落實(shí)帶薪休假制度

　　帶薪休假制度是世界各國勞動(dòng)制度的普遍做法，而我國自1991年6月也開(kāi)始研究試行帶薪休假制度，只是沒(méi)有相關(guān)法律保障。1994年7月的《勞動(dòng)法》和2005年4月的《公務(wù)員法》，都對職工休假事項作了規定，可惜，仍未落到實(shí)處。2007年12月7日，國務(wù)院第198次常務(wù)會(huì )議通過(guò)了《職工帶薪年休假條例》，至此帶薪休假制度有了法律保障，但截至目前，國務(wù)院常務(wù)會(huì )議還在提“推動(dòng)各地落實(shí)帶薪休假制度”，由此可見(jiàn)，國家相關(guān)部門(mén)對保障勞動(dòng)者休假的重視，同時(shí)也透露出帶薪休假具體落實(shí)之難了。

　　其實(shí)，黨中央、國務(wù)院是高度關(guān)心勞動(dòng)者的休息權益，并愿意倡導落實(shí)社會(huì )公共福利，以致一而再，再而三地出臺相關(guān)條例和法律，其初衷無(wú)疑是好的。不過(guò)，即使有《勞動(dòng)法》《公務(wù)員法》《職工帶薪年休假條例》等法律條例對勞動(dòng)者的帶薪休假作出了明文規定，也改變不了地方或企業(yè)拖延或拒絕貫徹落實(shí)的尷尬局面。為什么呢?因為它們的具體操作性不強，實(shí)施剛性約束不夠，這才導致好的政策成了畫(huà)餅，看著(zhù)很誘人，實(shí)際上吃不著(zhù)。于是，勞動(dòng)者身心疲勞得不到及時(shí)的`休息，社會(huì )不穩定因素隨之增加。那么，如何才能將好的政策落到實(shí)處呢?應該說(shuō)，除了徹底依靠法治外，別無(wú)良方。

　　2014年10月，黨的十八屆四中全會(huì )把法治中國建設提升到前所未有的高度，會(huì )議強調要全面推進(jìn)依法治國，建設社會(huì )主義法治國家，增強全民法治觀(guān)念，推進(jìn)法治社會(huì )建設。無(wú)須諱言，實(shí)施帶薪休假制度顯然也是法治中國里不可或缺的一環(huán)。因此，在帶薪休假制度已然產(chǎn)生，并付諸于法的這個(gè)大前提下，而今就差落實(shí)，甚至可以說(shuō)只差一個(gè)“治”字。我認為，這主要應該從兩方面入手。

　　第一，大力宣傳帶薪休假制度。雖然如今信息傳播相當便捷，但仍有許多勞動(dòng)者不知道有帶薪休休假這回事�？梢�(jiàn)，全方位，多渠道地宣傳帶薪休假制度，不僅有必要，而且迫切需要。當然，也有一部分勞動(dòng)者出于自身的經(jīng)濟因素考慮，不愿意休息，反而會(huì )大包大攬，搶著(zhù)干。對于這樣一類(lèi)人，就必須向其宣傳休息的好處，不能縱容他們盲干，硬干。

　　第二，嚴肅監督落實(shí)帶薪休假制度。事實(shí)上，多數勞動(dòng)者對帶薪休假制度是充滿(mǎn)期盼的，而帶薪休假制度之所以不能落到實(shí)處，往往是因為單位領(lǐng)導、企業(yè)主等守法意識不強，肆意踐踏法律，壓根就不愿意維護勞動(dòng)者的休息休假的權利。有鑒于此，中央及地方政府的相關(guān)部門(mén)就應該肩負起監督落實(shí)帶薪休假制度的職責，一經(jīng)發(fā)現某單位領(lǐng)導或企業(yè)主在敷衍、阻擾勞動(dòng)者的帶薪休假權利，就要做到發(fā)現一起，查處一起，那想跟風(fēng)者，自然就會(huì )望而卻步了。倘若政府真能如此監督落實(shí)，則不愁帶薪休假制度不能落到實(shí)處了。

　　總而言之，再好的制度，都要靠落實(shí);再自覺(jué)的落實(shí)，都必須有監督;再妥善的監督，都應該做到有法必依，執法必嚴，違法必究。倘若相關(guān)部門(mén)真能做到這一步，那帶薪休假制度自然就能落到實(shí)處，并得到廣大勞動(dòng)者的擁戴與贊美了。

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