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創(chuàng )業(yè)促進(jìn)就業(yè) 吉林省建成50個(gè)創(chuàng )業(yè)孵化基地
吉林省于2004年在全國率先提出在全省開(kāi)展全民創(chuàng )業(yè)促就業(yè)系列活動(dòng)，5年來(lái)取得了顯著(zhù)成效。據省人力資源和社會(huì )保障廳副廳長(cháng)申奉澈介紹，從開(kāi)展活動(dòng)以來(lái)，共推進(jìn)項目3萬(wàn)個(gè)，帶動(dòng)100多萬(wàn)城鄉勞動(dòng)者實(shí)現了就業(yè)、再就業(yè)。
在5年的實(shí)踐運行中，吉林省在實(shí)現具有本省特色的創(chuàng )業(yè)促就業(yè)運行機制，形成廣泛參與的活動(dòng)方式的基礎上，充分實(shí)施創(chuàng )業(yè)項目。全省廣泛開(kāi)展創(chuàng )業(yè)項目征集和推介活動(dòng)，組織開(kāi)展適合不同群體的項目評估論證和篩選工作，做到每個(gè)項目附有主要產(chǎn)品、投資規模、市場(chǎng)發(fā)展前景和項目所在地區的咨詢(xún)電話(huà)，提高項目的利用率和成功率，同時(shí)在全省各級公共職業(yè)介紹機構常年設立項目展示區，定期舉辦大會(huì )，開(kāi)展送項目到基層的“大篷車(chē)”活動(dòng)等，及時(shí)將項目送到廣大勞動(dòng)者的手中。
大力進(jìn)行政策資金扶持。近幾年，全省相繼出臺了一系列鼓勵扶持全民創(chuàng )業(yè)促就業(yè)的項目措施，如小額擔保貸款政策、社會(huì )保險補貼政策等。全省共安排1000多萬(wàn)元資金，采取績(jì)效掛鉤的辦法，實(shí)施典型帶動(dòng)引導。2004年評選出創(chuàng )業(yè)標兵24名；2005年樹(shù)立創(chuàng )業(yè)典型31個(gè)；2012年評選出10000名縣級、1000名市級、100名省級創(chuàng )業(yè)促就業(yè)帶頭人，10名省級創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)標兵，20戶(hù)創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)先進(jìn)企業(yè)。
積極優(yōu)化創(chuàng )業(yè)環(huán)境。在創(chuàng )業(yè)政策上，今年省政府出臺了《關(guān)于促進(jìn)全民創(chuàng )業(yè)的若干政策》，全方位扶持創(chuàng )業(yè)。包括實(shí)行創(chuàng )辦企業(yè)籌備期制度，對注冊資本50萬(wàn)元以下的企業(yè)允許注冊資本零首付。在扶持不同群體創(chuàng )業(yè)方面，高校畢業(yè)生創(chuàng )業(yè)給予3年社會(huì )保險補貼；進(jìn)城創(chuàng )業(yè)農村勞動(dòng)者和返鄉創(chuàng )業(yè)農民工比照城鎮下崗失業(yè)人員享受稅費減免、小額擔保貸款、社會(huì )保險補貼等；高層次人才創(chuàng )辦高新技術(shù)企業(yè)，政府給予補貼。在政府促進(jìn)創(chuàng )業(yè)方面，設立全民創(chuàng )業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金，用于貸款貼息、創(chuàng )業(yè)補貼、創(chuàng )業(yè)獎勵及創(chuàng )業(yè)服務(wù)體系的建設。另外，在創(chuàng )業(yè)基地建設上，在全省組織開(kāi)展了創(chuàng )業(yè)促就業(yè)孵化基地建設工程，組織各地建設創(chuàng )業(yè)園區、創(chuàng )業(yè)一條街、創(chuàng )業(yè)市場(chǎng)等多種形式的創(chuàng )業(yè)促就業(yè)孵化基地，目前全省共建設創(chuàng )業(yè)孵化基地50個(gè)。今年年底，全省大中城市還將建成10個(gè)類(lèi)似的大學(xué)生創(chuàng )業(yè)園。
同時(shí)，積極采取措施幫助農民工返鄉創(chuàng )業(yè)。在不斷創(chuàng )新農民工返鄉創(chuàng )業(yè)的政策和工作方式的基礎上，大力實(shí)施農民工返鄉創(chuàng )業(yè)工作，對有創(chuàng )業(yè)愿望的返鄉農民工開(kāi)展SYB創(chuàng )業(yè)培訓，廣泛開(kāi)展集創(chuàng )業(yè)項目、小額擔保貸款政策、創(chuàng )業(yè)典型經(jīng)驗介紹于一體的創(chuàng )業(yè)知識系列講座；把有效利用民間資本作為推動(dòng)農民工返鄉創(chuàng )業(yè)的重要途徑，出臺了鼓勵投資發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟政策，投資建設中小企業(yè)工業(yè)園和全民創(chuàng )業(yè)園，扶持農民工返鄉創(chuàng )業(yè)，同時(shí)吸納大量返鄉農民工就地就近轉移就業(yè)。
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