《企業(yè)信息公示暫行條例》熱點(diǎn)問(wèn)題解讀

　　企業(yè)信息公示暫行條例有很多熱點(diǎn)問(wèn)題是受人關(guān)注的，下面YJBYS小編為大家搜集的一篇“《企業(yè)信息公示暫行條例》熱點(diǎn)問(wèn)題解讀”，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友!

　　新華社北京8月26日電題(高敬?周海倫)國務(wù)院23日正式印發(fā)的《企業(yè)信息公示暫行條例》將從今年10月1日起正式施行。作為工商登記制度改革“寬進(jìn)嚴管”的重要一環(huán)，條例的實(shí)施將給傳統的.市場(chǎng)監管方式帶來(lái)哪些變化?如何理解“一處違規?處處受限”?國家工商總局局長(cháng)張茅26日在國務(wù)院新聞辦公室舉行的發(fā)布會(huì )上對條例進(jìn)行了深入解讀。

　　年檢改年報，顛覆傳統監管方式

　　張茅說(shuō)，廢除年檢驗照制度，建立反映企業(yè)基本經(jīng)營(yíng)狀況的年報公示制度，是此次改革的一個(gè)重要特點(diǎn)，是放松政府對企業(yè)直接干預?促進(jìn)工商登記注冊便利化的重要措施。

　　他表示，年度報告制度和年檢相比是顛覆性的。首先，兩者責任對象不同，過(guò)去年檢是企業(yè)把信息報工商局審查，企業(yè)對政府負責;隨著(zhù)年報制度的建立，企業(yè)信息要向社會(huì )公示，對報告的真實(shí)性?合法性負責，更強調了企業(yè)的社會(huì )責任。

　　其次，檢查方法由過(guò)去政府檢查?批準改為隨機的事后抽查，抽查也將通過(guò)信息化手段，并可能借助會(huì )計師事務(wù)所?審計事務(wù)所等社會(huì )中介機構進(jìn)行。

　　同時(shí)，建立年報公示制度，大大增加了便利化程度。過(guò)去未在工商部門(mén)通過(guò)年檢的企業(yè)馬上就面臨很多處罰;現在企業(yè)只需在信息公示系統及時(shí)進(jìn)行年報，否則由工商部門(mén)對其進(jìn)行提示，體現了政府監管方式的重大改革。

　　讓企業(yè)“一處違規，處處受限”

　　條例提出要落實(shí)對企業(yè)的信用約束，實(shí)現"一處違規，處處受限"。但如何讓監管起到作用?落到實(shí)處?

　　張茅表示，條例規定由地方人民政府及其有關(guān)部門(mén)建立本轄區內的部門(mén)聯(lián)動(dòng)響應機制，在政府采購?工程招投標?國有土地出讓?頒發(fā)榮譽(yù)等工作中，將企業(yè)信息作為重要考量因素，對被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄或嚴重違法企業(yè)名單的企業(yè)依法予以限制或者禁入。

　　他提到，通過(guò)年報和信息公示形成的信用約束，在一定程度上比處罰更重要。如果一家企業(yè)進(jìn)入經(jīng)營(yíng)異常名錄或嚴重違法企業(yè)名單，其信用記錄可能引起沒(méi)人與其做生意或拿不到銀行貸款等后果，造成"全盤(pán)皆輸"的局面。

　　張茅同時(shí)強調，我國現在對外資企業(yè)實(shí)行國民待遇，工商登記制度改革的"寬進(jìn)嚴管"也同樣適用于外企。

　　社會(huì )投資理性增加

　　張茅介紹，去年我國一天新增企業(yè)6900家，新增注冊資本262億元。實(shí)行工商登記制度改革后，今年3至7月，全國平均每天新誕生企業(yè)1.05萬(wàn)家，注冊資本537億元，比去年分別增長(cháng)53%和104%。

　　他說(shuō)，工商登記制度改革有力地激發(fā)了市場(chǎng)活力和經(jīng)濟發(fā)展動(dòng)力，使我國的產(chǎn)業(yè)結構持續優(yōu)化，對促進(jìn)就業(yè)的貢獻顯著(zhù)，工商注冊的便利化步伐大大加快。

　　有人擔心工商登記制度改革中會(huì )不會(huì )出現大量"零元""一元"公司，或無(wú)限大的皮包公司，影響市場(chǎng)秩序。

　　張茅回應說(shuō)，當前社會(huì )投資的理性程度在增加，并未出現極端現象。盡管理論上可以一元錢(qián)辦公司，但這樣的公司實(shí)際上無(wú)法經(jīng)營(yíng);同時(shí)，一些想注冊特大金額的公司，也比較慎重。

　　5部配套文件加強對企業(yè)的事中事后監管

　　為了落實(shí)條例，工商總局已經(jīng)制定5部規范性文件，以加強對企業(yè)的事中事后監管。

　　這5部文件分別是《企業(yè)經(jīng)營(yíng)異常名錄管理暫行辦法》《企業(yè)公示信息抽查暫行辦法》《個(gè)體工商戶(hù)年度報告暫行辦法》《農民專(zhuān)業(yè)合作社年度報告公示暫行辦法》《工商行政管理機關(guān)行政處罰信息公示暫行規定》。

　　從今年3月1日開(kāi)始，全國31個(gè)省(區?市)全部開(kāi)通了企業(yè)信用信息公示系統，并實(shí)現互聯(lián)互通，同步上線(xiàn)運行。企業(yè)登記信息和備案信息已先期實(shí)現公示，總體運行效果良好。

　　張茅說(shuō)，工商總局目前正在抓緊完善這一系統，將于10月1日條例實(shí)施后，正式開(kāi)通運行企業(yè)年報公示功能和企業(yè)即時(shí)信息公示功能。

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