企業(yè)如何制定和完善規章制度

　　隨著(zhù)社會(huì )不斷地進(jìn)步，需要使用制度的場(chǎng)合越來(lái)越多，好的制度可使各項工作按計劃按要求達到預計目標。到底應如何擬定制度呢？以下是小編收集整理的企業(yè)如何制定和完善規章制度，歡迎大家分享。

　　用人單位在制定、修改或者決定有關(guān)勞動(dòng)報酬、工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)安全衛生、保險福利、職工培訓、勞動(dòng)紀律以及勞動(dòng)定額管理等直接涉及勞動(dòng)者切身利益的規章制度或者重大事項時(shí)，應當經(jīng)職工代表大會(huì )或者全體職工討論，提出方案和意見(jiàn)，與工會(huì )或者職工代表平等協(xié)商確定。

　　在規章制度和重大事項決定實(shí)施過(guò)程中，工會(huì )或者職工認為不適當的，有權向用人單位提出，通過(guò)協(xié)商予以修改完善。

　　用人單位應當將直接涉及勞動(dòng)者切身利益的規章制度和重大事項決定公示，或者告知勞動(dòng)者。

　　該條法律規定了用人單位的制定規章制度的內容和程序。

　　一、制定規章制度的主體必須是用人單位。

　　用人單位是規章制度的制定主體，而不是用人單位的職能部門(mén)或者個(gè)別領(lǐng)導，比如說(shuō)人力資源部或者是辦公室，如果以用人單位職能部門(mén)名義制定的規章制度就存在無(wú)效的風(fēng)險，用人單位的職能部門(mén)可以參與規章制度的制定和修改，但是規章制度的發(fā)布和實(shí)施的主體必須是用人單位。

　　二、規章制度的內容必須合法。

　　規章制度的“合法”性是指規章制度的`內容與所有的法律、法規和規章，包括：憲法、法律、行政法規、地方法規、民族自治地方依法制定的自治條例和單行條例，以及關(guān)于勞動(dòng)方面的行政規章不相沖突。

　　實(shí)踐中，一些用人單位制定的內部規章制度不同程度存在著(zhù)違法內容，有的在工時(shí)、休假、加班等方面違反國家規定的基本標準;有的規定員工在勞動(dòng)合同期間不能結婚生育，上下班要搜身檢查，嚴重侵犯了公民的基本權利;有的規定員工入職要交一筆保證金或者扣押?jiǎn)T工的身份證件;有的隨意延長(cháng)員工工作時(shí)間而不發(fā)加班工資等等，這些規章制度都有可能因為違反國家法律的強制性規定而無(wú)效。

　　三、規章制度的制定程序。

　　根據《勞動(dòng)合同法》第四條的規定：用人單位在制定、修改或決定有關(guān)勞動(dòng)報酬、工作時(shí)間、休息時(shí)間、勞動(dòng)安全衛生、保險福利、職工培訓、勞動(dòng)紀律以及勞動(dòng)定額管理等直接涉及勞動(dòng)者切身利益的規章制度或者重大事項時(shí)，應當經(jīng)職工代表大會(huì )或者全體職工討論，提出方案和意見(jiàn)，與工會(huì )或者職工代表平等協(xié)商確定。

　　企業(yè)在制定涉及職工切身利益的規章制度時(shí)，必須遵守以下程序：

　　第一步，由職工代表帶回或者全體職工討論，提出方案和意見(jiàn);

　　第二步，規章制度形成方案或者意見(jiàn)后，用人單位與工會(huì )和職工代表平等協(xié)商決定。有的用人單位沒(méi)有工會(huì )，用人單位可以與職工代表平等協(xié)協(xié)商決定。

　　《勞動(dòng)合同法》規定規章制度的制定程序，為的是保護勞動(dòng)者的合法權益不受侵害，防止有的用人單位利用規章制度隨意侵害勞動(dòng)者的權益。如果用人單位在制定規章制度沒(méi)有履行上述程序，那么勞動(dòng)者因為違反用人單位的規章制度而與用人單位發(fā)生爭議時(shí)，那么用人單位存在程序瑕疵的規章制度就有無(wú)效的風(fēng)險，不能達到制定規章制度的目的。因此，用人單位在制定規章制度時(shí)，特別是涉及勞動(dòng)者切身利益的規章制度時(shí)，一定要嚴格遵守《勞動(dòng)合同法》的制定程序，并且把規章制度的形成的程序用書(shū)面的形式記錄和確認下來(lái)。

　　四、規章制度的告知程序。

　　有了完善的規章制度，必須有人執行才有價(jià)值。用人單位的規章制度是勞動(dòng)合同的重要組成部分，要讓勞動(dòng)者遵守執行就應當讓勞動(dòng)者知道。如果用人單位的規章制度特別是涉及勞動(dòng)者切身利益的規章制度制定后沒(méi)有告知勞動(dòng)者，同樣這樣的規章制度也有可能因為違反《勞動(dòng)合同法》第四條的規定而無(wú)效。

　　用人單位的規章制度可以通過(guò)公示的方式告知勞動(dòng)者，比如將規章制度張貼在用人單位的公共區域，或者放在的勞動(dòng)者可以自由訪(fǎng)問(wèn)的企業(yè)局域網(wǎng)內。用人單位也可以直接告知勞動(dòng)者，比如說(shuō)通過(guò)培訓的形式直接告知勞動(dòng)著(zhù)，或者通過(guò)電子郵件的形式發(fā)給勞動(dòng)者，或者直接將規章制度給勞動(dòng)者，讓勞動(dòng)者簽收等等�？傊疅o(wú)論采取何種方式，必須讓勞動(dòng)者知曉規章制度。

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