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企業(yè)公示信息如何抽查
企業(yè)公示信息抽查，是指工商部門(mén)隨機抽取一定比例的企業(yè)，對其通過(guò)企業(yè)信用信息公示系統公示信息的情況進(jìn)行檢查的活動(dòng)，是加強事中事后監管的關(guān)鍵環(huán)節。yjbys小編今天為大家推薦北京市工商局海淀分局的企業(yè)公示信息抽查做法，很有實(shí)用價(jià)值。趕緊來(lái)學(xué)習一下吧~
北京市工商局海淀分局在不斷深化企業(yè)公示信息抽查工作的基礎上，進(jìn)一步轉變監管理念，創(chuàng )新監管方式，完善以隨機抽查為核心的日常監管制度。2015年1月至今，海淀分局按照北京市工商局的部署共開(kāi)展了六次抽查工作，包括一次個(gè)體工商戶(hù)抽查和五次企業(yè)公示信息抽查，企業(yè)公示信息抽查包括兩次企業(yè)即時(shí)信息不定向抽查、兩次非法集資、資金類(lèi)定向抽查和一次年報抽查。六次抽查共檢查企業(yè)7748戶(hù)，個(gè)體工商戶(hù)1200戶(hù)，共計8948戶(hù)，其中抽查結論正常的為6946戶(hù)，占77.6%。此外，海淀分局還受?chē)夜ど炭偩治�，開(kāi)展了兩戶(hù)在總局注冊企業(yè)的年報信息抽查工作。
為確保抽查工作按時(shí)保質(zhì)完成，海淀分局采取“四實(shí)行”工作法，順利完成了“一取代、兩試點(diǎn)”任務(wù)。
實(shí)行智庫化管理
分局抽調企監科科長(cháng)、外資科科長(cháng)和經(jīng)驗豐富的工商所副所長(cháng)共同組建海淀分局抽查工作研究小組，對抽查工作任務(wù)在分局層面進(jìn)行部署前分析，解讀任務(wù)重點(diǎn)，預判可能出現的問(wèn)題，并在抽查任務(wù)執行中隨時(shí)跟進(jìn)指導，及時(shí)總結和推廣經(jīng)驗。
實(shí)行全流程跟蹤法
即事前培訓、事中指導和事后總結。分局在下派抽查任務(wù)給工商所的同時(shí)便進(jìn)行培訓，在抽查過(guò)程中跟進(jìn)指導，在任務(wù)結束后及時(shí)總結歸納，不僅著(zhù)眼于統一標準、規范行為、提高抽查干部的專(zhuān)業(yè)能力，更注重使其轉變監管理念、理清思路。
實(shí)行三分之一切入點(diǎn)管理法
分局根據抽查工作的時(shí)間和被抽查企業(yè)數量，對其抽查任務(wù)進(jìn)行拆分和細化，以抽查工作周期的三分之一為切入點(diǎn)，要求各工商所在抽查任務(wù)完成時(shí)限過(guò)三分之一時(shí)，完成抽查企業(yè)數量的三分之一，并將對應的核查材料和數據進(jìn)行報送，使分局既可把控抽查工作進(jìn)度，又可通過(guò)提前介入及時(shí)發(fā)現問(wèn)題、及時(shí)跟進(jìn)指導。
實(shí)行“集中宣講、自主公示、干部回查”的三段式工作法
首先由轄區工商所召開(kāi)企業(yè)信息公示制度宣講會(huì )，對轄區企業(yè)及集中辦公區主辦方進(jìn)行政策法規推送服務(wù)，一次性解決普法問(wèn)題;然后給集中辦公區主辦方時(shí)間進(jìn)行宣傳，給企業(yè)時(shí)間開(kāi)展企業(yè)信息公示及自查、糾錯;最后再由抽查干部核查公示情況。三段式工作法可以保證工商所將主要精力放在對“失聯(lián)”企業(yè)的查找和督促方面，在一定程度上緩解了工商所的抽查工作壓力，擴大了企業(yè)信息公示制度宣傳的覆蓋面。
順利完成“一取代”
通過(guò)采取“四實(shí)行”工作法，海淀分局順利完成了“一取代”，即以隨機抽查制度取代傳統監管模式的巡查制度。2016年1月，通過(guò)對新開(kāi)業(yè)生活服務(wù)類(lèi)企業(yè)即時(shí)信息抽查，海淀分局及時(shí)發(fā)現有先照后證事項的企業(yè)未取得許可便開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的問(wèn)題，并根據相關(guān)規定將20余戶(hù)企業(yè)涉嫌違法的線(xiàn)索函告行政許可機關(guān)。這次抽查還反映出企業(yè)對即時(shí)信息公示的知曉度和重視度較低的現狀，被抽查的企業(yè)絕大多數對即時(shí)信息公示完全不知曉，抽查干部在抽查前進(jìn)行案頭準備工作時(shí)，幾乎無(wú)法找到一戶(hù)主動(dòng)申報即時(shí)信息的被抽查主體。為避免大批企業(yè)因對政策不了解或不重視而被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄，工商干部在抽查時(shí)除了現場(chǎng)進(jìn)行政策宣講外，對于具備上網(wǎng)條件的企業(yè)，當場(chǎng)進(jìn)行公示申報指導，手把手指導企業(yè)進(jìn)行即時(shí)信息申報和公示。
某清真餐館的馬姓老板生意雖然不錯，但本人沒(méi)有文化，工商干部向其詢(xún)問(wèn)即時(shí)信息公示情況時(shí)一問(wèn)三不知，因此工商干部第一次前往該清真餐館進(jìn)行實(shí)地檢查時(shí)，雖然對信息公示政策進(jìn)行了宣傳并送達了限期履行公示義務(wù)通知書(shū)，老板也答應盡快公示，工商干部幾天后查詢(xún)公示系統發(fā)現該企業(yè)仍未進(jìn)行信息公示。于是，工商干部二次前往該餐館，老板解釋說(shuō)太忙沒(méi)時(shí)間、現場(chǎng)也沒(méi)有能上網(wǎng)的電腦，信誓旦旦地說(shuō)一定讓會(huì )計盡快申報。在復查期限即將到期時(shí)，工商干部“三顧茅廬”，帶著(zhù)筆記本電腦，用手機做熱點(diǎn)聯(lián)網(wǎng)，手把手幫助老板才完成即時(shí)信息填報公示。
由此可見(jiàn)，生活服務(wù)類(lèi)企業(yè)由于從業(yè)人員素質(zhì)普遍不高、不具備上網(wǎng)辦公條件以及進(jìn)入經(jīng)營(yíng)異常名錄對其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的影響有限等諸多情況，對于即時(shí)信息公示并不積極主動(dòng)。在此次抽查的305戶(hù)企業(yè)中，有54戶(hù)未公示即時(shí)信息而又不具備現場(chǎng)申報公示條件的企業(yè)，復查時(shí)僅有13戶(hù)最終按規定公示了即時(shí)信息。
順利完成“兩試點(diǎn)”
試點(diǎn)一。2015年7月至10月開(kāi)展的2013年度、2014年度企業(yè)年報抽查中，海淀分局15個(gè)工商所中的5個(gè)工商所(八里莊工商所、甘家口工商所、中關(guān)村工商所、中關(guān)村西區工商所和學(xué)院路工商所)作為試點(diǎn)工商所，進(jìn)行了抽查干部所內隨機試點(diǎn)工作，即市局在隨機抽取企業(yè)名單并通過(guò)抽查系統下派任務(wù)至工商所后，試點(diǎn)工商所的所長(cháng)根據工作量確定參與抽查工作的人數，抽查系統按照所長(cháng)確定的人員數量在抽查人員儲備庫中隨機抽取產(chǎn)生抽查人員名單。因為上述方式能夠使所長(cháng)在綜合考慮檢查人員的素質(zhì)和被抽查對象情況的前提下進(jìn)行指派，避免了多人對同一區域企業(yè)進(jìn)行檢查，減少了執法資源浪費。北京市工商局目前已將此種方式確定為探索“雙隨機”抽查工作的成功范例。
試點(diǎn)二。在2016年1月至2月開(kāi)展的生活服務(wù)類(lèi)企業(yè)即時(shí)信息抽查工作中，海淀分局在全市率先使用移動(dòng)執法終端開(kāi)展抽查工作，共以移動(dòng)執法終端抽查企業(yè)126戶(hù)，占此次被抽查企業(yè)總數的41.3%。移動(dòng)執法終端使抽查干部可以現場(chǎng)查詢(xún)企業(yè)的公示信息并當場(chǎng)在系統中錄入抽查結論，抽查工作更加便捷化。抽查干部還可通過(guò)移動(dòng)執法終端進(jìn)行拍照，將檢查照片作為證據的一部分上傳至抽查系統保存，保證抽查工作全程留痕，實(shí)現抽查工作痕跡化。
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