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建設資金管理制度（通用13篇）
在快速變化和不斷變革的今天，制度的使用頻率逐漸增多，制度是要求大家共同遵守的辦事規程或行動(dòng)準則。制度到底怎么擬定才合適呢？以下是小編收集整理的建設資金管理制度，希望對大家有所幫助。
建設資金管理制度 1
一、總則
為了加強會(huì )計核算與監督，嚴格財務(wù)審批制度，節約費用開(kāi)支，防止國有資產(chǎn)流失，提高資金使用效益，根據中華人民共和國《會(huì )計法》和有關(guān)財務(wù)制度規定，特制定本制度。
二、適用范圍
本制度適用于縣建設局機關(guān)。局屬企、事業(yè)單位可參照執行。
三、財務(wù)管理制度
�。ㄒ唬╊A算管理
堅持“量入為出，統籌兼顧，保證重點(diǎn)，收支平衡”原則，科學(xué)合理編制單位預算。
�。ǘ┦杖牍芾�
嚴格規范收費行為，嚴格執行物價(jià)部門(mén)核定的收費項目和收費標準，堅決制止各種未經(jīng)批準的收費行為。各項收費必須嚴格執行縣政府關(guān)于“收支兩條線(xiàn)”管理的規定，使用財政部門(mén)統一印制的《收費票據》及《收款收據》，嚴禁白條收費，不得坐收坐支。
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單位所有支出按年初預算支出計劃執行。
1、公用經(jīng)費
公用經(jīng)費（業(yè)務(wù)費、會(huì )議費等）按照財務(wù)預算，實(shí)行總量控制。公用經(jīng)費列支時(shí)，由主辦人提出申請，經(jīng)主管財務(wù)領(lǐng)導同意后方可列支。郵電費、水電費支出要本著(zhù)節約的原則，并制定相關(guān)管理制度，單位職工水電費應由個(gè)人承擔；單位職工參加函授、脫產(chǎn)進(jìn)修和短期培訓學(xué)習的`費用支出一律由個(gè)人負擔，業(yè)務(wù)培訓按有關(guān)制度執行。
2、旅差費
經(jīng)領(lǐng)導批準，因公外出人員要本著(zhù)節約的原則，節省一切支出。旅差費支出根據現行價(jià)格因素和實(shí)際情況，市內住宿標準每人每天不得超過(guò)40元；市外出差每人每天（費用包干）不得超過(guò)100元，并不得報銷(xiāo)餐飲費；在途交通補助市內每人每天3元，市外每人每天8元，具體按有關(guān)文件執行。
3、業(yè)務(wù)招待費
業(yè)務(wù)招待費支出應按照必需節儉的原則，根據年初財務(wù)預算實(shí)行總量控制，其規定為：全年業(yè)務(wù)招待費事業(yè)單位不得超過(guò)單位總收入的1%。
單位來(lái)人來(lái)客必須經(jīng)分管機關(guān)領(lǐng)導同意后方可招待，其招待標準為20元/人，未經(jīng)領(lǐng)導批準或超標準招待的進(jìn)餐條據，財務(wù)股不予報銷(xiāo)。
根據單位情況，實(shí)行業(yè)務(wù)招待費定額包干制，超額部分財務(wù)股不予報銷(xiāo)。其標準為：黨委成員各3000元，辦公室1000元，財務(wù)審計股1000元，人事教育股1000元，建設股1000元，綜合股1000元，公用事業(yè)股1000元，勘測設計股1000元。
4、辦公費
單位購買(mǎi)辦公用品，經(jīng)分管機關(guān)領(lǐng)導批準后由辦公室統一購買(mǎi)，并由專(zhuān)人驗收、入帳、保管。各股室根據需要領(lǐng)取辦公用品，必須辦理領(lǐng)取手續，履行簽字手續。
5、小車(chē)費用
單位小車(chē)費用根據年初預算，實(shí)行總量控制。
根據單位情況，可實(shí)行小車(chē)費用包干制，即每輛小車(chē)費用開(kāi)支控制在18,000元以?xún)龋êｋU費），局黨委成員每人不得超過(guò)5000元。
6、醫藥費
離休人員按有關(guān)規定在醫保據實(shí)報銷(xiāo)，其他在職及退休人員均執行社會(huì )醫療保險制度，單位不再報銷(xiāo)門(mén)診及住院醫療費。
7、各種補貼
�。�1）獨生子女費每年計96元，由父母所在單位各承擔一半（按有關(guān)規定發(fā)至14周歲）。
�。�2）國家法定節假日，單位發(fā)放福利費不得超過(guò)100元。
�。�3）機關(guān)干部、職工及其家屬因病住院，由辦公室統一安排一次性慰問(wèn)，其慰問(wèn)費用限定在200元以?xún)乳_(kāi)支。
�。�4）機關(guān)干部職工的直系親屬亡故，由辦公室統一安排吊唁，經(jīng)費開(kāi)支限定在200元以?xún)取?/p>
�。�5）電話(huà)費、差旅費補貼按有關(guān)規定執行。
四、固定資產(chǎn)管理
單位固定資產(chǎn)指定專(zhuān)人管理，并將固定資產(chǎn)進(jìn)行分類(lèi)分項登記、編號，建立財產(chǎn)管理卡片，會(huì )計帳簿必須設置固定資產(chǎn)明細帳，定期或不定期地對固定資產(chǎn)進(jìn)行清查盤(pán)點(diǎn)，年度末要進(jìn)行一次全面的清查盤(pán)點(diǎn)，做到帳、卡、物相符。
固定資產(chǎn)一律不準私人侵占，嚴禁以物易物或贈送、轉讓。工作人員調離原單位時(shí)，必須將借用或領(lǐng)用的設備、圖書(shū)等歸還，并由相關(guān)管理人員簽章清帳后方可辦理調離手續，否則由管理人員負責追回或賠償。
五、財務(wù)監督管理
財務(wù)監督是貫徹國家財經(jīng)法規以及財務(wù)規章制度、維護財經(jīng)紀律的保證。單位財務(wù)對外要接受財政、物價(jià)、審計部門(mén)監督，對內接受單位領(lǐng)導及群眾監督。年度終了，單位財務(wù)運行情況進(jìn)行公開(kāi)。
財務(wù)審計股負責本制度的解釋。
建設資金管理制度 2
第一章 總則
第一條 為進(jìn)一步加強我市本級政府投資建設項目資金管理，促進(jìn)政府投資建設項目資金使用規范化、制度化、程序化，提高資金使用效益，防范化解政府性債務(wù)風(fēng)險，根據《中華人民共和國預算法》、財政部《基本建設財務(wù)管理規定》等規定，結合我市實(shí)際，制定本辦法。
第二條 政府投資建設項目資金是指市財政專(zhuān)項安排(包括一般預算資金、政府性基金、財政專(zhuān)戶(hù)管理的資金以及法律、法規規定的其他財政性資金)、各投融資主體依法通過(guò)融資安排或通過(guò)發(fā)行企業(yè)債券和使用中期票據以及保險基金等安排，專(zhuān)項用于優(yōu)化城市環(huán)境、促進(jìn)我市經(jīng)濟和社會(huì )事業(yè)發(fā)展的非經(jīng)營(yíng)性建設項目資金。
第三條 政府投資規模應當與政府財政的承受能力相適應，遵循量入為出、綜合平衡的原則。市發(fā)展改革部門(mén)應當會(huì )同市財政等有關(guān)部門(mén)，綜合考慮國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展要求及政府財力等因素，研究提出政府投資建設項目規模。
第二章 投融資主體債務(wù)計劃管理
第四條 各投融資主體債務(wù)實(shí)行年度收支計劃管理。各投融資主體應以控制舉債規模、提高資金使用效益為原則，于每年12月上旬前，就政府投資建設項目按照投資總體需求制訂下年度債務(wù)計劃(包括本年度實(shí)際使用融資情況、年末融資余額，下年度使用融資計劃、投入項目資金計劃、償還計劃，預測年末債務(wù)余額等信息)及時(shí)報送相關(guān)主管部門(mén)審核，由主管部門(mén)在10個(gè)工作日內報市財政部門(mén)會(huì )同市發(fā)展改革部門(mén)審核后，納入下年度項目預算管理，確保政府債務(wù)按期償還。
第五條 債務(wù)舉借計劃經(jīng)批準后，各投融資主體在簽訂有關(guān)債務(wù)合同前，應由主管部門(mén)法制機構對債務(wù)合同條款進(jìn)行審查；對數額較大的合同，還應按規定報市政府法制機構審查，市政府法制機構應對舉債合同的主體、擔保情況、違約責任等條款規定的合法性和合理性進(jìn)行審查。經(jīng)審查的舉債合同在簽訂后的10個(gè)工作日內，由各投融資主體將合同副本報送市財政部門(mén)。
第三章 建設項目資金管理
第六條 加強政府投資建設項目資金管理。凡使用市本級政府投資建設項目資金安排的項目，全部納入政府投資建設項目庫進(jìn)行管理。未納入政府投資建設項目庫的項目，市財政部門(mén)原則上不安排財政性資金。市各有關(guān)主管部門(mén)必須于每年8月底前向市發(fā)展改革部門(mén)申報納入政府投資建設項目庫的項目，由市發(fā)展改革部門(mén)統籌形成下一年度政府投資建設項目庫。市財政部門(mén)會(huì )同市發(fā)展改革部門(mén)根據當年財力情況對政府投資建設項目庫的項目進(jìn)行綜合平衡后研究提出年度政府投資建設項目資金的總規模。
第七條 市各有關(guān)部門(mén)按各自職能加強對政府投資建設項目和資金管理，市發(fā)展改革部門(mén)作為全市投資行政主管部門(mén)，依據年度經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展目標和工作重點(diǎn)，根據市財政資金年度投資總規模，審查匯總各有關(guān)行政主管部門(mén)編制的年度投資計劃，會(huì )同市財政部門(mén)審核，并報市政府常務(wù)會(huì )議審定后下達市財政投資建設項目年度投資計劃。市城鄉建設部門(mén)作為全市城鄉建設行政主管部門(mén)，主要負責編報城建投資計劃，牽頭做好城建投資計劃的實(shí)施工作，協(xié)調各城建項目的建設進(jìn)度和施工環(huán)節，做好城建項目監督管理。市財政部門(mén)作為全市財政行政主管部門(mén)，主要負責根據財力狀況提出年度政府投資建設項目資金的總規模，并依據下達的政府投資計劃做好財政資金國庫集中支付審核、撥款工作。
(一)基本建設統籌投資計劃。由市發(fā)展改革部門(mén)根據市財政部門(mén)確定的年度投資總規模，提出下一年度基本建設統籌投資計劃報市政府常務(wù)會(huì )議審定，按規定需報市人大的，應上報審議通過(guò)后下達。
(二)城建固定資產(chǎn)投資計劃總規模。每年初，各建設單位(包括城建投融資集團)根據城市建設近期實(shí)施規劃及其主管部門(mén)下達的建設任務(wù)，分別編制本部門(mén)年度建設項目和資金需求報市城鄉建設、發(fā)展改革和財政部門(mén)，經(jīng)其共同審核后，提出年度投資總規模報市政府審定。
(三)城建固定資產(chǎn)投資計劃。在市政府審定的年度城建投資總規�；A上，各建設單位對項目進(jìn)一步深化和細化，編制本部門(mén)年度投資計劃，經(jīng)主管部門(mén)同意后報市發(fā)展改革部門(mén)。市發(fā)展改革部門(mén)會(huì )同市城鄉建設、財政部門(mén)審核后分建設單位、分部門(mén)下達，按規定需報市人大的，應上報審議通過(guò)后再下達。
(四)各投融資主體需要融資投入的非經(jīng)營(yíng)性續建項目(需財政貼息或資金補助)，應根據市財政部門(mén)確定的年度融資總規模編制年度融資投入續建項目投資計劃報市發(fā)展改革部門(mén)，由市發(fā)展改革部門(mén)會(huì )同市財政部門(mén)審核后報市政府審批。
(五)建設項目年度預算安排。
1．建設項目由財政性資金安排的，建設單位及其主管部門(mén)要及時(shí)向市財政部門(mén)提交初步設計批準文件和項目概算，并按照預算管理的要求，及時(shí)向市財政部門(mén)報送項目年度預算，待其審核確認后，作為安排項目年度預算的依據。
2．建設項目由市投融資主體通過(guò)融資安排的，建設單位要及時(shí)向相應投融資主體提交初步設計批準文件和項目概算，并按照預算管理的要求，及時(shí)向其報送項目年度預算，作為安排項目年度預算的依據。
第八條 嚴格控制建設項目工程變更。建設項目實(shí)施中確需變更的，應遵循先審批、后變更的原則。承包發(fā)包合同簽訂后，單項工程項目合同變更需要追加用款的，應按以下規定執行：
(一)在合同執行過(guò)程中，應嚴格控制項目工程的總預(概)算。由于政府規劃調整等不可預見(jiàn)和控制的原因造成單項工程項目投資擴大，建設單位提出追加用款的，在不超過(guò)項目工程總預(概)算內，經(jīng)項目主管部門(mén)同意，并報原預(概)算審批部門(mén)批準確認。
(二)因市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)導致材料費用漲價(jià)，原合同約定不予調價(jià)的，由中標單位負責，不得追加工程款；原合同沒(méi)有明確的，須經(jīng)原預(概)算審批部門(mén)審批；原合同有約定的，按合同執行。
(三)單項工程合同變更追加工程用款的報批程序：
1．單項工程合同變更追加工程用款金額在中標合同價(jià)10%以下且各單項合同總額不超預(概)算的，建設單位必須提出變更申請，報項目主管部門(mén)或項目立項審批部門(mén)審核同意后，方可簽訂補充合同和向市財政部門(mén)或各投融資主體申請支付。
2．單項工程合同變更追加工程用款金額超過(guò)中標合同價(jià)10%以上(含10%)但各單項合同總額不超過(guò)預(概)算的，建設單位必須在充分論證的基礎上提出變更申請，在申請報告中注明變更項目是否重新招標(按規定或批準不需另行招標的，列出相關(guān)文件依據)，經(jīng)項目主管部門(mén)審核同意后報原預(概)算審批部門(mén)批準確認，方可簽訂補充合同。建設單位憑變更審批部門(mén)的批復和有關(guān)項目資料，向市財政部門(mén)或各投融資主體申請支付追加的工程用款。
第九條 初步設計審查通過(guò)后，概算報市城鄉建設行政主管部門(mén)批準。批準的概算不得高于經(jīng)批準的可行性研究報告總投資。
(一)概算調整超過(guò)經(jīng)批準的可行性研究報告總投資10%以上的，項目建設單位應當重新編制項目可行性研究報告報市投資行政主管部門(mén)審批后方可報批概算。
(二)政府投資建設項目在建設實(shí)施過(guò)程中出現下列情形之一，建設單位可申請調整項目概算：
1．因自然災害等不可抗力造成項目建設條件發(fā)生重大變化的；
2．因資源、水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、考古及調查、勘察等情況有重大變化，造成投資增加或需要調整建設方案的`；
3．因國家和省、市重大政策變化或材料價(jià)格波動(dòng)超過(guò)行政主管部門(mén)規定的風(fēng)險包干幅度，對項目造價(jià)有較大影響的；
4．因項目建設實(shí)施過(guò)程中出現特殊情況，原設計方案經(jīng)批準已作重大修改的。
(三)預算超過(guò)經(jīng)批準的概算的，超出部分的建設資金由項目建設單位自行解決，市財政部門(mén)和各投融資主體不予安排資金。
第十條 加強單項工程合同追加用款中的招標管理。單項工程合同追加用款中的招標，應按以下規定執行：
(一)單項工程合同執行過(guò)程中，經(jīng)批準增加合同規定以外的內容，符合《廣東省實(shí)施〈中華人民共和國招投標法〉辦法》(廣東省第十屆人大會(huì )常委會(huì )2003年第3號公告，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》)第九條規定招標條件的，必須組織招標。
(二)經(jīng)批準增加用款部分應招標但符合《辦法》規定不適宜招標的，經(jīng)批準后方可不招標。
報批程序為：符合《辦法》規定不適宜招標且由市發(fā)展改革部門(mén)審批立項的建設項目，由建設單位向市發(fā)展改革部門(mén)提出申請；由市財政部門(mén)安排專(zhuān)項資金且不需要立項的工程項目(維修、裝修等)，由建設單位向市財政部門(mén)提出申請。
經(jīng)批準不招標的項目，項目審批部門(mén)應當抄送同級行政監察機關(guān)備案。
(三)建設單位在申請支付單項合同追加用款時(shí)，除應提供追加用款批準文件外，必須招標的，應提供中標通知書(shū)、合同；按規定應招標但經(jīng)批準可不招標的，應提供批復文件，否則市財政部門(mén)、各投融資主體不予支付。
第十一條 強化政府投資建設項目計劃資金申請、撥付程序管理。市財政部門(mén)負責對由財政性資金安排的市本級政府投資建設項目建設資金、償債資金等內容進(jìn)行監管，履行對財政性資金運行全過(guò)程的監管職能，加大市本級政府投資建設項目財政性資金使用的管理力度，按計劃、按合同、按進(jìn)度科學(xué)合理地組織調度、核撥市本級政府投資建設項目工程建設資金。
(一)建設單位依據市發(fā)展改革部門(mén)下達的年度固定資產(chǎn)投資計劃，屬于財政性資金安排的項目，由建設單位填寫(xiě)《基建支出用款申請書(shū)》，向市財政部門(mén)提出資金申請，經(jīng)市財政部門(mén)審核后，按工程進(jìn)度通過(guò)國庫集中支付將資金撥付到施工單位或提供勞務(wù)單位；屬于各投融資主體通過(guò)融資安排的項目，由建設單位填寫(xiě)《工程項目資金撥付申請書(shū)》，按規定程序向相關(guān)部門(mén)提出資金申請，經(jīng)相關(guān)部門(mén)審核后，各投融資主體按工程進(jìn)度通過(guò)直接支付方式將資金撥付到施工單位或提供勞務(wù)單位。
(二)市財政部門(mén)和各投融資主體應嚴格按照工程項目批復的預(概)算、年度固定資產(chǎn)投資計劃以及工程進(jìn)度辦理?yè)芸�，建設單位必須按工程價(jià)款結算總額的5%預留工程質(zhì)量保證金，待工程竣工驗收1年后再清算。
第四章 項目評審、績(jì)效評價(jià)管理
第十二條 市財政部門(mén)應當組織對政府投資建設項目預(概)算、結算進(jìn)行財政投資評審，項目預算評審意見(jiàn)作為項目招標、政府采購的參考依據；項目結算評審意見(jiàn)作為撥付項目工程款總額的依據。建設單位要嚴格按照財政部《基本建設財務(wù)管理規定》的要求，做好基本建設財務(wù)管理的基礎工作，按規定設置獨立的財務(wù)管理機構或指定專(zhuān)人負責基本建設財務(wù)工作，做到專(zhuān)賬核算。建設單位及其主管部門(mén)應加強對基本建設項目竣工財務(wù)決算的組織領(lǐng)導，組織專(zhuān)門(mén)人員及時(shí)編制竣工財務(wù)決算。建設單位應在項目竣工后3個(gè)月內完成竣工財務(wù)決算的編制工作，在竣工財務(wù)決算未經(jīng)批復之前，原機構不得撤銷(xiāo)，項目負責人及財務(wù)主管人員不得調離。
第十三條 加強建設項目支出績(jì)效評價(jià)管理。建設單位應按照績(jì)效評價(jià)的有關(guān)規定及要求制訂建設項目績(jì)效目標，對納入評價(jià)范圍的項目資金使用情況開(kāi)展績(jì)效自評工作，配合財政部門(mén)開(kāi)展重點(diǎn)評價(jià)工作�？�(jì)效評價(jià)結果將作為財政性資金分配的重要依據。
第五章 政府投資建設項目資金監督
第十四條 市財政、審計部門(mén)依法對政府投資建設項目資金進(jìn)行財政、審計管理與監督，建設單位主管部門(mén)在職能范圍內加強對建設項目資金的監督檢查。各投融資主體、建設單位要嚴格按照有關(guān)規定進(jìn)行財務(wù)管理和會(huì )計核算，接受財政部門(mén)和項目建設主管部門(mén)的監管，并在審計部門(mén)的指導下建立健全內部審計制度，對資金使用進(jìn)行內部審計。
第十五條 市財政部門(mén)會(huì )同市發(fā)展改革、審計部門(mén)每年對各投融資主體的債務(wù)情況進(jìn)行一次檢查，向市政府提交債務(wù)分析報告，及時(shí)掌握各投融資主體債務(wù)資金使用情況，對可能產(chǎn)生風(fēng)險的債項及時(shí)預警。
第十六條 加強建設項目政府采購監管。建設項目按規定需政府采購的，必須進(jìn)行政府采購，按規定直接支付的政府采購項目資金必須實(shí)行國庫直接支付。市財政部門(mén)應加強對政府采購資金的監督檢查，督促政府采購合同的履行和采購資金依法支付。
第十七條 建設單位未經(jīng)有關(guān)部門(mén)審核同意或批準確認而擅自擴大建設內容及其投資的項目，市財政部門(mén)將依據《財政違法行為處罰處分條例》等規定暫�；蛲Ｖ箵芨顿Y金；市審計部門(mén)依據《中華人民共和國審計法》等規定，對政府投資建設項目和資金進(jìn)行審計。
第六章 責任追究
第十八條 違反本辦法規定，屬于《財政違法行為處罰處分條例》所列違法行為的，依照該條例予以處罰或處分。
第十九條 各投融資主體應嚴格按照市財政部門(mén)要求，及時(shí)、如實(shí)報送有關(guān)政府性債務(wù)資料，對惡意瞞報、不報、漏報行為，給予通報批評。違反程序私自舉借的，對有過(guò)錯的投融資主體給予通報批評并要求限期整改；情節嚴重的，對主管人員和其他責任人，由市監察機關(guān)或任免機關(guān)給予行政處分。
第二十條 各投融資主體應嚴格按照經(jīng)批準的用途使用政府性債務(wù)資金，對違規使用的，給予通報批評并責令限期整改；情節嚴重的，對主管人員和其他責任人，由市監察機關(guān)或任免機關(guān)給予行政處分；構成犯罪的，移交司法機關(guān)依法追究刑事責任。
建設資金管理制度 3
第一條 為了規范基本建設項目建設成本管理，提高建設資金使用效益，依據《基本建設財務(wù)規則》（財政部令第81號），制定本規定。
第二條 建筑安裝工程投資支出是指基本建設項目（以下簡(jiǎn)稱(chēng)項目）建設單位按照批準的建設內容發(fā)生的建筑工程和安裝工程的實(shí)際成本，其中不包括被安裝設備本身的價(jià)值，以及按照合同規定支付給施工單位的預付備料款和預付工程款。
第三條 設備投資支出是指項目建設單位按照批準的建設內容發(fā)生的各種設備的實(shí)際成本（不包括工程抵扣的增值稅進(jìn)項稅額），包括需要安裝設備、不需要安裝設備和為生產(chǎn)準備的不夠固定資產(chǎn)標準的工具、器具的實(shí)際成本。
需要安裝設備是指必須將其整體或幾個(gè)部位裝配起來(lái)，安裝在基礎上或建筑物支架上才能使用的設備。不需要安裝設備是指不必固定在一定位置或支架上就可以使用的設備。
第四條 待攤投資支出是指項目建設單位按照批準的建設內容發(fā)生的，應當分攤計入相關(guān)資產(chǎn)價(jià)值的各項費用和稅金支出。主要包括：
�。ㄒ唬┛辈熨M、設計費、研究試驗費、可行性研究費及項目其他前期費用；
�。ǘ┩恋卣饔眉斑w移補償費、土地復墾及補償費、森林植被恢復費及其他為取得或租用土地使用權而發(fā)生的費用；
�。ㄈ┩恋厥褂枚�、耕地占用稅、契稅、車(chē)船稅、印花稅及按規定繳納的其他稅費；
�。ㄋ模╉椖拷ㄔO管理費、代建管理費、臨時(shí)設施費、監理費、招標投標費、社會(huì )中介機構審查費及其他管理性質(zhì)的費用；
�。ㄎ澹╉椖拷ㄔO期間發(fā)生的各類(lèi)借款利息、債券利息、貸款評估費、國外借款手續費及承諾費、匯兌損益、債券發(fā)行費用及其他債務(wù)利息支出或融資費用；
�。┕こ虣z測費、設備檢驗費、負荷聯(lián)合試車(chē)費及其他檢驗檢測類(lèi)費用；
�。ㄆ撸┕潭ㄙY產(chǎn)損失、器材處理虧損、設備盤(pán)虧及毀損、報廢工程凈損失及其他損失；
�。ò耍┫到y集成等信息工程的費用支出；
�。ň牛┢渌龜偼顿Y性質(zhì)支出。
項目在建設期間的建設資金存款利息收入沖減債務(wù)利息支出，利息收入超過(guò)利息支出的部分，沖減待攤投資總支出。
第五條 項目建設管理費是指項目建設單位從項目籌建之日起至辦理竣工財務(wù)決算之日止發(fā)生的管理性質(zhì)的支出。包括：不在原單位發(fā)工資的工作人員工資及相關(guān)費用、辦公費、辦公場(chǎng)地租用費、差旅交通費、勞動(dòng)保護費、工具用具使用費、固定資產(chǎn)使用費、招募生產(chǎn)工人費、技術(shù)圖書(shū)資料費（含軟件）、業(yè)務(wù)招待費、施工現場(chǎng)津貼、竣工驗收費和其他管理性質(zhì)開(kāi)支。
項目建設單位應當嚴格執行《黨政機關(guān)厲行節約反對浪費條例》，嚴格控制項目建設管理費。
第六條 行政事業(yè)單位項目建設管理費實(shí)行總額控制，分年度據實(shí)列支�？傤~控制數以項目審批部門(mén)批準的項目總投資（經(jīng)批準的動(dòng)態(tài)投資，不含項目建設管理費）扣除土地征用、遷移補償等為取得或租用土地使用權而發(fā)生的費用為基數分檔計算。具體計算方法見(jiàn)附件。
建設地點(diǎn)分散、點(diǎn)多面廣、建設工期長(cháng)以及使用新技術(shù)、新工藝等的項目，項目建設管理費確需超過(guò)上述開(kāi)支標準的，中央級項目,應當事前報項目主管部門(mén)審核批準，并報財政部備案，未經(jīng)批準的，超標準發(fā)生的項目建設管理費由項目建設單位用自有資金彌補；地方級項目，由同級財政部門(mén)確定審核批準的要求和程序。
施工現場(chǎng)管理人員津貼標準比照當地財政部門(mén)制定的差旅費標準執行；一般不得發(fā)生業(yè)務(wù)招待費，確需列支的，項目業(yè)務(wù)招待費支出應當嚴格按照國家有關(guān)規定執行，并不得超過(guò)項目建設管理費的5%。
第七條 使用財政資金的國有和國有控股企業(yè)的項目建設管理費，比照第六條規定執行。國有和國有控股企業(yè)經(jīng)營(yíng)性項目的項目資本中，財政資金所占比例未超過(guò)50%的項目建設管理費可不執行第六條規定。
第八條 政府設立（或授權）、政府招標產(chǎn)生的代建制項目，代建管理費由同級財政部門(mén)根據代建內容和要求，按照不高于本規定項目建設管理費標準核定，計入項目建設成本。
實(shí)行代建制管理的項目，一般不得同時(shí)列支代建管理費和項目建設管理費，確需同時(shí)發(fā)生的，兩項費用之和不得高于本規定的項目建設管理費限額。
建設地點(diǎn)分散、點(diǎn)多面廣以及使用新技術(shù)、新工藝等的項目，代建管理費確需超過(guò)本規定確定的開(kāi)支標準的，行政單位和使用財政資金建設的'事業(yè)單位中央項目,應當事前報項目主管部門(mén)審核批準，并報財政部備案；地方項目，由同級財政部門(mén)確定審核批準的要求和程序。
代建管理費核定和支付應當與工程進(jìn)度、建設質(zhì)量結合，與代建內容、代建績(jì)效掛鉤，實(shí)行獎優(yōu)罰劣。同時(shí)滿(mǎn)足按時(shí)完成項目代建任務(wù)、工程質(zhì)量?jì)?yōu)良、項目投資控制在批準概算總投資范圍3個(gè)條件的，可以支付代建單位利潤或獎勵資金，代建單位利潤或獎勵資金一般不得超過(guò)代建管理費的10%，需使用財政資金支付的，應當事前報同級財政部門(mén)審核批準；未完成代建任務(wù)的，應當扣減代建管理費。
第九條 項目單項工程報廢凈損失計入待攤投資支出。
單項工程報廢應當經(jīng)有關(guān)部門(mén)或專(zhuān)業(yè)機構鑒定。非經(jīng)營(yíng)性項目以及使用財政資金所占比例超過(guò)項目資本50%的經(jīng)營(yíng)性項目，發(fā)生的單項工程報廢經(jīng)鑒定后，報項目竣工財務(wù)決算批復部門(mén)審核批準。
因設計單位、施工單位、供貨單位等原因造成的單項工程報廢損失，由責任單位承擔。
第十條 其他投資支出是指項目建設單位按照批準的項目建設內容發(fā)生的房屋購置支出，基本畜禽、林木等的購置、飼養、培育支出，辦公生活用家具、器具購置支出，軟件研發(fā)及不能計入設備投資的軟件購置等支出。
第十一條 本辦法自2016年9月1日起施行�！敦斦筷P(guān)于切實(shí)加強政府投資項目代建制財政財務(wù)管理有關(guān)問(wèn)題的指導意見(jiàn)》(財建〔2004〕300號)同時(shí)廢止。
建設資金管理制度 4
為規范專(zhuān)項資金撥付程序，加強專(zhuān)項資金管理，提高專(zhuān)項資金的使用效率，根據《會(huì )計法》及專(zhuān)項資金管理條例，結合工作實(shí)際，特制定本專(zhuān)項資金管理制度：
一、項目資金管理范圍
凡是列入當年城市建設投資計劃、還款計劃、由住建局作為項目實(shí)施主體的政府投資的工程資金，均屬項目資金管理范圍。
二、項目資金的申請
�。ㄒ唬┫蛘柏斦暾�。根據經(jīng)政府審批下達的城市建設投資計劃、還款計劃、由住建局作為項目實(shí)施主體的'政府投資的工程項目責任單位依據工程的進(jìn)展情況，向住建局財務(wù)科申報資金需求計劃，并經(jīng)審核、匯總后，及時(shí)向財政提出用款申請（每月一次）。
�。ǘ╉椖抠Y金的分配及審批。
�。�、局財務(wù)科根據項目責任單位申報的用款計劃，結合工程的進(jìn)展情況，制定資金分配總計劃，并報分管和主管領(lǐng)導審批。
�。�、局各相關(guān)部門(mén)根據審批的資金分配總計劃及工程的開(kāi)工竣工時(shí)間、工程進(jìn)展情況制定具體資金使用明細計劃，并經(jīng)部門(mén)負責人簽字后，上報分管領(lǐng)導、主管領(lǐng)導審批。
三、項目資金的撥付
�。ㄒ唬⿲�(jīng)批復的項目資金在撥付前，特別是新開(kāi)工項目，各項目責任單位需向局財務(wù)科提供工程招標文件，中標通知書(shū)、合同等相關(guān)材料；已完工程需提供工程結算書(shū)和工程審計報告。
�。ǘ┚重攧�(wù)科根據資金分配明細計劃，對經(jīng)現場(chǎng)工程師、項目負責人、部門(mén)負責人簽署意見(jiàn)審核無(wú)誤后，按照工作程序據實(shí)支付。
�。ㄈ⿲νㄟ^(guò)局撥付到其他項目責任單位的工程資金、補助資金、一次性資金，在對項目責任單位提報資料審核無(wú)誤后，局財務(wù)科按照程序據實(shí)支付。
四、項目資金的審查
�。ㄒ唬⿲ι暾埖轿坏某墙ㄙY金要定期與財政部門(mén)核對，嚴格按照城建投資計劃執行，為年末項目調整計劃和財務(wù)決算提供資料。
�。ǘ⿲ο�?lián)艿馁Y金與項目實(shí)施單位定期對帳，并以項目結算為依據，嚴防超撥現象發(fā)生。
�。ㄈz查各項工程是否嚴格執行了招投標制度，工程款的結算是否真實(shí)，撥付是否以中標價(jià)或經(jīng)財政等部門(mén)審定后的工程結算為依據，并嚴格按工程進(jìn)度撥款。
五、專(zhuān)項資金的監督
�。ㄒ唬┓e極配合上級主管部門(mén)、審計部門(mén)等對專(zhuān)項資金的監督檢查，及時(shí)整改存在的問(wèn)題。
�。ǘ┙�(zhuān)項資金績(jì)效評價(jià)制度，對專(zhuān)項資金的使用效益進(jìn)行評價(jià)，評價(jià)結果作為下一年度專(zhuān)項資金安排的重要依據。
建設資金管理制度 5
為了加強建設項目資金支付管理，規范建設過(guò)程中資金支付的審批程序，確保資金使用安全，特制定本規定。
一、工程款支付
1、工程款支付依據
工程款的支付，應以甲乙雙方簽訂的合同或協(xié)議、監理單位審核意見(jiàn)、工程審計報告等為依據，確保工程款支付準確無(wú)誤。各階段款項支付不得超出合同約定的比例。
2、工程進(jìn)度款支付程序
�。�1）施工單位根據當月實(shí)際完成的工程進(jìn)度，按照合同約定，編制已完成工程量的預算書(shū)，據實(shí)填報工程進(jìn)度款支付申請表，寫(xiě)明形象進(jìn)度，報監理單位、跟蹤審計單位審核。
�。�2）監理單位、跟蹤審計單位審核確認后，填報工程進(jìn)度款支付證書(shū)，經(jīng)總監理工程師、跟蹤審計人員簽字并加蓋單位公章后報預算科、分管副處長(cháng)。
�。�3）由分管副處長(cháng)主持，對工程進(jìn)度款支付證書(shū)的形象進(jìn)度、支付金額等進(jìn)行審核，初定支付金額。
�。�4）工程進(jìn)度款支付金額初定后，應在處長(cháng)辦公會(huì )上匯報，同意后由分管預算科和分管工程科的.副處長(cháng)分別簽字后報處長(cháng)、審計處簽批
�。�5）處內審批手續完成后報學(xué)校財務(wù)處，由財務(wù)處根據合同約定的付款方式辦理付款手續。工程款支付數額超過(guò)50萬(wàn)元的，須經(jīng)分管校領(lǐng)導簽字后報財務(wù)處付款。
3、工程竣工結算
�。�1）工程竣工驗收合格后，施工單位應在合同要求的期限內編制完整的工程結算書(shū)，經(jīng)監理單位、規劃建設處初審后，報送學(xué)校審計處。
�。�2）審計完成后，施工單位辦理工程結算會(huì )簽單。根據會(huì )簽單，辦理項目結算通知單，經(jīng)分管副處長(cháng)審核、處長(cháng)審定后，辦理工程結算付款手續。財務(wù)部門(mén)核對無(wú)誤后，按規定辦理結算款支付。
�。�3）竣工結算后工程款支付不得超過(guò)審定金額的95%,余5%為保修金。
二、工程保修金支付
1、竣工項目在保修期內若發(fā)生任何質(zhì)量問(wèn)題，施工單位必須及時(shí)維修，維修不及時(shí)或維修質(zhì)量不合格將拒絕支付保修金。
2、工程科接到施工單位提交的工程保修金支付申請后，及時(shí)組織相關(guān)人員進(jìn)行質(zhì)量回訪(fǎng)，如發(fā)現存在質(zhì)量問(wèn)題，應拒絕申請，并將維修問(wèn)題書(shū)面通知施工單位，限時(shí)維修完畢。
3、回訪(fǎng)后如沒(méi)有質(zhì)量問(wèn)題，工程科告知使用、管理單位，使用、管理單位簽署書(shū)面意見(jiàn)。工程科組織相關(guān)科室、專(zhuān)業(yè)會(huì )簽后，報分管副處長(cháng)辦理保修款支付單，報處長(cháng)簽批。
4．工程保修金支付金額執行合同約定。
三、工程材料、設備款支付
1、材料、設備到達施工現場(chǎng)后，按照《材料（設備）驗收管理規定》進(jìn)行驗收，并及時(shí)辦理交付手續。
2、供貨單位持施工單位出具的收料單，與材料科核實(shí)付款數額，按要求提供相關(guān)發(fā)票，材料科辦理材料、設備轉賬手續，審核無(wú)誤后，將材料付款發(fā)票報處長(cháng)簽字。
3、由供貨單位負責施工安裝的重要項目，另需監理單位、工程科簽署意見(jiàn)后方可辦理支付手續。
4、報處長(cháng)簽字發(fā)票應詳細備注項目名稱(chēng)、支付金額、已轉賬等文字說(shuō)明，同時(shí)附對應合同文本。
5、材料科應按照工程項目和材料設備類(lèi)別，建立詳細賬目，記錄合同金額、發(fā)票金額、已支付金額、余額等每筆支付數據，做到清晰、準確、無(wú)誤。
6、發(fā)票經(jīng)處長(cháng)簽字后報學(xué)校財務(wù)處，由財務(wù)處根據合同約定的付款方式辦理付款手續。材料、設備款數額超過(guò)10萬(wàn)元的，須經(jīng)分管校領(lǐng)導簽字后報財務(wù)處付款。
四、勘察、設計費支付
1、勘察費、設計費支付，支付條件及支付金額執行合同約定，由技術(shù)科協(xié)助分管副處長(cháng)辦理。
2、每筆款項支付，技術(shù)科科長(cháng)、分管副處長(cháng)、總工程師簽字后，報處長(cháng)簽批。
3、支付數額超過(guò)50萬(wàn)元的，須經(jīng)分管校領(lǐng)導簽字后報財務(wù)處付款。
五、其他款項支付
1、其他款項包括工程報建各種規費、專(zhuān)項檢測費及專(zhuān)項驗收費、材料試化驗費、技術(shù)服務(wù)及咨詢(xún)費等費用。
2、工程報建各種規費由綜合科負責，按照政府管理部門(mén)相關(guān)規定辦理。
3、專(zhuān)項檢測費、專(zhuān)項驗收費、材料試化驗費由工程科負責、綜合科配合辦理。
4、技術(shù)服務(wù)及咨詢(xún)費等費用由綜合科負責辦理。
5、支付發(fā)票由經(jīng)辦人、分管副處長(cháng)、處長(cháng)共同簽字。
六、資金支付管理責任
1、所有資金支付工作由處長(cháng)負總責，一名副處長(cháng)分管，協(xié)助處長(cháng)做好資金支付各項工作。
2、前期報建各種規費、專(zhuān)項檢測檢驗費、材料試化驗費、技術(shù)服務(wù)及咨詢(xún)費等費用辦理前或簽訂相關(guān)合同前，必須了解相關(guān)政策，做到依據準確充分。
3、資金支付必須嚴格遵守本規定，嚴格履行簽批程序，各負其責，分級把關(guān)，確保資金支付安全。因玩忽職守造成學(xué)校利益損失的，將追究相關(guān)人員責任。
建設資金管理制度 6
第一章總 則
第一條為了加強資金管理和監督，根據國務(wù)院頒布的《現金管理暫行辦法》，結合基地具體情況，特制定本辦法。
第二條本辦法適用于在經(jīng)濟業(yè)務(wù)交往中有關(guān)現銀行存款的收付和核銷(xiāo)。
第三條現金收支、銀行結算必須由指定的出納人員負責辦理，收入要有依據，支付要有憑證，付款實(shí)行“一單三章”制度，即付款通知書(shū)、經(jīng)手人(或受款人)、審批人、批準人簽章。
第二章資金管理和監督
第四條資金的運用實(shí)行計劃管理，一切開(kāi)支按計劃執行，做到事前有計劃、事中有控制、事后有分析，有利資金的平衡，調節和供應。
第五條現金開(kāi)支范圍
l、支付出差人員必需隨身攜帶的差旅費。
2、支付500元以下的零星采購支出。
3、支付現場(chǎng)人員或聘用人員工資和津貼。
4、確實(shí)需要現金支付的其它支出。
第六條為了加強現金管理，嚴格財經(jīng)紀律，必須遵守以下規定：
1、嚴格遵守庫存現金限額，超限額的部分應及時(shí)解入銀行，不得自行保留，更不得挪作它用，不足的部分可向銀行提取現金，補足庫存。
2、現金日記帳必須逐日按照業(yè)務(wù)發(fā)生順序登記。每日終了應計算當日的現金收入合計數、現金支出合計數和結余數，并將結余數與實(shí)際庫存數核對，做到帳款相符。定期抽查。
3、嚴禁任何形式的“白條”抵庫，各部門(mén)均不得私設小金庫。
4、不準利用銀行帳號代其他單位或個(gè)人存入或支出現金。
第七條應按開(kāi)戶(hù)銀行和其他金融機構、存款種類(lèi)分別設置“銀行存款日記帳”，根據收支憑證，按照業(yè)務(wù)發(fā)生的.順序逐日逐筆登記，并結出帳面余額�！般y行存款日記帳”應與“銀行對帳單”核對清楚，發(fā)現差錯，應及時(shí)予以更正。月份終了，應編制“銀行存款余額調節表”，將銀行存款的帳面結余與銀行對帳單調節相符。
第八條一切經(jīng)濟業(yè)務(wù)往來(lái)中，結算起點(diǎn)500元上的資金，應通過(guò)開(kāi)戶(hù)銀行辦理轉帳結算。本市可采用轉帳支票，異地的使用應采用電匯結算。
第九條基地應指定出納人員簽發(fā)銀行支票、匯票等，其他人員不得簽發(fā)支票。印鑒實(shí)行分人保管制。支票的使用應按銀行規定執行。
第十條借用支票，必須由經(jīng)手人填寫(xiě)“支票借用單”，經(jīng)部門(mén)負責人或基地負責人批準后，向財務(wù)部門(mén)辦理借用支票手續，一般于次日結算，特殊情況最遲不得超過(guò)三天結清。
第十一條簽發(fā)票據應嚴守的結算紀律
1、不準簽發(fā)“四無(wú)”空白支票：(無(wú)日期、無(wú)抬頭、無(wú)用途、無(wú)金額)；
2、不準簽發(fā)空頭支票、遠期支票；
3、不準出租、出借銀行帳號；
4、不準出租、出借支票或轉讓給單位及個(gè)人使用本單位票據。
5、不準將票據交給銷(xiāo)貨單位代為簽發(fā)。
第三章資金的使用和核銷(xiāo)
第十二條費用開(kāi)支、報銷(xiāo)手續：
1、一切費用開(kāi)支，先由經(jīng)辦人填寫(xiě)“付款通知書(shū)”，經(jīng)部門(mén)負責人、投資監理和基地負責人批準簽章后，向財務(wù)處辦理付款。
2、財務(wù)處會(huì )計應根據“付款通知單”，核對發(fā)票、帳單或者借用單等原始憑證，數字無(wú)誤，手續齊全加蓋審核章后出納辦理付款或支票借用手續。
3、出納人員應將已經(jīng)會(huì )計審核的收付憑證，復驗無(wú)誤后辦理付款或簽發(fā)支票。
4、各類(lèi)費用的報銷(xiāo)辦法：
(1)因公外地出差，應填制“外地出差借款單”交基地負責人批準，出差借款金額按路線(xiàn)遠近、出差時(shí)間長(cháng)短確定，乘飛機必須事前經(jīng)基地負責人同意，軟臥按國家規定辦理。出差回來(lái)后一周辦理報銷(xiāo)手續，出差津貼按規定補貼，超越出差路線(xiàn)范圍的費用不予報銷(xiāo)，出差報銷(xiāo)單需經(jīng)基地負責人簽字認可后向財務(wù)處辦理報銷(xiāo)。
(2)市內出租車(chē)須經(jīng)基地負責人批準。
(3)市內零星車(chē)費報銷(xiāo)由籌建辦公室負責審批。
(4)業(yè)務(wù)交往中的業(yè)務(wù)招待費，應貫徹“小額、合理、必需”的原則，實(shí)行限額控制，以實(shí)列支，由基地負責人審批后方可報銷(xiāo)。
第十三條財產(chǎn)物資購置用款的支付和報銷(xiāo)
1、財產(chǎn)物資購置包括消耗材料，勞防用品、辦公用品，低值易耗品和固定資產(chǎn)等，先由使用部門(mén)提出申請，由辦公室編制采購計劃，經(jīng)基地負責人批準后納入月度用款計劃，按計劃使用。
2、應有專(zhuān)職和兼職采購員按計劃采購所需物資，必須辦理入庫驗收手續，經(jīng)保管員開(kāi)據驗收單連同發(fā)票、單據、付款通知單，憑費用使用限額卡向財務(wù)處辦理核銷(xiāo)手續。未辦妥驗收手續的物資，財務(wù)有權拒付。
第十四條工程用款支付
1、工程付款應根據合同規定，填制“工程項目付款審批表”，按流轉程序審核后，在規定用款額度內使用。
2、工程用款額計劃時(shí)，應由工程部提出申請，經(jīng)財務(wù)審核、平衡，送基地負責人批準，辦妥追加用款手續后，方可用款。未辦妥追加用款手續的超計劃用款，財務(wù)有權拒付。
3、工程完工，必須經(jīng)指定的專(zhuān)業(yè)審計單位審核后，付清余款。
建設資金管理制度 7
為了進(jìn)一步加強和規范我鎮建設工程項目資金管理，確保建設項目質(zhì)量和進(jìn)度，提高項目資金使用效益,規范村組資金管理，根據國家、省、市、縣相關(guān)法律法規和政策規章要求，結合我鎮工作實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。
一、建設項目資金支付辦法
�。ㄒ唬┓彩墙ㄔO性工程項目必須召開(kāi)全體農戶(hù)村民、或者三分之二以上農戶(hù)代表參加村民代表會(huì )議，并簽字同意工程項目建設，再按規定程序立項、報批、編制項目概算、預算。根據《村民委員會(huì )組織法》，村民會(huì )議所做決定應經(jīng)到會(huì )人員的半數通過(guò)。
�。ǘ┙ㄔO項目合同條款中工程支付方式統一規定為：
1.未動(dòng)工之前，一般不預付工程款，特殊情況（工程項目較大，一時(shí)難以計量工程）需預付工程款的，簽訂合同后可按不超過(guò)合同價(jià)的10%預付工程款，并且在支付工程進(jìn)度款時(shí)按批次先抵扣預付款。
2.工程進(jìn)度款按工程進(jìn)度計量?jì)r(jià)（合同價(jià)款范圍內）的70%支付，行業(yè)主管部門(mén)組織竣工驗收后付至合同價(jià)款的80%，決算審計后付至結算總額的95%，余額5%作為質(zhì)保金在質(zhì)保期滿(mǎn)后按國家有關(guān)規定進(jìn)行決算。如涉及扶貧、移民等項目，有關(guān)職能部門(mén)有其他規定的從其規定。
3.項目竣工后，由施工方先行對項目質(zhì)量進(jìn)行自查，合格后向業(yè)主村提出驗收申請，自建項目由業(yè)主村直接組織理事會(huì )等成員進(jìn)行驗收，政府投資項目由業(yè)主村報請鎮驗收工作組組織人員進(jìn)行驗收。
�。ㄈ┧薪ㄔO工程項目原則上應交由有資質(zhì)的公司承建，所有建設項目施工前需向鎮政府施工報備，超過(guò)20萬(wàn)元以上的.項目還需向鎮紀委“三重一大”報備，涉及到財政資金的還需按照《吉水縣推進(jìn)項目前期工作實(shí)施細則（暫行）》文件要求完善前期程序。項目承建單位須統一按上述支付方式與施工單位簽訂合同。變更和增加工程量，按程序辦理了相關(guān)手續可按上述支付方式與施工單位簽訂補充合同。合同價(jià)款一旦簽訂，不得隨意更改、增補。建設項目資金一律匯至建設單位賬戶(hù)，并在合同中予以約定。
�。ㄋ模┕こ添椖拷痤~較小的零星工程，經(jīng)村兩委會(huì )議研究，經(jīng)蹲村班子成員、分管領(lǐng)導同意，可采取自建方式。
�。ㄎ澹┧许椖坑嘘P(guān)勘察、設計、監理、招標代理、造價(jià)咨詢(xún)等應當在合同中明確約定權利義務(wù)和違約責任。
二、建設項目資金支付具體程序
上級部門(mén)安排的項目資金，嚴格實(shí)行專(zhuān)賬管理、專(zhuān)款專(zhuān)用，嚴禁以任何借口滯留、擠占、套取、虛報、冒領(lǐng)和挪用項目資金。
�。ㄒ唬┟利愢l村建設資金所需資料
1.工程稅票
2.會(huì )議記錄，2/3以上村民代表簽字
3.合同，要明確單價(jià),款項資金打至公司賬戶(hù)（公司資質(zhì)整套資料）
4.預算單
5.進(jìn)度單
6.決算單（尾款時(shí)需要）
7.驗收單（尾款時(shí)需要）
8.出具審計報告（尾款時(shí)需要）
簽名：理事會(huì )全部成員簽字→書(shū)記主任簽字→蹲點(diǎn)干部簽字→分管領(lǐng)導簽字→鎮長(cháng)簽字。
�。ǘ┓鲐氻椖抠Y金所需資料
1.立項報告書(shū)（鎮）
2.批復文件（縣）
3.預算清單
4.招投標文件（資金打公司，不得打個(gè)人）
5.施工合同（要明確單價(jià)）
6.審批表
7.驗收表（尾款時(shí)需要）
8.決算表（尾款時(shí)需要）
9.會(huì )議記錄并簽字
10.工程稅票
11.竣工后出具審計報告并扣除質(zhì)保金（尾款時(shí)需要）
12.公告公示照片
13.標識牌照片
14.設計圖紙
15.建設前后同一角度對比照片
簽名：理事會(huì )全部成員簽字→書(shū)記主任簽字→蹲點(diǎn)干部簽字→分管領(lǐng)導簽字→鎮長(cháng)簽字
�。ㄈ┛h里、鎮上統一工程（包括農田水利、移民后扶、一事一議、以工代賑、生態(tài)文明等）需要資料
1.稅票
2.會(huì )議記錄并簽字
3.合同，要明確單價(jià)
4.預算單
5.決算單
6.驗收單
7.審計報告
8.建設前后同一角度對比照片
實(shí)行縣級報賬的，按縣職能部門(mén)要求報賬。在鎮經(jīng)管站報賬的，原則上鎮經(jīng)管站收取原件做賬，但以上資料如果是復印件，需讓收取原始票據的單位注明屬實(shí)加蓋公章。
簽名：組干部簽字→書(shū)記主任簽字→蹲點(diǎn)干部簽字→分管領(lǐng)導簽字→鎮長(cháng)簽字
�。ㄋ模┐褰M自有資金的工程所需資料
1.稅票
2.會(huì )議記錄并簽字
3.合同，要明確單價(jià)
4.預算單
5.進(jìn)度單
6.決算單（尾款時(shí)需要）
7.驗收單（尾款時(shí)需要）
8.出具審計報告（尾款時(shí)需要）
簽名：組干部簽字→書(shū)記主任簽字→蹲點(diǎn)干部簽字→分管領(lǐng)導簽字→鎮長(cháng)簽字
�。ㄎ澹┝阈枪こ添椖孔越ㄋ栀Y料
1.會(huì )議記錄并簽字
2.稅票
3.清單（人工費、材料費，工時(shí)費）
4.驗收單
簽名：組干部簽字→書(shū)記主任簽字→蹲點(diǎn)干部簽字→分管領(lǐng)導簽字→鎮長(cháng)簽字
三、其他資金使用具體程序
�。ㄒ唬┐寮w征地補償款所需資料
1.會(huì )議記錄并簽字
2.分配方案
3.征地協(xié)議
4.分配到戶(hù)明細表（包含人口數、田畝數、占地面積等）
5.一卡通賬號支付
簽名：組干部簽字→書(shū)記主任簽字→蹲點(diǎn)干部簽字→分管領(lǐng)導簽字→鎮長(cháng)簽字
�。ǘ┤粘ｉ_(kāi)支（包括辦公費、固定資產(chǎn)購置、書(shū)報費、宣傳費及其他費用等）所需資料：
1.會(huì )議記錄并簽字
2.稅票
3.清單、身份證復印件及賬號
簽名：書(shū)記主任簽字→蹲點(diǎn)干部簽字→分管領(lǐng)導簽字→鎮長(cháng)簽字
�。ㄈ┐褰M干部、黨員費用（包括報酬、誤工工資及補貼、交通及通訊費等）所需資料：
1.工資表
2.誤工明細（填寫(xiě)誤工清單明細，由村書(shū)記、主任審核，年底一次性核算發(fā)放到位。具體標準按《關(guān)于調整村干部基本報酬及誤工補貼標準的通知》（吉水縣辦字〔2018〕196號）規定執行）
簽名：書(shū)記主任簽字→蹲點(diǎn)干部簽字→分管領(lǐng)導簽字→鎮長(cháng)簽字
�。ㄋ模⿻�(huì )議餐費所需資料
1.會(huì )議記錄并簽字
2.會(huì )議或培訓餐費審批表
3.開(kāi)會(huì )圖片
4.買(mǎi)菜原始發(fā)票
簽名：書(shū)記主任簽字→蹲點(diǎn)干部簽字→分管領(lǐng)導簽字→鎮長(cháng)簽字
四、監督檢查
1.建立“紅黑榜”通報機制。對計劃執行、項目建設、材料采購、資金撥付、竣工驗收等環(huán)節全程加強檢查，要采取定期不定期多種形式開(kāi)展監督檢查，評出正反典型，并在“紅黑榜”上通報；通過(guò)定期考核評價(jià)、經(jīng)常性點(diǎn)評推進(jìn)，及時(shí)查漏洞、補短板、強弱項，倒逼各項工作縱向比有進(jìn)步、橫向比有進(jìn)位。
2.加快推行“組賬村管”管理。按照村民自治、民主監督的要求，實(shí)行鎮村兩級監管、村民民主理財；統一會(huì )計科目、統一票據賬簿、統一核算方法等制度；資金管理參照村級賬務(wù)管理辦法實(shí)行報賬制，具體按《醪橋鎮“組賬村管”實(shí)施辦法》執行。經(jīng)鎮黨委政府研究決定，村組經(jīng)濟合作社銀行開(kāi)戶(hù)為村級經(jīng)濟合作社在醪橋農商銀行，組級經(jīng)濟合作社在吉水縣郵政銀行。
3.嚴格資金管理。經(jīng)會(huì )議研究，各種干部報酬、誤工補貼、人工工資、救濟救助、政策補貼、獎金補助等可以工資表形式發(fā)放，其他工程項目資金、物資采購等款項，必須使用稅票并附明細報賬，嚴禁白條入賬。嚴格規范村組集體“三資”管理，不得公款私存，不得私設“小金庫”，不得貪污、挪用、套取、騙取、違規私借。
4.嚴格落實(shí)不作為追責問(wèn)責機制。對村組干部不正確履行工作職責、損害群眾合法權益、被媒體公開(kāi)曝光等行為，視情節輕重依紀依規依法處理，對失職失責的單位和相關(guān)領(lǐng)導干部嚴肅問(wèn)責。堅持問(wèn)題倒查，對產(chǎn)生較大負面影響的問(wèn)題，或同類(lèi)問(wèn)題連續多次發(fā)生的，涉及人員一律從嚴從重處理。
本方案自2021年9月30日起實(shí)行。
建設資金管理制度 8
為切實(shí)規范專(zhuān)項資金管理，保障資金安全、高效運行，發(fā)揮資金使用效益，特制定以下管理制度:
一、專(zhuān)項資金實(shí)行“專(zhuān)人管理、專(zhuān)項使用”。
二、專(zhuān)項資金實(shí)行報賬制，資金撥付一律轉賬結算，杜絕現金支付。
三、資金的撥付本著(zhù)專(zhuān)款專(zhuān)用的原則，嚴格執行項目資金批準的.使用計劃和項目批復資料，不準擅自調項、擴項、縮項，不準拆借、挪用、擠占和隨意扣壓;資金撥付動(dòng)向，按不同專(zhuān)項資金的要求執行，不準任意改變;特殊狀況，務(wù)必請示。
四、嚴格專(zhuān)項資金初審、審核、審核制度，不準缺項和越程序辦理手續，各類(lèi)專(zhuān)項資金審批程序，以該專(zhuān)項資金審批表所列資料和文件要求為準。
五、專(zhuān)項資金報賬撥付要附真實(shí)、有效、合法的憑證。
六、加強審計監督，實(shí)行單項工程決算審計，整體項目驗收審計，年度資金收支審計。
七、對專(zhuān)項資金要定期或不定期進(jìn)行督查，確保項目資金專(zhuān)款專(zhuān)用，要全程參與項目驗收和采購項目接交。
建設資金管理制度 9
總則：
為加強建設資金管理，提高資金使用效益，保障建設項目順利實(shí)施，依據相關(guān)法律法規，結合本單位實(shí)際情況，制定本制度。
資金預算管理：建設項目開(kāi)工前，項目負責人需組織編制詳細的資金預算，涵蓋工程建設、設備購置、人員費用等各項支出。預算編制應遵循科學(xué)性、合理性、完整性原則，結合項目進(jìn)度計劃和市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)進(jìn)行預測。預算草案經(jīng)內部審核后，提交上級主管部門(mén)審批。審批通過(guò)后的預算作為資金使用的`依據，不得隨意調整。如遇特殊情況需調整預算，需提交詳細的調整申請及原因說(shuō)明，按原審批流程進(jìn)行審批。
資金審批流程：所有建設資金支出需嚴格履行審批手續。經(jīng)辦人填寫(xiě)資金支付申請單，注明支出用途、金額、收款單位等信息，并附上相關(guān)合同、發(fā)票等憑證。部門(mén)負責人對申請進(jìn)行初審，審核內容包括支出的合理性、合規性以及與預算的匹配度。財務(wù)部門(mén)進(jìn)行復審，重點(diǎn)審查票據的真實(shí)性、合法性以及資金支付的安全性。最后，由單位負責人或授權審批人進(jìn)行終審，審批通過(guò)后方可支付資金。
資金使用監督：財務(wù)部門(mén)定期對建設資金的使用情況進(jìn)行核算和分析，編制資金使用報告，向項目負責人和上級主管部門(mén)匯報。內部審計部門(mén)不定期對建設資金的使用進(jìn)行審計監督，檢查資金使用是否符合預算和相關(guān)規定，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)提出整改意見(jiàn)。建立健全資金使用的信息公開(kāi)制度，定期向單位內部和社會(huì )公開(kāi)資金使用情況，接受各方監督。
建設資金管理制度 10
總則：
為規范建設資金管理，防范資金風(fēng)險，確保建設項目資金安全、高效使用，特制定本制度。
風(fēng)險評估與防控：在項目建設前，組織專(zhuān)業(yè)人員對建設資金面臨的風(fēng)險進(jìn)行全面評估，包括市場(chǎng)風(fēng)險、信用風(fēng)險、政策風(fēng)險等。針對評估出的風(fēng)險，制定相應的風(fēng)險防控措施，如建立風(fēng)險預警機制、制定應急預案等。定期對風(fēng)險防控措施的執行情況進(jìn)行檢查和評估，根據實(shí)際情況進(jìn)行調整和完善。
資金動(dòng)態(tài)監管：利用信息化手段，建立建設資金動(dòng)態(tài)監管系統，實(shí)時(shí)監控資金的'流向和使用情況。項目負責人和財務(wù)人員可通過(guò)系統隨時(shí)查詢(xún)資金使用明細，及時(shí)發(fā)現異常情況。對資金使用進(jìn)度進(jìn)行跟蹤管理，根據項目進(jìn)度計劃，定期對比資金使用進(jìn)度與項目實(shí)際進(jìn)度，如發(fā)現資金使用進(jìn)度滯后或超前，及時(shí)分析原因并采取措施進(jìn)行調整。
資金安全保障：加強對資金存放和支付的安全管理，選擇信譽(yù)良好、實(shí)力雄厚的金融機構進(jìn)行資金存放。嚴格執行資金支付的授權審批制度，確保資金支付的準確性和安全性。定期對資金安全情況進(jìn)行檢查，防范資金被盜、挪用等風(fēng)險。
建設資金管理制度 11
總則：
為確保建設資金專(zhuān)款專(zhuān)用，提高資金使用績(jì)效，加強建設項目資金管理，根據國家相關(guān)法律法規，制定本制度。
專(zhuān)款專(zhuān)用管理：建設資金必須專(zhuān)款專(zhuān)用，嚴禁截留、挪用和擠占。設立專(zhuān)門(mén)的建設資金賬戶(hù)，對資金進(jìn)行單獨核算和管理。所有與建設項目相關(guān)的資金收支均通過(guò)該賬戶(hù)進(jìn)行，確保資金流向清晰、可追溯。在資金使用過(guò)程中，嚴格按照項目預算和合同約定的.用途使用資金，不得擅自改變資金用途。如因特殊情況需要調整資金用途，需履行嚴格的審批手續。
績(jì)效評價(jià)管理：建立建設資金績(jì)效評價(jià)制度，定期對資金使用績(jì)效進(jìn)行評價(jià)�？�(jì)效評價(jià)指標包括項目進(jìn)度完成情況、工程質(zhì)量達標情況、資金使用效益等。評價(jià)結果作為項目負責人績(jì)效考核的重要依據，同時(shí)也為后續項目資金安排提供參考。根據績(jì)效評價(jià)結果，對資金使用效益高的項目給予獎勵，對資金使用效益低的項目進(jìn)行整改或減少資金支持。
檔案管理：建立健全建設資金管理檔案，對資金預算、審批文件、支付憑證、績(jì)效評價(jià)報告等資料進(jìn)行分類(lèi)歸檔，妥善保存。檔案保存期限按照國家相關(guān)規定執行，確保資料的完整性和可查閱性。
建設資金管理制度 12
總則：
為加強建設資金管理，明確各方責任，提高資金使用效率，保障建設項目順利完成，制定本制度。
各方職責分工：項目建設單位負責建設資金的籌集、使用和管理，制定資金使用計劃，確保資金按規定用途使用。施工單位負責按照合同約定和工程進(jìn)度申請資金，確保資金用于工程建設，并提供真實(shí)、合法的`資金使用憑證。監理單位負責對工程建設進(jìn)度和資金使用情況進(jìn)行監督，審核施工單位的資金申請，確保資金使用合理、合規。財務(wù)部門(mén)負責建設資金的核算、支付和監督，對資金使用情況進(jìn)行分析和報告。
協(xié)同管理機制：建立建設資金管理的協(xié)同工作機制，定期召開(kāi)項目建設單位、施工單位、監理單位和財務(wù)部門(mén)的聯(lián)席會(huì )議，溝通協(xié)調資金管理中的問(wèn)題。各方應及時(shí)共享信息，共同推進(jìn)建設項目的順利進(jìn)行。建立信息反饋機制，施工單位和監理單位如發(fā)現資金使用中存在問(wèn)題，應及時(shí)向項目建設單位和財務(wù)部門(mén)反饋，共同研究解決措施。
責任追究制度：對在建設資金管理中存在違規行為的單位和個(gè)人，按照相關(guān)法律法規和制度規定進(jìn)行責任追究。違規行為包括截留、挪用、擠占建設資金，提供虛假資金使用憑證，未按規定履行審批手續等。對構成犯罪的，依法追究刑事責任。
建設資金管理制度 13
總則：
為提高建設資金管理效率，優(yōu)化資金管理流程，利用信息化手段提升管理水平，制定本制度。
流程優(yōu)化管理：定期對建設資金管理流程進(jìn)行梳理和優(yōu)化，簡(jiǎn)化不必要的審批環(huán)節，提高資金使用效率。明確各環(huán)節的職責和權限，確保資金管理流程順暢、高效。對資金管理流程中的關(guān)鍵控制點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)監控，防范資金風(fēng)險。建立流程優(yōu)化的反饋機制，及時(shí)收集各方對資金管理流程的意見(jiàn)和建議，根據實(shí)際情況進(jìn)行調整和完善。
信息化建設與應用：加大對建設資金管理信息化建設的'投入，建立完善的資金管理信息系統。該系統應涵蓋資金預算編制、審批、支付、核算、監督等功能，實(shí)現資金管理的信息化、數字化。利用信息化手段，實(shí)現資金管理數據的實(shí)時(shí)共享和分析，為決策提供科學(xué)依據。加強對信息系統的安全管理，設置用戶(hù)權限，防止數據泄露和篡改。
培訓與推廣：組織相關(guān)人員進(jìn)行建設資金管理信息化系統的培訓，使其熟悉系統功能和操作流程，提高信息化應用水平。積極推廣信息化管理理念，引導全體人員樹(shù)立信息化管理意識，提高建設資金管理的整體水平。
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