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完善職業(yè)培訓機制 增強就業(yè)創(chuàng )業(yè)能力
來(lái)源： 作者：黃婷 日期：2014-08-22[導讀]隨著(zhù)改革開(kāi)放的不斷深入和科學(xué)技術(shù)的不斷更新，當今社會(huì )對勞動(dòng)力素質(zhì)要求越來(lái)越高，就業(yè)培訓任務(wù)更加繁重，人力資源和職業(yè)技能儲備顯得尤為重要。近年來(lái)，江西省宜豐縣以建設高技能人才隊伍為統領(lǐng)，整合培訓資源，凝聚培訓力量，提升培訓水平，初步形成了覆蓋全縣、貫通城鄉、布局合理、規范有序的職業(yè)培訓體系。
隨著(zhù)改革開(kāi)放的不斷深入和科學(xué)技術(shù)的不斷更新，當今社會(huì )對勞動(dòng)力素質(zhì)要求越來(lái)越高，就業(yè)培訓任務(wù)更加繁重，人力資源和職業(yè)技能儲備顯得尤為重要。近年來(lái)，江西省宜豐縣以建設高技能人才隊伍為統領(lǐng)，整合培訓資源，凝聚培訓力量，提升培訓水平，初步形成了覆蓋全縣、貫通城鄉、布局合理、規范有序的職業(yè)培訓體系。
職業(yè)培訓現狀
截至2014年7月底，該縣完成工業(yè)園區定向培訓1508人，完成家庭服務(wù)業(yè)從業(yè)人員培訓180人，共開(kāi)辦創(chuàng )業(yè)培訓班19期，完成創(chuàng )業(yè)培訓550人，通過(guò)創(chuàng )業(yè)培訓和小額貸款，扶持幫助486名城鄉勞動(dòng)者順利實(shí)現創(chuàng )業(yè)。同時(shí)，該縣積極開(kāi)展特色技能培訓，服務(wù)地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展。針對縣域經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特點(diǎn)，有針對性地開(kāi)辦了制衣制鞋、計算機操作、家政服務(wù)、電腦財會(huì )、電動(dòng)縫紉等技能培訓班，共培訓各類(lèi)人員1688人。通過(guò)以上培訓，有效提高了城鄉勞動(dòng)者的就業(yè)創(chuàng )業(yè)技能，為他們就業(yè)創(chuàng )業(yè)打下了堅實(shí)基礎。
職業(yè)培訓存在的問(wèn)題
對職業(yè)培訓的重要性認識不足。目前社會(huì )上，從勞動(dòng)者自身來(lái)說(shuō)，很多人對孩子的教育非常重視，舉全家之力貸款、借債供孩子讀書(shū)，卻輕視自身的技能學(xué)習和培訓，對提升勞動(dòng)技能和素質(zhì)缺少自覺(jué)性和主動(dòng)性。從企業(yè)方面來(lái)看，一方面企業(yè)缺少技術(shù)工人，另一方面卻為了節省自身的生產(chǎn)成本，不重視高技能人才培訓，未把職工培訓作為企業(yè)發(fā)展的一項長(cháng)期投資來(lái)看，不愿對員工進(jìn)行必要的知識充電，培訓投入很少，企業(yè)沒(méi)有把工資、薪酬獎勵和技能水平掛鉤，使員工喪失了學(xué)習技能的興趣，絕大多數中小企業(yè)甚至根本沒(méi)有這項投入。
職業(yè)培訓內容針對性不夠強，培訓質(zhì)量有待提高。一是在目前普遍實(shí)施的職業(yè)培訓環(huán)節中，存在著(zhù)理論教學(xué)與實(shí)際操作脫節的現象。重理論輕實(shí)訓的教學(xué)方法難以吸引勞動(dòng)者參與。勞動(dòng)者參加職業(yè)培訓是為了能更好地提高自己的實(shí)踐工作能力，適應工作崗位。他們希望能夠接受到對提升自己技能水平有切實(shí)效果的培訓，而不愿接受低效的培訓。二是是培訓科目設置比較單調，目前該縣培訓機構每年開(kāi)設的培訓科目較少，主要局限于制衣制鞋、計算機操作、家政服務(wù)、電腦財會(huì )、電動(dòng)縫紉等幾個(gè)為數不多的技術(shù)工種，與多樣化的市場(chǎng)需求不完全適應，無(wú)法滿(mǎn)足學(xué)員的實(shí)際需求。
創(chuàng )業(yè)培訓與各項優(yōu)惠政策聯(lián)系不緊密。學(xué)員參加創(chuàng )業(yè)培訓后，不能很好的得到各項優(yōu)惠政策的支持。例如現行的小額貸款優(yōu)惠政策，前提是在有經(jīng)營(yíng)實(shí)體后才能享受扶持，很多有創(chuàng )業(yè)愿望的學(xué)員希望在培訓結束后能獲得免息小額貸款的幫扶，而在實(shí)際工作中，由于沒(méi)有相關(guān)文件的支持，造成學(xué)員的訴求無(wú)法得以實(shí)現。
對策及建議
加大社會(huì )宣傳力度，切實(shí)推行勞動(dòng)準入制度。進(jìn)一步加大職業(yè)培訓的宣傳力度，提高社會(huì )認知度，營(yíng)造重技術(shù)、重技能的良好社會(huì )氛圍。尋找勞動(dòng)者通過(guò)參加職業(yè)培訓成為企業(yè)技術(shù)骨干的正面典型，提高勞動(dòng)者參加職業(yè)培訓的積極性。有針對性地向企業(yè)宣傳職業(yè)培訓的重要性，鼓勵企業(yè)對職工開(kāi)展上崗培訓、崗中培訓等各類(lèi)培訓。
拓寬培訓領(lǐng)域，創(chuàng )新培訓模式。將培訓領(lǐng)域延伸到各個(gè)方面。在培訓范圍上，開(kāi)展就業(yè)培訓不僅僅局限在求職人員的崗位培訓、下崗人員培訓、農村勞動(dòng)力轉移培訓，而且還延伸到了用人企業(yè)內部職工、大中專(zhuān)院校學(xué)生，初、高中畢業(yè)生，部隊復轉軍人以及特殊人群。對他們進(jìn)行廣泛的技能培訓，使不同領(lǐng)域的勞動(dòng)者都有一技之長(cháng)，增強了他們轉移、轉崗和就業(yè)所具備的技能素質(zhì)。從專(zhuān)業(yè)上，根據培訓人群的就業(yè)需要，選擇不同專(zhuān)業(yè)，不同資源，不同程度，不同要求的需求技能，只要勞動(dòng)者參加任何專(zhuān)業(yè)的培訓，都要滿(mǎn)足培訓要求，緊緊與社會(huì )需求結合起來(lái)開(kāi)展培訓。根據社會(huì )需要，不斷創(chuàng )新就業(yè)培訓模式。
落實(shí)培訓政策，搞好培訓服務(wù)。國家陸續出臺了《就業(yè)促進(jìn)法》為龍頭的就業(yè)再就業(yè)和就業(yè)培訓的若干政策，對勞動(dòng)者的就業(yè)培訓和技能培訓十分重視，為勞動(dòng)者開(kāi)展創(chuàng )業(yè)和創(chuàng )業(yè)培訓等提高技能方面出臺了相關(guān)扶持政策，為實(shí)現就業(yè)和改善就業(yè)環(huán)境提出了總體要求。為增強技能培訓的針對性和實(shí)用性，把就業(yè)培訓的各項政策資金補貼落到實(shí)處，調動(dòng)廣大勞動(dòng)者參加培訓積極性，以良好的培訓服務(wù)質(zhì)量和信譽(yù)，吸引勞動(dòng)者主動(dòng)參加技能培訓。
加快公共實(shí)訓中心建設。該縣公共實(shí)訓中心占地面積50畝，已累計投入建設資金520多萬(wàn)元，通過(guò)積極的籌建和擴建，現已建成建筑面積約3000平方米的多功能實(shí)訓車(chē)間一幢和建筑面積約1500平方米的教職員工宿舍樓一幢。目前，學(xué)員食堂已設計完成并做好了預算，準備標前審計，另外中心的道路硬化、綠地、地下溝渠、培訓設備等相關(guān)配套設施也將盡快建成。該縣將創(chuàng )新實(shí)訓基地運作模式，充分利用實(shí)訓基地的先進(jìn)設備資源，提高職業(yè)技術(shù)學(xué)校學(xué)生的實(shí)際操作能力，并鼓勵技校學(xué)生與園區企業(yè)簽訂用工合同，既滿(mǎn)足工業(yè)園區企業(yè)對專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才的需求，又解決技校學(xué)生的就業(yè)問(wèn)題，促進(jìn)勞動(dòng)力就近就地轉移。
國家可以出臺相關(guān)文件，加強創(chuàng )業(yè)培訓與小額貸款的聯(lián)系。例如：在小額貸款發(fā)放的過(guò)程中，把創(chuàng )業(yè)培訓合格證取代有創(chuàng )業(yè)實(shí)體作為發(fā)放貸款的必要條件，這樣一來(lái)，一是讓學(xué)員對培訓更加重視，二是使學(xué)員能夠真正學(xué)到知識，提高還款的能力，三是讓更多有創(chuàng )業(yè)愿望而資金短缺的學(xué)員可以圓他們的創(chuàng )業(yè)之夢(mèng)。使創(chuàng )業(yè)培訓和小額貸款工作有機的結合在一起，形成良性循環(huán)。
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