2015湖南省深化國有企業(yè)負責人薪酬制度改革方案解讀
省管?chē)筘撠熑?該拿多少薪酬
國企負責人薪酬水平偏高，曾一度成為社會(huì )議論的焦點(diǎn)。11月19日下午，記者從全省深化國有企業(yè)負責人薪酬制度改革工作電視電話(huà)會(huì )議上了解到，改革后省管?chē)衅髽I(yè)負責人年薪將由基本年薪、績(jì)效年薪和任期激勵三部分構成，當年本企業(yè)在崗職工平均工資不增長(cháng)的，企業(yè)負責人績(jì)效年薪不得增加。
負責人基本年薪
跟職工工資掛鉤
2014年11月，黨中央、國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于深化中央管理企業(yè)負責人薪酬制度改革的意見(jiàn)》，對深化中央企業(yè)負責人薪酬制度改革作出了重大決策部署。今年9月，省委、省政府印發(fā)了《關(guān)于深化省管?chē)衅髽I(yè)負責人薪酬制度改革的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》)，部署我省國有企業(yè)負責人薪酬制度改革工作。
為防止經(jīng)營(yíng)管理中的短期行為，引導企業(yè)負責人重視企業(yè)的長(cháng)遠發(fā)展�！兑庖�(jiàn)》規定，改革后省管?chē)衅髽I(yè)負責人的薪酬由基本年薪、績(jì)效年薪和任期激勵3部分構成，與改革前的實(shí)際薪酬結構相比，增加了任期激勵收入。改革后，省管?chē)衅髽I(yè)負責人的基本年薪根據上年度省管?chē)衅髽I(yè)在崗職工平均工資的一定倍數確定;績(jì)效年薪以基本年薪為基數，根據年底考核評價(jià)結果，結合績(jì)效年薪調節系數確定;任期激勵收入與任期考核評價(jià)結果相關(guān)聯(lián)。企業(yè)負責人年度或任期考核評價(jià)不勝任的，不得領(lǐng)取績(jì)效年薪和任期激勵收入，當年本企業(yè)在崗職工平均工資不增長(cháng)的，企業(yè)負責人績(jì)效年薪不得增加。
《意見(jiàn)》規定，省管?chē)衅髽I(yè)主要負責人基本年薪根據上年度省管?chē)衅髽I(yè)在崗職工平均工資的2倍確定，副職負責人依據其崗位責任和承擔風(fēng)險等因素，基本年薪按本企業(yè)主要負責人年薪的0.6至0.9倍確定，績(jì)效年薪以基本年薪為基數，根據年度考核評價(jià)結果，在平均不超過(guò)負責人基本年薪的2倍以?xún)却_定，任期激勵收入根據任期考核評價(jià)結果，在不超過(guò)負責人任期內年薪總水平的30%以?xún)却_定。
兼職取酬、領(lǐng)取福利性貨幣行不通了
去其他企業(yè)兼職，或在本企業(yè)領(lǐng)取福利性貨幣，曾是少數國企負責人為自己謀取福利的手段。改革后，明確規定省管?chē)衅髽I(yè)負責人不得去其他企業(yè)兼職取酬，不能領(lǐng)取國家規定之外的.地方政府或有關(guān)部門(mén)發(fā)放的獎勵。
《意見(jiàn)》規定，省管?chē)衅髽I(yè)負責人的基本年薪按月支付，績(jì)效年薪按考核年度一次性?xún)冬F，任期激勵收入實(shí)行延期兩年支付。對任期內出現重大失誤，給企業(yè)造成重大損失的，根據省管?chē)衅髽I(yè)負責人承擔的責任，追索扣回部分或全部已發(fā)的績(jì)效年薪和任期激勵收入。
針對目前不同省管?chē)衅髽I(yè)的福利性項目和待遇水平差距較大、部分企業(yè)負責人福利性收入偏高等問(wèn)題�！兑庖�(jiàn)》規定，省管?chē)衅髽I(yè)負責人應按照國家有關(guān)規定參加基本養老保險和基本醫療保險，建立企業(yè)年金、建立補充醫療保險、規范繳存住房公積金，不得在企業(yè)領(lǐng)取任何其他福利性貨幣收入，對部分收入過(guò)高的企業(yè)將嚴格實(shí)行工資總額和工資水平雙重調控。
企業(yè)負責人薪酬信息
向社會(huì )披露
職業(yè)經(jīng)理人在很多國有企業(yè)中起著(zhù)舉足輕重的作用。此次改革明確提出，省管?chē)衅髽I(yè)負責人中的職業(yè)經(jīng)理人薪酬，由董事會(huì )按照市場(chǎng)化薪酬分配機制確定，實(shí)行契約化管理，建立退出機制。
改革后，將建立綜合考核評價(jià)制度，將改革前薪酬管理中對省管?chē)衅髽I(yè)負責人重點(diǎn)考核生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)，調整為對履職情況進(jìn)行全面綜合考核評價(jià)。一方面加強和改進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)分類(lèi)考核，對不同功能性質(zhì)的企業(yè)突出不同考核重點(diǎn);另一方面，加強履行政治責任、社會(huì )責任等情況的考核評價(jià)。并將企業(yè)負責人薪酬分配情況納入廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)范圍，薪酬水平、福利性收入等薪酬信息向社會(huì )披露，接受企業(yè)內部職工和社會(huì )公眾的監督。
《意見(jiàn)》在重點(diǎn)對省管?chē)衅髽I(yè)負責人薪酬制度改革作出規定的同時(shí)，要求省直部門(mén)所屬和市州所屬企業(yè)負責人薪酬制度改革，參照省管?chē)衅髽I(yè)負責人薪酬制度改革精神，積極穩妥推進(jìn)。
據了解，省管?chē)衅髽I(yè)負責人薪酬制度改革自2015年1月1日起實(shí)施;省直部門(mén)所屬和市州所屬企業(yè)負責人的薪酬制度改革將于2016年1月1日開(kāi)始實(shí)施。
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