土地確權申請書(shū)
申請人：
被申請人：
法定代表人：
請求事項
請求確認位于霍家村一組界內兩條荒溝的所有權為一組村民所有
事實(shí)與理由
一、基本情況
松洲區夏家鄉霍家村委會(huì )共有142戶(hù)、740多口人。全村有五個(gè)村民小組，每個(gè)小組各有自己的名稱(chēng)：一組霍家(村委會(huì )所在地)、二組前水泉、三組后水泉、四組敖包溝、五組房身溝。各小組之間分別居住在不同的地理位置，最遠的距離有3公里，最近的也有1.5公里。每個(gè)小組都有自己的土地及邊界(詳見(jiàn)地圖)。
爭議的土地位于一組村民所在地的南端，有一荒溝，叫前洞溝，又名二道溝。多少年來(lái)，一組村民一直在這條溝的兩側耕種、勞作(有兩塊地是二組村民與一組村民互換形成)。再往南便是雞冠山，屬于另一村的邊界，西北東，均屬一組土地。與其它組均不搭邊，歷史上屬于一組村民所有，一直由一組村民經(jīng)營(yíng)管理。
2000年春天，為防止水土流失，一組進(jìn)行了治理，用推土鏟將土坎推平，形成大壩，并在南側斜坡挖了魚(yú)鱗坑(見(jiàn)光盤(pán))。
2002年在李永任一組組長(cháng)期間組織一組村民投入義務(wù)工在該荒溝內栽植了樹(shù)木。當年發(fā)生火災，部分樹(shù)木被燒毀。2003年又組織一組村民進(jìn)行了補種，大約有楊樹(shù)150余棵,現該樹(shù)木仍在.(一組村民李永、趙強證實(shí))在溝內有一組村民趙強的承包地合同書(shū)。
2007年9月末，一組村民準備進(jìn)一步治理該溝和山坡時(shí)，遭到村支書(shū)吳富的阻攔，說(shuō)已發(fā)包給鄉干部李某了。直到這時(shí)一組村民才發(fā)現自己的利益受到了侵害，村民三十多人找到書(shū)記與其理論，書(shū)記說(shuō)霍家村委會(huì )就是我說(shuō)了算，愿哪告就哪告。
二 主要事實(shí)
原來(lái)早在2000年12月30日，村委會(huì )就將這條荒溝以6000元的價(jià)格發(fā)包給了鄉干部王清，承包期限為50年，用以?xún)斶�村委會(huì )的外債。
爭議的第二塊地是位于一組村民居住地村子中間的一條荒溝，該溝長(cháng)約2.75公里,寬窄不一。這條溝將一組40戶(hù)村民隔為南北兩部分，此溝是一組村民出入的必經(jīng)之地。在這條溝內有一組村民攔截大壩形成的承包地。
可在20007年9月12日承包給了劉枝(王清之妻)50年，承包費21000元。
兩份合同，村委會(huì )均未征得一組村民的同意而擅自對外發(fā)包。不但侵害了一組村民的土地所有權使用權，而且也剝奪了一組村民的優(yōu)先承包權。
上述事實(shí)有書(shū)證赤峰市土地管理局于1993年土地勘查時(shí)制作的《霍家村土地利用現狀圖》、村民承包地合同書(shū)及本村其它組證人三組、四組組長(cháng)李祥、鄭海、本組當時(shí)的負責人王永的證言證實(shí)，與書(shū)證相互印證。
事實(shí)證明：該爭議的兩條荒溝屬一組村民所有，村委會(huì )違反民主議定原則，擅自發(fā)包，侵害了申請人的合法權益。
三 主要理由
1、從兩條荒溝的歷史沿革看
早在人民公社時(shí)期，該荒溝就屬一組村民所有，由一組(一隊)經(jīng)營(yíng)、管理，溝的上下沿均為一組的土地直到現在也未改變(有證人李彥、李祥、董瑞清、鄭海證實(shí))。
2、從兩條荒溝的歷史形成看 在二十世紀八十年代，這兩條溝很窄，也不象現在這么深，是從山體往下形成的一條小溝，溝的上下沿均是一組的承包地。
近二十多年來(lái)，隨著(zhù)植被破壞的加劇，水土流失逾發(fā)嚴重，現在這兩條溝，溝體深10—15米、最寬的地方有30多米、最窄的也有8米多。這么寬、這么深的溝不是一次洪水形成的。由于歷年來(lái)洪水塌幫，一組村民的.承包地逐漸減少，而溝卻不斷加寬。于是一組村民想出了一個(gè)辦法：在溝內攔截大壩，使溝內的土地淤積，覆蓋沙層后，再種植樹(shù)林或莊稼。(有一組村民霍強和現場(chǎng)照片證實(shí))。
顯而易見(jiàn)，這兩條溝是以犧牲一組村民的承包地為代價(jià)而形成的。
這里特別要強調的是：土地是不動(dòng)產(chǎn)，不能因為地形、地貌的改變，而改變土地所有權的性質(zhì)。
3、從兩條荒溝的地理位置看 第一條溝(前洞溝)位于一組村南，距離雞冠山也就是另一村的邊界還差六、七里路，溝延伸的北端、南端、西端均為一組的耕地或退耕還林地，與其它組的土地不搭邊，沒(méi)有任何權屬爭議。
第二條荒溝橫穿一組村子中間，南側、北側均為村民的居住房屋，在荒溝向西延伸處溝的兩岸，均為一組的土地，溝內有一組村民攔截的大壩(有一組村民霍富的合同書(shū)及光盤(pán)證實(shí))。這條溝是一組村民的出入村子必經(jīng)之路，也是出入耕地勞作的必由之路。
上述兩條荒溝內均有一組村民攔截大壩形成的承包地，亦有合同書(shū)為證。
假如在甲村所有的土地內由于地震形成一道寬窄不一的深溝，難道這條溝就成了乙村的了嗎?村委會(huì )主張為其所有，沒(méi)有任何事實(shí)和法律依據。
三、法律依據
根據《中華人民共和國土地管理法》規定，土地所有權的主體有以下幾個(gè)：一為國家所有，二為集體所有。集體所有又分為鄉農民集體所有、村集體所有、小組集體所有。
《土地管理法》第十條規定：農民集體所有的土地依法屬于農民集體所有的，由村集體經(jīng)濟組織或者村民委員會(huì )經(jīng)營(yíng)管理;已經(jīng)分別屬于村內兩個(gè)以上農村集體經(jīng)濟組織的農民集體所有的，由村內各該農村集體經(jīng)濟組織或者村民小組經(jīng)營(yíng)、管理。
另根據《農村土地承包法》第十二條二款規定已經(jīng)分別屬于村內兩個(gè)以上農村集體經(jīng)濟組織的農民集體經(jīng)濟組織所有的，由村內各集體經(jīng)濟組織或村民小組發(fā)包。還有我國十月一日開(kāi)始實(shí)施的物權法，都對發(fā)包的主體進(jìn)行了界定。如果以村委會(huì )的名義發(fā)包的，一是程序要合法，二是不得改變村內土地所有權性質(zhì)。而被申請人在行使職權時(shí)，無(wú)視一組村民利益，無(wú)視《村民委員會(huì )組織法》第十九條涉及村民利益的承包方案等重大事項，村民委員會(huì )必須提請村民會(huì )議討論決定，方可辦理的規定，而是暗箱操作，擅自發(fā)包，非法獲取不當利益。其行為嚴重地侵害了申請人的土地所有權和承包經(jīng)營(yíng)權。
綜上，懇請行政機關(guān)依據事實(shí)和法律將爭議的兩條荒溝確認為一組村民所有。
申請人：
申請日期：
【土地確權申請書(shū)】相關(guān)文章：
土地確權論文致謝08-10
土地確權是什么意思08-21
2017農村土地確權常見(jiàn)問(wèn)題解答08-21
農村土地承包經(jīng)營(yíng)權確權登記的原則08-21
辦土地證申請書(shū)01-11
土地調查的內容-土地調查概述11-08
土地金融與土地稅收11-08
土地估價(jià)土地年總收益概念11-11
土地評價(jià)師土地調查知識11-11