對失信行為、失信主體的聯(lián)合懲戒，進(jìn)一步加強對守信行為、守信主體的聯(lián)合褒獎;五是大力培育誠信文化，樹(shù)立誠信風(fēng)尚。
促進(jìn)服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效升級，有效滿(mǎn)足社會(huì )需求
加強標準制訂工作。充分發(fā)揮政府部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì )、行業(yè)內領(lǐng)軍企業(yè)的作用，推進(jìn)標準制訂，建立與國際接軌的服務(wù)業(yè)標準體系，提高服務(wù)產(chǎn)品的品質(zhì)。
制定針對性強、精準的產(chǎn)業(yè)政策，重點(diǎn)發(fā)展研發(fā)設計服務(wù)、信息技術(shù)服務(wù)、物流快遞服務(wù)、人力資源服務(wù)、教育培訓、金融服務(wù)、商務(wù)服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展電子商務(wù)、商貿流通、文化娛樂(lè )、醫療健康服務(wù)、旅游、家政服務(wù)等發(fā)展潛力大的生活性服務(wù)業(yè)。
加強服務(wù)業(yè)和商業(yè)基礎設施建設，加強通信、寬帶網(wǎng)絡(luò )建設，在舊城改造、新城建設中注重商業(yè)配套，為服務(wù)業(yè)發(fā)展提供支撐。
繼續擴大服務(wù)業(yè)對外開(kāi)放，增強服務(wù)業(yè)國際競爭力
積極參與多邊、區域服務(wù)貿易談判和全球服務(wù)貿易規則制定，加快與“一帶一路”沿線(xiàn)國家、相鄰國家和重點(diǎn)市場(chǎng)談判建立自由貿易區，積極推進(jìn)與美國、歐盟的投資協(xié)定談判，逐步建立面向全球的高標準自由貿易區網(wǎng)絡(luò )，擴大自由貿易區的規模和范圍，助推我國服務(wù)業(yè)發(fā)展。
開(kāi)展服務(wù)業(yè)擴大開(kāi)放綜合試點(diǎn)，深化上海、天津、福建、廣東等國內自由貿易試驗區建設，逐步實(shí)現高水平對內對外開(kāi)放，提高我國服務(wù)業(yè)的開(kāi)放度。
加強部門(mén)協(xié)調，推出更有力的支持政策，支持我國服務(wù)業(yè)企業(yè)“走出去”，開(kāi)拓國際發(fā)展空間。
支持新興業(yè)態(tài)發(fā)展，培育新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)
積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計劃，充分運用大數據、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、云計算等信息技術(shù)和手段，培育新興業(yè)態(tài)。大力發(fā)展資本、技術(shù)密集型服務(wù)貿易，培育特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，提高新興服務(wù)貿易比重。適應產(chǎn)業(yè)結構調整要求，支持發(fā)展研發(fā)設計、物流服務(wù)、采購與營(yíng)銷(xiāo)服務(wù)、會(huì )展服務(wù)、人力資源服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)貿易。拓展我國離岸服務(wù)外包業(yè)務(wù)領(lǐng)域，重點(diǎn)發(fā)展軟件和信息技術(shù)、研發(fā)、設計、互聯(lián)網(wǎng)、醫療等領(lǐng)域服務(wù)外包，鼓勵開(kāi)展人才培訓、資質(zhì)認證、公共服務(wù)等，提高跨境交付能力。
拓展：服務(wù)業(yè)格言
1、微笑令自己的日子過(guò)得更有滋味！
2、拼命沖到底，再努一把力，努力再努力，人人創(chuàng )佳績(jì)。
3、反腐倡廉不折不扣，勤政為民實(shí)實(shí)在在。
4、以關(guān)愛(ài)百姓健康為天職，以消除病患為根本。
5、努力用心，為您服務(wù)。
6、社區衛生服務(wù)您身邊的健康守門(mén)人。
7、勤勤懇懇，為賓客服務(wù)。
8、熱情為民服務(wù)，兌現工作承諾。
9、拘小節，言行舉止點(diǎn)點(diǎn)滴滴；做小事，德能勤績(jì)方方面面。
10、在保證質(zhì)量的前提下以超一流的速度為您提供服務(wù)。
11、消防常識永不忘，遇到火情不驚。
12、關(guān)愛(ài)農民健康，實(shí)施免費體檢。
13、用我們的熱心、愛(ài)心、細心、誠心，換取你的稱(chēng)心、放心、歡心、安心。
14、盡我們所能，服務(wù)居民所求。
15、永遠銘記，買(mǎi)賣(mài)，客戶(hù)不買(mǎi)，我們難賣(mài)。
16、公心、公正、公開(kāi)、公平。
17、顧客滿(mǎn)意是我們的目標，修理到位是我們的職責。
18、社區衛生服務(wù)進(jìn)萬(wàn)家，共同呵護你我他。
19、行動(dòng)不一定帶來(lái)快樂(lè )，而無(wú)行動(dòng)則決無(wú)快樂(lè )。
20、未遭拒絕的成功決不會(huì )長(cháng)久。
21、中國電信，與您攜手共進(jìn)，乘風(fēng)飛揚。
22、為人民服務(wù)是一種高尚的美德。
23、展現文明素質(zhì)，用心真誠服務(wù)。
24、教育監督制度并重，搞好反腐懲防體系建設。
25、珍惜民主權利，投好莊嚴一票！
26、一客失了信，百客不登門(mén)。
27、堅持出勤，專(zhuān)業(yè)提升，分享交流，為您分憂(yōu)。
28、人和心誠德高業(yè)精。
29、加強鄉鎮衛生院建設，方便群眾基本醫療。
30、維護客戶(hù)的利益堅持誠信服務(wù)的原則。
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