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中小學(xué)幼兒園政府采購管理制度范本
在日新月異的現代社會(huì )中,人們運用到制度的場(chǎng)合不斷增多,制度是指在特定社會(huì )范圍內統一的、調節人與人之間社會(huì )關(guān)系的一系列習慣、道德、法律(包括憲法和各種具體法規)、戒律、規章(包括政府制定的條例)等的總和它由社會(huì )認可的非正式約束、國家規定的正式約束和實(shí)施機制三個(gè)部分構成。那么制度怎么擬定才能發(fā)揮它最大的作用呢?下面是小編收集整理的中小學(xué)幼兒園政府采購管理制度范本,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
第一條 為加強全縣中小學(xué)校物品采購管理,規范學(xué)校物品采購行為,提高資金的使用效益,促進(jìn)學(xué)校的建設與和諧發(fā)展,根據國家有關(guān)政策和法律法規的要求,結合我縣各校的實(shí)際情況,特制定本辦法。
第二條 全縣公辦學(xué)校 (以下簡(jiǎn)稱(chēng)采購單位)使用財政性資金購買(mǎi)物品,按本辦法辦理集中采購。
第三條 本辦法所稱(chēng)的集中采購是指采購單位所需的教育教學(xué)用品和教育系統有專(zhuān)業(yè)技術(shù)特殊要求的項目采購活動(dòng)。具體采購品種和限額標準參照政府采購目錄,接受縣政府采購中心的監督。
第四條 設立縣教體局采購辦(設在教育會(huì )計核算中心),具體負責部門(mén)集中采購工作。其中,屬于教學(xué)儀器設備的由采購辦會(huì )同電教館負責辦理,其他辦公類(lèi)用品由采購辦負責辦理。
第二章 采購基本程序及采購方式
第五條 根據局辦公會(huì )議要求,批量購置金額在2000元以上或單件購置金額在500元以上的物品,應實(shí)行教育部門(mén)集中采購。各采購單位每月25日前將采購計劃分別報局會(huì )計中心和電教館審核、分管領(lǐng)導審批。其中一般類(lèi)辦公用品報局采購辦審核匯總,教學(xué)儀器設備報電教館審核匯總后會(huì )同局采購辦確定相應的采購方式。
第六條 大額辦公用品采用公開(kāi)招標和邀請招標采購方式的,按縣政府采購中心規定的程序和要求,報縣政府采購中心辦理。其他采購方式經(jīng)縣政府采購中心同意后,由局采購辦按規定程序辦理。
第七條 采用競爭性談判采購方式的,應當遵循下列程序:確定采購小組成員、評標程序、談判內容、成交標準等事項,采購單位可派代表作為談判小組成員之一;談判小組負責擬定合同條款及技術(shù)附件,提出邀請參加談判的供應商條件、名單及選擇理由或公開(kāi)征集、隨機確定參加談判的供應商,并與其進(jìn)行談判;談判小組應當要求所有參加談判的供應商在規定的時(shí)間內進(jìn)行最后報價(jià),談判小組根據符合采購需求、質(zhì)量和服務(wù)相等且報價(jià)最低的原則確定成交供應商,并將結果通知所有參加談判的未成交的供應商。
第八條 采用詢(xún)價(jià)采購方式的,應當遵循下列程序:成立詢(xún)價(jià)小組。詢(xún)價(jià)小組由采購單位和有關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員組成,詢(xún)價(jià)小組根據采購需求,確定被詢(xún)價(jià)的供應商條件,從符合相應資格條件的供應商名單中確定不少于3家的供應商,并向其發(fā)出詢(xún)價(jià)通知書(shū),要求供應商一次報出不可更改的價(jià)格,并根據符合采購需求、質(zhì)量和服務(wù)相等且報價(jià)最低的原則確定成交供應商,并將結果通知所有被詢(xún)價(jià)的未成交的供應商。
第九條 采用單一來(lái)源采購方式的,應當遵循下列基本程序:采購單位可派代表參與采購工作,采購辦負責擬定合同條款及技術(shù)附件,并對源頭供應商的資信、財務(wù)狀況、技術(shù)、服務(wù)和市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)行調查,直接與其就合同條款進(jìn)行談判,按法定原則,在保證采購項目質(zhì)量和合理定價(jià)的基礎上確定成交的供應商。
第十條 在采購過(guò)程中,縣教體局采購辦應當及時(shí)將采購活動(dòng)進(jìn)行詳實(shí)的記錄備案。同時(shí),應當將每次采購活動(dòng)的采購文件進(jìn)行歸檔保存。
第十一條 在采購過(guò)程中出現意外情況的,教體局采購辦應及時(shí)與采購單位進(jìn)行溝通、協(xié)調。
第十二條 合同履行過(guò)程中,因特殊原因需要變更終止合同的,采購單位應與供應商協(xié)商一致,并將變更、終止合同的理由、變更內容和責任等以書(shū)面形式報教體局采購辦審核后方可執行。
第十三條 中標或成交的供應商不得以轉包方式履行部門(mén)集中采購合同。合同約定可以分包的,應按合同規定的條件、內容及方式進(jìn)行。項目主體部分或重要、關(guān)鍵設備,不得采取分包方式履行合同。
第十四條 采購結束后,由教體局采購辦、電教館、采購單位及相關(guān)人員共同按照采購合同的約定要求進(jìn)行驗收,驗收結束,參加驗收的各成員應在合同所附《驗收結算單》上簽名并承擔相應責任!厄炇战Y算單》是支付采購資金的必備條件。
第十五條 供應商、采購單位或教體局采購辦認為有必要,可以在合同履行過(guò)程中,對履約程度進(jìn)行核驗,并作為交付或驗收的依據。
第十六條 驗收過(guò)程中發(fā)現的問(wèn)題,采購單位可以直接通知供應商,也可以通過(guò)教體局采購辦通知供應商在限定時(shí)間內達到合同約定的要求,超過(guò)限定時(shí)間仍未達到合同約定的要求作退貨處理。驗收結果與采購約定不完全符合,但不影響安全、不降低使用要求和功能,而且要改變確有困難的,經(jīng)供應商與采購單位及教體局采購辦協(xié)商后,可減價(jià)接受。
第三章 采購資金的管理
第十七條 部門(mén)集中采購資金支付由采購單位憑項目審批表、《驗收結算單》、發(fā)票到縣教體局會(huì )計核算中心報賬,審批后由縣教育會(huì )計核算中心將采購單位的采購資金匯入采購部門(mén)資金賬戶(hù)。
第十八條 根據合同約定需要向供應商支付部門(mén)集中采購資金時(shí),必須附采購合同、驗收證明、貨物發(fā)票等,經(jīng)審核后將采購資金撥付給供應商。
第四章 附則
第十九條 本辦法由縣教體局負責解釋。
第二十條 本辦法自2012年1月1日起試行
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