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投資管理制度

時(shí)間:2022-08-10 08:51:54 制度 我要投稿

投資管理制度范本(精選7篇)

  在當今社會(huì )生活中,制度在生活中的使用越來(lái)越廣泛,制度是國家法律、法令、政策的具體化,是人們行動(dòng)的準則和依據。那么擬定制度真的很難嗎?以下是小編整理的投資管理制度范本(精選7篇),希望對大家有所幫助。

投資管理制度范本(精選7篇)

  投資管理制度1

  為加強對工程建設過(guò)程中的投資管理和成本控制,特制定本辦法。本辦法由工程部負責具體實(shí)施。

  一、工程部應根據工程進(jìn)度計劃編制工程年、季、月資金需求計劃,經(jīng)公司分管副總經(jīng)理和總經(jīng)理審批后實(shí)施。

  二、對施工單位提出的施工圖預算經(jīng)監理單位審查,并經(jīng)工程部審核修改后報分管副總經(jīng)理審定。

  三、對施工單位、監理單位、工程部提出的優(yōu)化設計、優(yōu)化施工方案,由公司總工程師進(jìn)行審核,批準后實(shí)施。

  四、對施工單位提出的各種材料、設備計劃,由工程部根據定額和市場(chǎng)信息進(jìn)行認質(zhì)認價(jià),并及時(shí)反饋給材料設備采購人員,進(jìn)場(chǎng)檢驗合格后方可支付材料設備款。

  五、對因設計變更簽證而超出施工圖預算的各種費用,由工程部進(jìn)行審核、公司領(lǐng)導批準后按有關(guān)規定程序進(jìn)行支付。

  六、工程部對工程實(shí)施過(guò)程中的各項成本進(jìn)行動(dòng)態(tài)控制,階段性地提供成本分析報告,報公司有關(guān)領(lǐng)導。

  七、監理單位上報的工程進(jìn)度款支付憑證,經(jīng)工程部審核并經(jīng)公司領(lǐng)導審批后支付。

  八、工程結(決)算,經(jīng)工程部審核確定,并經(jīng)公司領(lǐng)導批準后組織有關(guān)審計部門(mén)進(jìn)行審計,.并將審計結果通報有關(guān)部門(mén)。

  九、正確處理違約索賠事宜,對監理單位、施工單位的違約事項應按合同有關(guān)約定及時(shí)辦理反索賠,同時(shí)積極預防被索賠事件的發(fā)生。

  十、工程部對工程實(shí)施過(guò)程中的投資控制事宜進(jìn)行具體管理。

  投資管理制度2

  1、根據當前的經(jīng)濟形勢、行業(yè)情況、政府的相關(guān)政策等,結合企業(yè)的實(shí)際環(huán)境和條件,制定企業(yè)發(fā)展的總方向;

  2、制定具體的短、中、長(cháng)期戰略規劃,負責具體的規劃執行情況,根據形勢的變化,隨時(shí)修正和調整戰略規劃;

  3、分析企業(yè)內外界環(huán)境,全面了解和掌握變化的總趨勢,對未來(lái)企業(yè)發(fā)展可能遇到的機遇和威脅做出揭示;

  4、根據戰略規劃,進(jìn)行各種招商活動(dòng),參加各種招商活動(dòng),負責獲取項目工作,制定項目協(xié)議,組織招商談判與方案確定工作;

  5、負責指導相關(guān)人員對項目進(jìn)行可行性研究,并組織公司相關(guān)部門(mén)對提交的可行性報告進(jìn)行評審;

  6、對總體實(shí)施情況進(jìn)行階段性總結,提出發(fā)現的問(wèn)題及解決問(wèn)題的具體方案;

  7、在企業(yè)面臨新的投資或轉產(chǎn)等重大決策變更時(shí)進(jìn)行論證,為企業(yè)決策提供有力的支持意見(jiàn);

  8、研究公司的發(fā)展規劃,負責公司對外收購兼等工作,管理集團下屬公司的資產(chǎn)轉讓、增資、股份變更等業(yè)務(wù);

  9、通過(guò)有效并正規渠道獲取與企業(yè)括展相關(guān)的信息資料,為公司尋找可以投資的商機或者可以開(kāi)發(fā)的項目,包括宏觀(guān)調查和微觀(guān)取證,比如說(shuō)各投資或者兼并收購,包括自身業(yè)務(wù)的拓展,并分析這些數據資料后提出具體的文字資料;

  10、建立健全完善的管理機制,促進(jìn)公司的快速穩定發(fā)展;

  12、完成上級交辦的其他工作。

  投資管理制度3

  第1章總則

  第1條為加強對公司對外投資活動(dòng)的管理,規范公司的投資行為,保證對外投資活動(dòng)的合法性和有效性,提高資金運作效率,防范投資風(fēng)險,結合公司具體情況,特制定本制度。

  第2條本制度所稱(chēng)投資,是指本公司對外進(jìn)行的投資行為,即本公司將貨幣資金及經(jīng)資產(chǎn)評估后的房屋、機器、設備、物資等實(shí)物,以及專(zhuān)利權、技術(shù)、商標權、土地使用權等無(wú)形資產(chǎn)作價(jià)出資,進(jìn)行各種形式的投資活動(dòng)。

  第3條按照投資期限的長(cháng)短,公司對外投資分為短期投資和長(cháng)期投資。

  1、短期投資指公司購入的能隨時(shí)變現且持有時(shí)間不超過(guò)1年(含)的投資,包括股票、債券、基金等。

  2、長(cháng)期投資主要指投資期限超過(guò)1年,不能隨時(shí)變現或不準備變現的各種投資,包括債券投資、股權投資和其他投資等,其包括但不限于下列類(lèi)型。

 。1)公司獨立興辦的企業(yè)或獨立出資的經(jīng)營(yíng)項目。

 。2)公司出資與其他境內、外獨立法人實(shí)體、自然人成立合資、合作公司或開(kāi)發(fā)項目。

 。3)參股其他境內、外獨立法人實(shí)體。

 。4)經(jīng)營(yíng)資產(chǎn)出租、委托經(jīng)營(yíng)或與他人共同經(jīng)營(yíng)。

  第4條對外投資的原則如下。

  1、遵循國家法律、法規規定。

  2、符合公司的發(fā)展戰略。

  3、投資規模適度、量力而行,不能影響公司主營(yíng)業(yè)務(wù)的發(fā)展。

  4、效益優(yōu)先。

  第2章對外投資的職責分工

  第5條公司董事會(huì )為對外投資的決策機構,對公司的對外投資作出決策。

  第6條公司成立投資委員會(huì ),由公司總經(jīng)理、各分管副總及相關(guān)部門(mén)經(jīng)理組成,負責統籌、協(xié)調和組織對外投資項目的分析和研究,為決策提供建議。

  第7條公司投資委員會(huì )下設投資評審小組,主要負責投資委員會(huì )決策的前期準備工作,對新的投資項目進(jìn)行初步評估和審核,形成立項意見(jiàn)書(shū),提出投資建議。

  第8條投資評審小組由投資分管副總任組長(cháng),負責對新項目實(shí)施的人、財、物進(jìn)行計劃、組織、監控,并應及時(shí)匯報投資進(jìn)展情況,提出調整建議等。

  第9條公司財務(wù)部負責公司對外投資管理相關(guān)事宜,具體工作職責如下。

  1、負責尋找、收集對外投資的信息和相關(guān)建議。

  2、配合投資評審小組對新的投資項目進(jìn)行評審,提出投資建議。

  3、負責將公司對外投資預算納入公司整體經(jīng)營(yíng)預算體系。

  4、辦理出資手續、工商登記、稅務(wù)登記、銀行開(kāi)戶(hù)、出資證明文件管理等工作。

  5、負責對股權投資、產(chǎn)權交易、公司資產(chǎn)重組等重大活動(dòng)進(jìn)行項目監管。

  第10條公司法務(wù)部人員負責對外投資項目協(xié)議、合同和重要相關(guān)信函、章程等法律文件的起草與審核工作。

  第11條公司高層領(lǐng)導、管理人員、職能部門(mén)、業(yè)務(wù)部門(mén)均可以提出書(shū)面的投資建議或信息。

  第3章對外投資審批程序

  第12條投資項目審核和審批原則。

  1、符合國家政策以及公司的長(cháng)期發(fā)展規劃。

  2、經(jīng)濟效益良好。

  3、資金、技術(shù)、人才、原材料有保證。

  4、法律手續完善、上報資料齊全、真實(shí)、可靠。

  5、與公司的投資能力相適應。

  第13條投資項目的決策程序如下圖所示。

  第14條公司財務(wù)部負責按照短期投資類(lèi)別、數量、單價(jià)、應計利息、購進(jìn)日期等及時(shí)登記入賬,并進(jìn)行相關(guān)賬務(wù)處理。

  第15條涉及證券投資的,公司必須執行嚴格的聯(lián)合控制制度,即至少要由2名以上人員共同操作,且證券投資作業(yè)人員與資金、財務(wù)管理人員分離,相互制約,不得一人單獨接觸投資資產(chǎn),任何投資資產(chǎn)的存入或取出必須由相互制約的兩人聯(lián)名簽字。

  第16條公司購入的短期有價(jià)證券必須在購入的當日記入公司名下。

  第17條公司財務(wù)部需定期與董事會(huì )核對證券投資資金的使用及結存情況,應將收到的利息、股利及時(shí)入賬。

  第4章長(cháng)期投資過(guò)程管理

  第18條投資項目應與被投資方簽訂投資合同或協(xié)議,長(cháng)期投資合同或協(xié)議須經(jīng)公司法務(wù)部律師審核,并經(jīng)總經(jīng)理批準后方可對外正式簽署。

  第19條公司對長(cháng)期投資項目管理實(shí)行投資、經(jīng)營(yíng)和監管相結合,公司按照投資項目管理方式指定項目負責人。

  第20條投資委員會(huì )根據公司確定的投資項目編制投資開(kāi)發(fā)計劃,對項目實(shí)施進(jìn)行指導、監督與控制,參與投資項目審計、終(中)止清算與交接工作,并進(jìn)行投資評價(jià)與總結,及時(shí)將相關(guān)信息上報董事會(huì )。

  第21條財務(wù)部需協(xié)同投資項目負責人按長(cháng)期投資合同或協(xié)議規定投入現金、實(shí)物或無(wú)形資產(chǎn)。

  第22條公司投入實(shí)物必須辦理實(shí)物交接手續,并經(jīng)實(shí)物使用部門(mén)和管理部門(mén)同意。

  第23條投資項目負責每季度人需對投資項目的進(jìn)度、投資預算的執行和使用、合作各方情況、經(jīng)營(yíng)狀況、存在問(wèn)題和建議等匯制報表,及時(shí)向公司領(lǐng)導報告。

  第24條項目在投資建設執行過(guò)程中,可根據實(shí)施情況的變化合理調整投資預算,投資預算的調整需經(jīng)原投資審批機構批準。

  第25條審計人員應依據其職責對投資項目進(jìn)行監督,對違規行為及時(shí)提出糾正意見(jiàn),對監督檢查過(guò)程中發(fā)現的薄弱環(huán)節,應要求有關(guān)部門(mén)糾正和完善,對重大問(wèn)題提出專(zhuān)項報告,提請投資委員會(huì )討論處理。

  第5章投資評價(jià)與責任

  第26條公司財務(wù)部、投資委員會(huì )根據項目可行性研究報告對投資結果進(jìn)行評價(jià)。

  第27條投資項目負責人對投資項目存在問(wèn)題故意隱瞞不報的,一經(jīng)發(fā)現,公司將追究其行政責任,造成重大損失的,要追究其法律責任。

  第28條投資項目因管理不善或用人不當致使公司資產(chǎn)流失、嚴重虧損或造成其他嚴重后果的,要追究相關(guān)責任人的責任。

  第29條因投資項目決策失誤或審查、把關(guān)不嚴,造成經(jīng)濟損失的,公司追究相關(guān)責任人的責任。

  第30條因投資項目的主管副總、負責人、監督人或其他工作人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊,造成嚴重損失的,公司要追究相關(guān)人員的行政及法律責任。

  第6章投資轉讓與收回

  第31條出現或發(fā)生下列情況之一時(shí),公司可以收回對外投資。

  1、按公司規定,該投資項目(企業(yè))經(jīng)營(yíng)期滿(mǎn)。

  2、由于投資項目(企業(yè))經(jīng)營(yíng)不善,無(wú)法償還到期債務(wù),依法實(shí)施破產(chǎn)。

  3、由于發(fā)生不可抗力而使項目(企業(yè))無(wú)法繼續經(jīng)營(yíng)。

  4、合同規定投資終止的其他情況出現或發(fā)生時(shí)。

  第32條發(fā)生或出現下列情況之一時(shí),公司可以轉讓對外投資。

  1、投資項目已經(jīng)明顯有悖于公司經(jīng)營(yíng)方向的。

  2、投資項目出現連續虧損且扭虧無(wú)望沒(méi)有市場(chǎng)前景的。

  3、自身經(jīng)營(yíng)資金不足急需補充資金時(shí)。

  4、本公司認為有必要的其他情形。

  第33條投資轉讓?xiě)獓栏癜凑諊遗c公司的有關(guān)轉讓投資規定辦理。

  第34條批準處置對外投資的程序與權限與批準實(shí)施對外投資的程序與權限相同。

  第35條財務(wù)部負責做好投資收回和轉讓的資產(chǎn)評估工作,防止公司資產(chǎn)的流失。

  第7章投資財務(wù)管理及審計

  第36條長(cháng)期對外投資的財務(wù)管理由公司財務(wù)部負責,公司財務(wù)部根據分析和管理的需要取得被投資單位的財務(wù)報告,以便對被投資單位的財務(wù)狀況進(jìn)行分析,維護公司的權益,確保公司利益不受損害。

  第37條財務(wù)部應對公司的對外投資活動(dòng)進(jìn)行全面完整的財務(wù)記錄,進(jìn)行詳盡的會(huì )計核算,按每個(gè)投資項目分別建立明細賬簿,詳盡記錄相關(guān)資料。

  第38條對外投資的會(huì )計核算方法應符合會(huì )計準則和會(huì )計制度的規定。

  第39條公司應每月向公司財務(wù)部報送財務(wù)會(huì )計報表,并按照公司編制合并報表和對外披露會(huì )計信息的要求,及時(shí)報送會(huì )計報表和提供會(huì )計資料。

  第40條公司在每年度末對長(cháng)、短期投資進(jìn)行全面檢查,進(jìn)行定期或專(zhuān)項審計。

  第8章內部信息報告及信息披露

  第41條公司對外投資應嚴格按照國家法律、法規及公司的規定履行信息披露義務(wù),提供的信息應當真實(shí)、準確、完整。

  第42條公司董事、高級管理人員及因工作關(guān)系了解到公司對外投資活動(dòng)信息的人員,在信息尚未對外公開(kāi)披露之前,負有保密義務(wù)。

  第43條對于擅自公開(kāi)公司對外投資活動(dòng)信息的人員或其他獲悉信息的人員,公司董事會(huì )將視情節輕重以及給公司造成的`損失和影響,追究有關(guān)人員的責任并進(jìn)行處罰。

  第9章附則

  第44條本制度未盡事宜,遵照國家有關(guān)法律法規和公司相關(guān)規定執行。

  投資管理制度4

  1、集團及所屬公司對外投資,必須經(jīng)有關(guān)部門(mén)評估論證后,逐級上報總裁辦簽署意見(jiàn),經(jīng)總裁辦批準后才執行。未經(jīng)總裁辦審批,任何公司、部門(mén)均不得以任何方式對外投資。

  2、財務(wù)部會(huì )同各主管部門(mén)按投資協(xié)議監控投資回報,對投資效益做出評價(jià),未經(jīng)總裁辦批準,任何其他部門(mén)無(wú)權減免投資回報。

  3、各所屬公司必須在工商局注冊三十天內向集團公司財務(wù)部提交批準證書(shū)、營(yíng)業(yè)執照、合同、章程等文件復印件。公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)期間,投資人增資、轉讓投資權益或改變合作條件,需經(jīng)總裁辦批準。在辦完相關(guān)法律文件后,向集團公司財務(wù)部提交變更文件復印件。

  4、集團分公司開(kāi)業(yè)或投資要有會(huì )計師事務(wù)所的注冊會(huì )計師的驗資證明和銀行送款回執。

  投資管理制度5

  第一章、總則

  第一條、為了加強本公司與投資者和潛在投資者(以下合稱(chēng)“投資者”)之間的信息溝通,切實(shí)建立公司與投資者(特別是社會(huì )公眾投資者)的良好溝通平臺,完善公司治理結構,切實(shí)保護投資者(特別是社會(huì )公眾投資者)的合法權益,形成公司與投資者之間長(cháng)期、穩定、和諧的良性互動(dòng)關(guān)系,提升公司的誠信度、核心競爭能力和持續發(fā)展能力,實(shí)現公司價(jià)值最大化和股東利益最大化,根據《中華人民共和國公司法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“《公司法》”)、《中華人民共和國證券法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“《證券法》”)及其他有關(guān)規定,特制定本制度。

  第二條、投資者關(guān)系管理是指公司通過(guò)充分的信息披露與交流,并運用金融和市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)等手段加強與投資者及潛在投資者之間的溝通,增進(jìn)投資者對公司的了解和認同,提升公司治理水平,以實(shí)現公司整體利益最大化和保護投資者合法權益的戰略管理行為。

  第三條、公司開(kāi)展投資者關(guān)系管理工作應體現公平、公正、公開(kāi)原則,平等對待全體投資者,保障所有投資者享有知情權及其他合法權益。

  第四條、投資者關(guān)系管理的目的

 。ㄒ唬┬纬晒九c投資者雙向溝通渠道和有效機制,促進(jìn)公司與投資者之間的良性關(guān)系,增進(jìn)投資者對公司的進(jìn)一步了解和熟悉,并獲得認同與支持。

 。ǘ┙⒎定和優(yōu)質(zhì)的投資者基礎,獲得長(cháng)期的市場(chǎng)支持。

 。ㄈ┬纬煞⻊(wù)投資者、尊重投資者的投資服務(wù)理念。

 。ㄋ模┐龠M(jìn)公司整體利益最大化和股東利益最大化并有機統一的投資理念。

 。ㄎ澹┩ㄟ^(guò)充分的信息披露,增加公司信息披露透明度,不斷完善公司治理。

  第五條、投資者關(guān)系管理的基本原則

 。ㄒ唬┏浞峙缎畔⒃瓌t。除強制的信息披露以外,公司可主動(dòng)披露投資者關(guān)心的其他相關(guān)信息。

 。ǘ┖弦幣缎畔⒃瓌t。公司應遵守國家法律、法規及證券監管部門(mén)、深證券交易所對上市公司信息披露的規定,保證信息披露真實(shí)、準確、完整、及時(shí)。在開(kāi)展投資者關(guān)系工作時(shí)應注意尚未公布信息及其他內部信息的保密,一旦出現泄密的情形,公司應當按有關(guān)規定及時(shí)予以披露。

 。ㄈ┩顿Y者機會(huì )均等原則。公司應公平對待公司的所有股東及潛在投資者,避免進(jìn)行選擇性信息披露。

 。ㄋ模┱\實(shí)守信原則。公司的投資者關(guān)系工作應客觀(guān)、真實(shí)和準確,避免過(guò)度宣傳和誤導。

 。ㄎ澹└咝У秃脑瓌t。選擇投資者關(guān)系工作方式時(shí),公司應充分考慮提高溝通效率,降低溝通成本。

 。┗(dòng)溝通原則。公司應主動(dòng)聽(tīng)取投資者的意見(jiàn)、建議,實(shí)現公司與投資者之間的雙向溝通,形成良性互動(dòng)。

  第六條、公司開(kāi)展投資者關(guān)系活動(dòng)時(shí)應注意尚未公布信息及內部信息的保密,避免和防止由此引發(fā)泄密及導致相關(guān)的內幕交易。除非得到明確授權并經(jīng)過(guò)培訓,公司董事、監事、高級管理人員和員工應避免在投資者關(guān)系活動(dòng)中代表公司發(fā)言。

  第二章、投資者關(guān)系管理的內容和方式

  第七條、投資者關(guān)系管理的工作對象:

 。ㄒ唬┩顿Y者(包括在冊和潛在投資者)。

 。ǘ┳C券分析師及行業(yè)分析師。

 。ㄈ┴斀(jīng)媒體及行業(yè)媒體等傳播媒介。

 。ㄋ模┩顿Y者關(guān)系顧問(wèn)。

 。ㄎ澹┳C券監管機構等相關(guān)政府部門(mén)。

 。┢渌嚓P(guān)個(gè)人和機構。

  第八條、在遵循公開(kāi)信息披露原則的前提下,及時(shí)向投資者披露影響其決策的相關(guān)信息,投資者關(guān)系管理中公司與投資者溝通的主要內容包括:

 。ㄒ唬┕镜陌l(fā)展戰略,包括公司的發(fā)展方向、發(fā)展規劃、競爭戰略、市場(chǎng)戰略和經(jīng)營(yíng)方針等。

 。ǘ┓ǘㄐ畔⑴都捌湔f(shuō)明,包括定期報告和臨時(shí)公告和年度報告說(shuō)明會(huì )等。

 。ㄈ┕疽婪ǹ梢耘兜慕(jīng)營(yíng)管理信息,包括生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況、財務(wù)狀況、新產(chǎn)品或新技術(shù)的研究開(kāi)發(fā)、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)、股利分配、管理模式及變化等。

 。ㄋ模┕疽婪ǹ梢耘兜闹卮笫马,包括公司的重大投資及其變化、資產(chǎn)重組、收購兼并、對外合作、對外擔保、重大合同、關(guān)聯(lián)交易、重大訴訟或仲裁、管理層變動(dòng)以及大股東變化等信息。

 。ㄎ澹┢髽I(yè)經(jīng)營(yíng)管理理念和企業(yè)文化建設。

 。┕镜钠渌嚓P(guān)信息。

  第九條、公司與投資者的溝通方式主要包括但不限于:

 。ㄒ唬┌ǘㄆ趫蟾婧团R時(shí)公告。

 。ǘ┠甓葓蟾嬲f(shuō)明會(huì )。

 。ㄈ┕蓶|大會(huì )。

 。ㄋ模┕揪W(wǎng)站。

 。ㄎ澹┓治鰩煏(huì )議和說(shuō)明會(huì )。

 。┮粚σ粶贤。

 。ㄆ撸┼]寄資料。

 。ò耍╇娫(huà)咨詢(xún)。

 。ň牛⿵V告、宣傳單或者其他宣傳材料。

 。ㄊ┟襟w采訪(fǎng)和報道。

 。ㄊ唬┈F場(chǎng)參觀(guān)。

 。ㄊ┢渌现袊C監會(huì )、深證券交易所相關(guān)規定的方式。

  公司應盡可能通過(guò)多種方式與投資者及時(shí)、深入和廣泛地溝通,并應特別注意使用互聯(lián)網(wǎng)絡(luò )提高溝通的效率,降低溝通的成本。

  第十條、根據法律、法規和《全國中小企業(yè)股權轉讓系統業(yè)務(wù)規則》的有關(guān)規定,公司應披露的信息必須第一時(shí)間在公司指定信息披露的網(wǎng)站上公布,如有必要,也可在證監會(huì )指定的報刊上進(jìn)行信息披露。公司在其他公共傳媒披露的信息不得先于指定報紙和指定網(wǎng)站,不得以新聞發(fā)布或答記者問(wèn)等其他形式代替公司公告。公司應明確區分宣傳廣告與媒體的報道,不應以宣傳廣告材料以及有償手段影響媒體的客觀(guān)獨立報道。公司應及時(shí)關(guān)注媒體的宣傳報道,必要時(shí)可適當回應。

  第十一條、公司應豐富和及時(shí)更新公司網(wǎng)站的內容,并將歷史信息與當前信息以顯著(zhù)標識加以區分?蓪⑿侣劙l(fā)布、公司概況、經(jīng)營(yíng)產(chǎn)品或服務(wù)情況、法定信息披露資料、投資者關(guān)系聯(lián)系方法、專(zhuān)題文章、行政人員演說(shuō)、股票行情等投資者關(guān)心的相關(guān)信息放置于公司網(wǎng)站。

  第十二條、公司應努力為中小股東參加股東大會(huì )創(chuàng )造條件,充分考慮召開(kāi)的時(shí)間和地點(diǎn)以便于股東參加。

  第十三條、公司應盡可能通過(guò)多種方式與投資者及時(shí)、深入和廣泛溝通。

  第三章、投資者關(guān)系管理的組織與實(shí)施

  第十四條、投資者關(guān)系管理事務(wù)的第一負責人是公司董事長(cháng)。公司董事會(huì )是公司投資者關(guān)系管理的決策機構,負責制定投資者關(guān)系管理的制度,并負責檢查核查投資者關(guān)系管理事務(wù)的落實(shí)、運行情況。

  第十五條、董事會(huì )秘書(shū)為公司投資者關(guān)系管理事務(wù)的負責人。公司投資證券部是投資者關(guān)系管理工作的職能部門(mén),由董事會(huì )秘書(shū)領(lǐng)導,在全面深入了解公司運作和管理、經(jīng)營(yíng)狀況、發(fā)展戰略等情況下,負責策劃、安排和組織各類(lèi)投資者關(guān)系管理活動(dòng)和日常事務(wù)。從事投資者關(guān)系管理的員工須具備以下素質(zhì):

 。ㄒ唬┤媪私夤靖鞣矫媲闆r。

 。ǘ┚哂辛己玫闹R結構和業(yè)務(wù)素質(zhì),熟悉公司治理、財務(wù)、會(huì )計等相關(guān)法律、法規和證券市場(chǎng)運作機制。

 。ㄈ┚哂辛己玫臏贤ê蛥f(xié)調能力。

 。ㄋ模┚哂辛己玫钠沸、誠實(shí)信用。

 。ㄎ澹蚀_掌握投資者關(guān)系管理的內容及程序等。

  經(jīng)董事長(cháng)授權,董事會(huì )秘書(shū)根據需要可以聘請專(zhuān)業(yè)的投資者關(guān)系工作機構協(xié)助公司實(shí)施投資者關(guān)系工作。

  第十六條、投資者關(guān)系管理部門(mén)包括的主要職責如下:

 。ㄒ唬┬畔贤ǎ焊鶕、法規、《全國中小企業(yè)股權轉讓系統業(yè)務(wù)規則》的要求和投資者關(guān)系管理的相關(guān)規定,及時(shí)、準確地進(jìn)行信息披露;根據公司實(shí)際情況,通過(guò)舉行分析師說(shuō)明會(huì )及路演等活動(dòng),與投資者進(jìn)行溝通;通過(guò)電話(huà)、電子郵件、傳真、接待來(lái)訪(fǎng)等方式回答投資者的咨詢(xún)。

 。ǘ┒ㄆ趫蟾妫喊甓葓蟾、中期報告、季度報告的編制、印制和郵送工作。

 。ㄈ┗I備會(huì )議:籌備年度股東大會(huì )、臨時(shí)股東大會(huì )、董事會(huì )會(huì )議,準備會(huì )議材料。

 。ㄋ模┓治鲅芯。統計分析投資者和潛在投資者的數量、構成及變動(dòng)情況;持續關(guān)注投資者及媒體的意見(jiàn)、建議和報道等各類(lèi)信息并及時(shí)反饋給公司董事會(huì )及管理層。

 。ㄎ澹贤ㄅc聯(lián)絡(luò )。整合投資者所需信息并予以發(fā)布;舉辦分析師說(shuō)明會(huì )等會(huì )議及路演活動(dòng),接受分析師、投資者和媒體的咨詢(xún);接待投資者來(lái)訪(fǎng),與機構投資者及中小投資者保持經(jīng)常聯(lián)絡(luò ),提高投資者對公司的參與度。

 。┕碴P(guān)系。建立并維護與證券交易所、行業(yè)協(xié)會(huì )、媒體以及其他上市公司和相關(guān)機構之間良好的公共關(guān)系;在涉訟、重大重組、關(guān)鍵人員的變動(dòng)、股票交易異動(dòng)以及經(jīng)營(yíng)環(huán)境重大變動(dòng)等重大事項發(fā)生后配合公司相關(guān)部門(mén)提出并實(shí)施有效處理方案,積極維護公司的公共形象。

 。ㄆ撸┟襟w合作:加強與財經(jīng)媒體的合作關(guān)系,安排公司董事、高級管理人員和其他重要人員的采訪(fǎng)報道。

 。ò耍┚W(wǎng)絡(luò )信息平臺建設:在公司網(wǎng)站中設立投資者關(guān)系管理專(zhuān)欄,在網(wǎng)上披露公司信息,方便投資者查詢(xún)。

 。ň牛┪C處理:在訴訟、仲裁、重大重組、關(guān)鍵人員的變動(dòng)、盈利大幅度波動(dòng)、股票交易異動(dòng)、自然災害等危機發(fā)生后迅速提出有效的處理方案。

 。ㄊ┯欣诟纳仆顿Y者關(guān)系的其他工作。

  第十七條、公司設置專(zhuān)線(xiàn)投資者咨詢(xún)電話(huà)、傳真電話(huà),確保與投資者之間的溝通暢通,并責成專(zhuān)人接聽(tīng),回答投資者對公司經(jīng)營(yíng)情況的咨詢(xún)。當公司投資者咨詢(xún)電話(huà)變更時(shí)應及時(shí)公告變更后的咨詢(xún)電話(huà)。

  第十八條、對于上門(mén)來(lái)訪(fǎng)的投資者,公司投資證券部派專(zhuān)人負責接待。接待來(lái)訪(fǎng)者前應請來(lái)訪(fǎng)者配合做好投資者和來(lái)訪(fǎng)者的檔案記錄,并請來(lái)訪(fǎng)者簽署相關(guān)承諾書(shū),建立規范化的投資者來(lái)訪(fǎng)檔案。

  第十九條、公司業(yè)務(wù)方面的媒體宣傳與推介,公司相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)提供樣稿,并經(jīng)董事會(huì )秘書(shū)審核后方能對外發(fā)布。

  第二十條、主動(dòng)來(lái)到公司進(jìn)行采訪(fǎng)報道的媒體應提前將采訪(fǎng)計劃報董事會(huì )秘書(shū)審核確定后方可接受采訪(fǎng),擬報道的文字資料應送董事會(huì )秘書(shū)審核后方可公開(kāi)對外宣傳。

  第二十一條、在公共關(guān)系維護方面,公司應與證券監管部門(mén)、全國中小企業(yè)股權轉讓系統公司等相關(guān)部門(mén)建立良好的溝通關(guān)系,及時(shí)解決證券監管部門(mén)、全國中小企業(yè)股權轉讓系統公司關(guān)注的問(wèn)題,并將相關(guān)意見(jiàn)傳達至公司董事、監事和高級管理人員,并爭取與其它掛牌公司建立良好的交流合作平臺。

  第二十二條、在不影響生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和泄露商業(yè)機密的前提下,公司的其他職能部門(mén)、子公司及公司全體員工有義務(wù)協(xié)助董事會(huì )秘書(shū)及相關(guān)職能部門(mén)進(jìn)行相關(guān)投資者關(guān)系管理工作。

  第二十三條、公司出資委托分析師或其他獨立機構發(fā)表投資價(jià)值分析報告的,刊登該投資價(jià)值分析報告時(shí)應在顯著(zhù)位置注明“本報告受公司委托完成”的字樣。

  第二十四條、公司應當在年度報告披露后10日內舉行年度報告說(shuō)明會(huì ),公司董事長(cháng)(或總經(jīng)理)、財務(wù)負責人、獨立董事(至少1名)、董事會(huì )秘書(shū)、保薦代表人應出席說(shuō)明會(huì ),會(huì )議包括以下內容:

 。ㄒ唬┕舅幮袠I(yè)的狀況、發(fā)展前景、存在的風(fēng)險。

 。ǘ┕景l(fā)展戰略、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、募集資金使用、新產(chǎn)品和新技術(shù)開(kāi)發(fā)。

 。ㄈ┕矩攧(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)及其變化趨勢。

 。ㄋ模┕驹跇I(yè)務(wù)、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、技術(shù)、財務(wù)、募集資金投向及發(fā)展前景等方面存在的困難、障礙或有損失。

 。ㄎ澹┩顿Y者關(guān)心的其他問(wèn)題。

  公司應至少提前x個(gè)交易日發(fā)布召開(kāi)年度報告說(shuō)明會(huì )的通知,公告內容包括日期及時(shí)間、召開(kāi)方式(現場(chǎng)/網(wǎng)絡(luò ))、召開(kāi)地點(diǎn)或網(wǎng)址、公司出席人員名單等。

  第二十五條、公司應以適當形式對公司員工特別是董事、監事、高級管理人員、部門(mén)負責人和公司控股子公司負責人進(jìn)行投資者關(guān)系管理相關(guān)知識的培訓,在開(kāi)展重大的投資者關(guān)系促進(jìn)活動(dòng)時(shí),還應舉行專(zhuān)門(mén)的培訓活動(dòng)。

  第二十六條、公司進(jìn)行投資者關(guān)系活動(dòng)應建立完備的檔案制度,投資者關(guān)系活動(dòng)檔案至少應包括以下內容:

 。ㄒ唬┩顿Y者關(guān)系活動(dòng)參與人員、時(shí)間、地點(diǎn)。

 。ǘ┩顿Y者關(guān)系活動(dòng)中談?wù)摰膬热荨?/p>

 。ㄈ┪垂_(kāi)重大信息泄密的處理過(guò)程及責任承擔(如有)。

 。ㄋ模┢渌麅热。

  第二十七條、在進(jìn)行業(yè)績(jì)說(shuō)明會(huì )、分析師會(huì )議、路演前,公司應事先確定提問(wèn)可回答范圍。若回答的問(wèn)題涉及未公開(kāi)重大信息,或者回答的問(wèn)題可以推理出未公開(kāi)重大信息的(弘投資),公司應拒絕回答,不得泄漏未公開(kāi)重大信息。

  第二十八條、公司在定期報告披露前三十日內就盡量避免進(jìn)行投資者關(guān)系活動(dòng),防止泄漏未公開(kāi)重大信息。

  第二十九條、公司在投資者關(guān)系活動(dòng)中一旦以任何方式發(fā)布了有關(guān)法律、法規和規則規定應披露的重大信息,應及時(shí)向全國中小企業(yè)股權轉讓系統公司報告,并在下一個(gè)交易日開(kāi)市前進(jìn)行正式披露。

  第三十條、公司及相關(guān)當事人發(fā)生下列情形時(shí),應及時(shí)向投資者公開(kāi)致歉:

 。ㄒ唬┕净蚱鋵(shí)際控制人、董事、監事、高級管理人員受到中國證監會(huì )行政處罰或者全國中小企業(yè)股權轉讓系統公司公開(kāi)譴責的。

 。ǘ┙(jīng)全國中小企業(yè)股權轉讓系統公司考評信息披露不合格的。

 。ㄈ┢渌樾。

  第三章、附則

  第三十一條、本制度未盡事宜,按有關(guān)法律、法規、規范性文件和《公司章程》等相關(guān)規定執行。

  第三十二條、本制度由公司董事會(huì )負責修訂和解釋。

  第三十三條、本制度自公司董事會(huì )審議通過(guò)之日起生效實(shí)施。

  投資管理制度6

  第一章總則

  第一條為加強對投資理財類(lèi)公司的監督管理,規范各類(lèi)投資理財行為,促進(jìn)投資理財行業(yè)健康發(fā)展,根據《中華人民共和國公司法》、《中華人民共和國合同法》、《國務(wù)院關(guān)于鼓勵和引導民間投資健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》)等,參照中國銀監會(huì )等七部委下發(fā)的《融資性擔保公司管理暫行制度》,結合全市實(shí)際,制定本制度。

  第二條在本市行政區域內設立投資理財類(lèi)公司及分支機構,從事投資理財業(yè)務(wù)活動(dòng),適用本制度。

  第三條本制度所稱(chēng)投資理財業(yè)務(wù)是指以自有資金對外投資、融資咨詢(xún)、投資顧問(wèn)、資金中介等行為。

  本制度所稱(chēng)投資理財類(lèi)公司是指依法設立,經(jīng)營(yíng)投資理財類(lèi)業(yè)務(wù)的有限責任公司、股份有限公司和合伙制企業(yè)。

  第四條投資理財類(lèi)公司應當堅持安全性、流動(dòng)性、收益性、誠實(shí)守信的經(jīng)營(yíng)原則,建立市場(chǎng)化運作的可持續審慎經(jīng)營(yíng)模式。

  第五條投資理財類(lèi)公司開(kāi)展業(yè)務(wù),應當遵守法律、法規,不得損害國家利益和社會(huì )公共利益。

  投資理財類(lèi)公司應當為客戶(hù)保密,不得利用客戶(hù)提供的信息從事任何與業(yè)務(wù)無(wú)關(guān)或有損客戶(hù)利益的活動(dòng)。

  第六條投資理財類(lèi)公司開(kāi)展業(yè)務(wù)應當遵守公平競爭的原則,不得從事不正當競爭。

  第七條投資理財類(lèi)公司由各級政府實(shí)施屬地管理。

  各縣(市、區)政府、經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區管委會(huì )是本轄區投資理財類(lèi)公司風(fēng)險防范處置的第一責任人。

  第八條市政府成立市投資理財類(lèi)業(yè)務(wù)監管聯(lián)席會(huì )議(以下簡(jiǎn)稱(chēng)市級聯(lián)席會(huì )議),負責投資理財類(lèi)公司的政策制訂和督導檢查工作;市金融辦、市工商局、市公安局、銀監分局、人民銀行市中心支行、市中級法院、市檢察院等部門(mén)為成員單位;市金融辦為牽頭部門(mén),負責日常工作的聯(lián)系和調度。

  各縣(市、區)政府、經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區管委會(huì )也要成立相應的聯(lián)席會(huì )議(以下簡(jiǎn)稱(chēng)縣級聯(lián)席會(huì )議),負責本轄區投資理財類(lèi)公司的管理與服務(wù)。

  第九條投資理財類(lèi)公司建立行業(yè)自律組織,維護正常的市場(chǎng)秩序,督促會(huì )員單位完善公司治理和內部控制、依法合規經(jīng)營(yíng),并自覺(jué)接受市級聯(lián)席會(huì )議的指導。

  第二章設立、變更和終止

  第十條設立投資理財類(lèi)公司,應當具備下列條件:

  (一)有符合《中華人民共和國公司法》規定的章程。

  (二)有符合本制度規定的注冊資本。

  (三)主要負責人應具備金融、信貸、擔保、投資或理財從業(yè)經(jīng)歷。

  (四)有符合要求的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所。

  第十一條投資理財類(lèi)公司的注冊資本不得低于500萬(wàn)元;其實(shí)收資本金必須為貨幣資金,并且一次性繳付。

  第十二條企業(yè)法人投資入股投資理財類(lèi)公司,應當符合以下條件:

  (一)在當地工商部門(mén)登記注冊,具有法人資格。

  (二)法定代表人無(wú)犯罪記錄,信用記錄良好。

  (三)有較強的經(jīng)營(yíng)管理能力和盈利能力。

  (四)入股資金來(lái)源合法,不得以借貸資金入股,不得以他人委托資金入股。

  (五)法人股東持股比例不得低于30%。

  第十三條自然人投資入股投資理財類(lèi)公司,應當符合以下條件:

  (一)有完全民事行為能力,無(wú)犯罪記錄,信用記錄良好。

  (二)堅持股東本地化原則,本轄區股東持股比例不低于60%,原則上不吸收市外股東入股。

  (三)有持續出資能力和抗風(fēng)險能力,入股資金來(lái)源合法,不得以借貸資金入股,不得以他人委托資金入股。

  (四)具備一定的經(jīng)濟金融知識和投資理財從業(yè)經(jīng)歷,熟悉國家、省市有關(guān)投資理財行業(yè)的各項規定。

  第十四條設立投資理財類(lèi)公司,應向工商部門(mén)提交下列文件、資料:

  (一)申請書(shū)。應當載明擬設立的投資理財類(lèi)公司名稱(chēng)、住所、注冊資本和業(yè)務(wù)范圍等事項。

  (二)章程草案。

  (三)工商部門(mén)核發(fā)的《企業(yè)名稱(chēng)預先核準通知書(shū)》。

  (四)股東名冊及其出資額、股權結構。

  (五)法人股東的企業(yè)信用報告,個(gè)人股東的個(gè)人信用報告、資金來(lái)源證明;法人股東的法定代表人、個(gè)人股東的無(wú)犯罪記錄證明。

  (六)主要負責人和其他高管人員基本情況。

  (七)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所證明材料。

  (八)工商部門(mén)要求提交的其他文件、資料。

  第十五條工商部門(mén)收到投資理財類(lèi)公司的設立申請后,依據有關(guān)規定進(jìn)行審查,對符合上述條件的辦理注冊登記手續,并及時(shí)告知聯(lián)席會(huì )議其他成員單位。

  第十六條投資理財類(lèi)公司有下列變更事項之一的,應報經(jīng)工商部門(mén)批準后,提交聯(lián)席會(huì )議重新備案:

  (一)變更名稱(chēng)。

  (二)變更注冊資本。

  (三)變更公司住所。

  (四)調整業(yè)務(wù)范圍。

  (五)變更主要負責人和其他高管人員。

  (六)變更持有5%以上股權的股東。

  (七)分立或者合并。

  (八)其他變更事項。

  第十七條市轄區內投資理財類(lèi)公司根據業(yè)務(wù)發(fā)展需要,在市范圍內設立分支機構,需按新設立公司的要求向擬設分支機構所在地工商部門(mén)提交文件資料。原則上不允許市轄區外投資理財類(lèi)公司在設立分支機構。

  第十八條投資理財類(lèi)公司有重大違法經(jīng)營(yíng)行為,嚴重危害市場(chǎng)秩序、損害公眾利益的,由工商部門(mén)依法吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執照。

  第十九條投資理財類(lèi)公司解散或被吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執照的,應依法成立清算組進(jìn)行清算,按照債務(wù)清償計劃及時(shí)償還有關(guān)債務(wù)?h級聯(lián)席會(huì )議監督其清算過(guò)程。

  第三章業(yè)務(wù)范圍

  第二十條投資理財類(lèi)公司經(jīng)工商部門(mén)登記注冊,可以經(jīng)營(yíng)下列部分或全部業(yè)務(wù):

  (一)以自有資金對外投資。

  (二)融資咨詢(xún)業(yè)務(wù)。

  (三)投資顧問(wèn)業(yè)務(wù)。

  (四)資金中介業(yè)務(wù)。

  (五)金融管理部門(mén)批準的其他經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)。

  第二十一條投資理財類(lèi)公司不得從事下列活動(dòng):

  (一)吸收存款。

  (二)發(fā)放貸款。

  (三)受托發(fā)放貸款。

  (四)受托投資。

  (五)法律法規規定的其他非法活動(dòng)。

  第四章經(jīng)營(yíng)規則和風(fēng)險控制

  第二十二條投資理財類(lèi)公司應當依法建立健全公司治理結構,完善議事規則、決策程序和內審制度,保持公司治理的有效性。

  第二十三條投資理財類(lèi)公司應當配備或聘請經(jīng)濟、金融、法律、技術(shù)等方面具有相關(guān)資格的專(zhuān)業(yè)人才。

  第二十四條投資理財類(lèi)公司應當按照金融企業(yè)財務(wù)規則和企業(yè)會(huì )計準則等要求,建立健全財務(wù)會(huì )計制度。

  第二十五條投資理財類(lèi)公司所收取的各種費用,可根據項目的風(fēng)險程度,與當事人協(xié)商確定,但不得違反國家有關(guān)規定。

  第二十六條投資理財類(lèi)公司與當事人應當按照協(xié)商一致的原則建立業(yè)務(wù)關(guān)系,并在合同中明確約定各方承擔責任的方式。

  第二十七條投資理財類(lèi)公司與債權人應當建立債務(wù)人相關(guān)信息的交換機制,加強對債務(wù)人的信用輔導和監督,共同維護各方的合法權益。

  第二十八條投資理財類(lèi)公司應當每季度將公司治理情況、財務(wù)會(huì )計報告、風(fēng)險管理狀況、資本金構成及運用情況、業(yè)務(wù)開(kāi)展情況等信息報送至當地金融管理部門(mén)。

  第五章監督管理

  第二十九條市級聯(lián)席會(huì )議對全市投資理財類(lèi)公司履行以下監督管理職責:

  (一)負責起草有關(guān)規章、制度和監督管理制度。

  (二)負責全市投資理財類(lèi)公司信息統計工作。

  (三)指導全市投資理財類(lèi)行業(yè)自律組織建設。

  第三十條明確市級聯(lián)席會(huì )議成員單位職責。市金融辦負責搞好組織協(xié)調;市工商局負責投資理財類(lèi)公司的設立、變更和終止;市公安局負責受理有關(guān)部門(mén)移交和群眾舉報的涉嫌犯罪線(xiàn)索,打擊違法犯罪行為;人行市中心支行、銀監會(huì )監管分局負責對涉及銀行業(yè)金融機構投資理財業(yè)務(wù)活動(dòng)的監管,及時(shí)向聯(lián)席會(huì )議反饋有關(guān)監測情況。市工商局、市公安局負責加強對投資理財類(lèi)公司經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監管,其中對有合法手續的投資理財類(lèi)公司非法吸收公眾存款或變相非法吸收公眾存款行為,由市工商局負責監管和查處;對無(wú)合法手續的投資理財類(lèi)公司非法吸收公眾存款或變相非法吸收公眾存款行為,由市公安局負責查處。

  第三十一條各縣(市、區),經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區聯(lián)席會(huì )議負責轄區投資理財類(lèi)公司風(fēng)險防范與處置,具體履行以下職責:

  (一)負責審核備案投資理財類(lèi)公司的設立、變更、終止以及設定業(yè)務(wù)范圍。

  (二)負責對投資理財類(lèi)公司負責人、高級管理人員和從業(yè)人員的任職資格管理。

  (三)負責本轄區投資理財類(lèi)公司重大風(fēng)險事件的報告和應急管理,及時(shí)向同級人民政府和市級聯(lián)席會(huì )議報告本轄區投資理財類(lèi)行業(yè)的重大風(fēng)險事件和處置情況。

  第三十二條投資理財類(lèi)公司應當按照《企業(yè)年度檢驗制度》的規定及時(shí)向工商部門(mén)報送經(jīng)營(yíng)報告、財務(wù)會(huì )計報告、合法合規報告等文件和資料;提交的各類(lèi)文件和資料,應當真實(shí)、準確、完整。工商部門(mén)審核后抄送縣級聯(lián)席會(huì )議其他部門(mén)。

  第三十三條縣級聯(lián)席會(huì )議根據監管需要,有權要求投資理財類(lèi)公司提供專(zhuān)項資料,或約見(jiàn)其董事、監事、高級管理人員進(jìn)行監管談話(huà),要求就有關(guān)情況進(jìn)行說(shuō)明或進(jìn)行必要的整改。

  第三十四條縣級聯(lián)席會(huì )議根據監管需要,每半年對轄內投資理財類(lèi)公司現場(chǎng)檢查一次,投資理財類(lèi)公司應當予以配合,并按要求提供有關(guān)文件、資料。

  現場(chǎng)檢查時(shí),檢查人員不得少于2人,并向投資理財類(lèi)公司出示檢查通知書(shū)和相關(guān)證件。

  第三十五條投資理財類(lèi)公司發(fā)生風(fēng)險案件,金額可能達到其凈資產(chǎn)5%以上的投資損失,以及主要負責人和其他高管人員涉及嚴重違法、違規等重大事件時(shí),縣級聯(lián)席會(huì )議應當立即采取應急措施,并向市級聯(lián)席會(huì )議報告。

  第三十六條投資理財類(lèi)公司的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)涉嫌違規經(jīng)營(yíng)的,由相關(guān)部門(mén)進(jìn)行行政處罰。涉嫌違法犯罪的,行政執法機關(guān)應及時(shí)將案件線(xiàn)索移交司法機關(guān)處理,符合立案條件的,由公安機關(guān)立案偵查;對于重大、疑難、復雜案件,公安機關(guān)可以邀請檢察機關(guān)介入偵查。

  第三十七條行政執法人員、貪贓枉法、或者玩忽職守,導致公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失的,移交紀檢監察部門(mén)處理,涉嫌職務(wù)犯罪的,移交司法機關(guān)辦理。

  第六章附則

  第三十八條本制度由市金融辦負責解釋。

  第三十九條本制度自公布之日起施行。

  投資管理制度7

  第一條為切實(shí)履行財政職能,強化財政支出預算管理,規范財政投資評審行為,依據《中華人民共和國預算法》及財政部《財政投資評審管理暫行規定》的有關(guān)規定,制定本規定。

  第二條財政投資評審是財政職能的重要組成部分,是財政部門(mén)對財政性資金投資項目的工程概算、預算和竣工決(結)算進(jìn)行評估與審查的行為。財政投資評審工作由財政部門(mén)委托財政投資評審機構進(jìn)行。

  第三條財政投資評審的范圍包括:

 。ㄒ唬┴斦A算內各項建設資金安排的建設項目;

 。ǘ┱曰鸢才诺慕ㄔO項目;

 。ㄈ┘{入財政預算外專(zhuān)戶(hù)管理的預算外資金安排的建設項目;

 。ㄋ模┱匀谫Y安排的建設項目;

 。ㄎ澹┢渌斦再Y金安排的項目支出。

  財政部門(mén)根據預算編制和預算執行的要求,確定每年的評審重點(diǎn)和任務(wù)。

  第四條財政投資評審的內容包括:

 。ㄒ唬╉椖炕窘ㄔO程序和基本建設管理制度執行情況;

 。ǘ╉椖空袠藰说椎暮侠硇;

 。ㄈ╉椖扛潘、預算、竣工決(結)算;

 。ㄋ模┙ㄔO項目財政性資金的使用、管理情況;

 。ㄎ澹╉椖扛、預算執行情況以及與工程造價(jià)相關(guān)的其他情況;

 。┴斦块T(mén)委托的其他業(yè)務(wù)。

  對財政性投資項目評審,可以采取以下兩種方式:

  1,對項目概、預、決(結)算進(jìn)行全過(guò)程評審。

  2,對項目概、預、決(結)算單項評審。

  第五條財政投資評審機構開(kāi)展財政投資評審的程序是:

 。ㄒ唬┙邮茇斦块T(mén)下達的委托評審任務(wù);

 。ǘ└鶕性u審任務(wù)的要求制定評審計劃,安排項目評審人員;

 。ㄈ┫蝽椖拷ㄔO單位提出評審所需的資料清單并對建設單位提供的資料進(jìn)行初審;

 。ㄋ模┻M(jìn)入建設項目現場(chǎng)踏勘,調查核實(shí)建設項目的基本情況;

 。ㄎ澹⿲ㄔO項目的內容按有關(guān)標準、定額、規定逐項進(jìn)行評審,確定合理的工程造價(jià);

 。⿲彶轫椖拷ㄔO單位的財務(wù)、資金狀況;

 。ㄆ撸⿲υu審過(guò)程中發(fā)現的問(wèn)題,向項目建設單位進(jìn)行核實(shí)、取證;

 。ò耍┫蝽椖拷ㄔO單位出具建設項目投資評審結論,項目建設單位應對評審結論提出書(shū)面意見(jiàn);

 。ň牛└鶕u審結論及項目建設單位反饋意見(jiàn),出具評審報告;

 。ㄊ┰谝幎〞r(shí)間內,按規定程序向委托評審的財政部門(mén)報送評審報告。如不能在規定時(shí)間完成投資評審任務(wù),應及時(shí)向委托評審的財政部門(mén)匯報,并說(shuō)明原因。

  第六條財政投資評審機構開(kāi)展財政投資評審項目的要求是:

 。ㄒ唬⿷M織專(zhuān)業(yè)人員依法開(kāi)展評審工作,對評審結論的真實(shí)性、準確性負責。

 。ǘ⿷毩⑼瓿稍u審任務(wù),不得以任何形式將投資評審任務(wù)再委托給其他評審機構。確需與其他評審機構合作完成委托評審任務(wù)的,須征得委托評審的財政部門(mén)同意,并且自身完成的評審工作量不應低于60%。

 。ㄈ⿷谝幎〞r(shí)間內向財政部門(mén)出具評審報告。評審報告的主要內容有:項目概況、評審依據、評審范圍、評審程序、評審內容、評審結論及其他需要說(shuō)明的問(wèn)題。其中評審結論的內容主要包括:

  1,該項目是否符合基本建設程序;

  2,該項目是否符合項目法人制、招投標制、合同制和工程監理制等基本建設管理制度;

  3,該項目是否嚴格執行基本建設財務(wù)會(huì )計制度;

  4,確定建設項目的投資額。對建設項目概、預、決(結)算投資的審減(增)投資額,應說(shuō)明審減(增)的原因,如發(fā)生政府有關(guān)部門(mén)批準的概算外投資審增情況,應與概算內投資的審定情況分別表述。

 。ㄋ模┎坏孟蝽椖拷ㄔO單位收取任何費用。

 。ㄎ澹⿷栏竦捻椖繖n案管理制度,完整、準確、真實(shí)地反映和記錄項目評審的情況,做好各類(lèi)資料的歸集、存檔和保管工作。

  第七條財政部門(mén)是財政投資評審工作的行政主管部門(mén),履行下列職責:

 。ㄒ唬┲贫ㄘ斦顿Y評審規章制度,指導財政投資評審業(yè)務(wù)工作;

 。ǘ┐_定財政投資評審項目;

 。ㄈ┫蜇斦顿Y評審機構委托評審任務(wù),提出評審的具體要求;

 。ㄋ模┴撠焻f(xié)調財政投資評審機構在財政投資評審工作中與項目主管部門(mén)、建設單位等方面的關(guān)系;

 。ㄎ澹⿲彶榕鷱拓斦顿Y評審機構報送的評審報告,并會(huì )同有關(guān)部門(mén)對經(jīng)確認的評審結果進(jìn)行處理;

 。┘訌妼ω斦顿Y評審工作的管理和監督,并根據實(shí)際需要對委托財政投資評審項目的評審結論進(jìn)行抽查復核;

 。ㄆ撸┌凑铡罢l(shuí)委托、誰(shuí)付費”的原則,向承擔財政投資評審任務(wù)的機構支付評審費用,財政部門(mén)委托財政投資評審機構評審的付費辦法按照財政部財建[20__]512號文件執行。

  第八條項目建設單位在接受財政投資評審機構對建設項目進(jìn)行評審的過(guò)程中,應當履行下列義務(wù):

 。ㄒ唬⿷蜇斦顿Y評審機構提供投資評審所需相關(guān)資料,并對所提供資料的真實(shí)性、合法性、完整性負責;

 。ǘ⿲υu審中涉及需要核實(shí)或取證的問(wèn)題,應積極配合,不得拒絕、隱匿或提供虛假資料;

 。ㄈ⿲τ谪斦顿Y評審機構出具的建設項目投資評審結論,項目建設單位應在自收到日起5個(gè)工作日內簽署意見(jiàn),并由項目建設單位和項目建設單位負責人蓋章簽字;若在評審機構送達建設項目評審結論5個(gè)工作日內不簽署意見(jiàn),則視同同意評審結論。

  項目建設單位應積極配合財政投資評審機構開(kāi)展工作,對拒不配合或阻撓投資評審工作的,財政部門(mén)將予以通報批評,并根據情況暫緩下達基本建設預算或暫停撥付財政資金。

  第九條對財政投資評審中發(fā)現項目建設單位存在違反財政法規行為,由財政部門(mén)按《國務(wù)院財政違法行為處罰處分條例》予以處理,觸犯刑律的,移交司法機關(guān)處理。

  第十條本規定自發(fā)布之日起實(shí)施。

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