市國土資源局行政效能建設制度

　　制度是個(gè)社會(huì )的游戲規則，更規范的講，它們是為人們的相互關(guān)系而人為設定的一些制約。為此，我們一般要求大家共同遵守辦事規程或行動(dòng)準則來(lái)提高辦事效率，才設定一些制度。下面是我們應屆畢業(yè)生求職網(wǎng)為您提供的制度文章供您參考：

　　1、市國土資源局政風(fēng)建設十項規定

　　為實(shí)現“立黨為公、執政為民”的本質(zhì)要求，落實(shí)國土資源部制定的國土資源系統行政為民措施和工作人員禁令，加強政風(fēng)建設，規范工作人員行為，樹(shù)立優(yōu)質(zhì)高效、勤政廉潔的部門(mén)形象，促進(jìn)國土資源事業(yè)健康發(fā)展，特制定如下規定。

　　一、牢固樹(shù)立勤政為民意識。積極主動(dòng)為單位和群眾辦事提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，能上門(mén)辦理的上門(mén)服務(wù)，能即辦的立即辦理，能盡快辦理的不拖延時(shí)間，確實(shí)不能辦理的說(shuō)明原因，解釋清楚，宣傳到位，讓對象滿(mǎn)意。凡故意刁難服務(wù)對象或扯皮拖拉、拖延辦事時(shí)間，造成影響的，一經(jīng)查實(shí)，扣發(fā)半年津補貼。

　　二、切實(shí)提高辦事質(zhì)量。工作人員處理公務(wù)要雷厲風(fēng)行、認真負責，努力實(shí)現少投訴或零投訴。凡1 次被投訴并查實(shí)者，在全局職工大會(huì )上作檢查，并扣發(fā)半年津補貼;2次被投訴并查實(shí)者，扣發(fā)全年津補貼和各類(lèi)獎金，并停職離崗學(xué)習1 年。停職離崗期間僅發(fā)基本工資。

　　三、嚴格崗位責任制。工作人員上班時(shí)間要堅守崗位，集中精力處理公務(wù)，嚴禁擅自離崗。凡在局抽查或政風(fēng)監督員暗查中兩次不在崗位，又說(shuō)不出正當理由者，或者做與公務(wù)無(wú)關(guān)之事者，扣發(fā)半年津補貼;3次不在崗位，又說(shuō)不出正當理由者，或做與公務(wù)無(wú)關(guān)之事者，扣發(fā)全年津補貼，并停職學(xué)習 1年。停職離崗期間僅發(fā)基本工資。

　　四、嚴格上下班制度。工作人員要按時(shí)上下班，不遲到，不早退。凡在局抽查或政風(fēng)監督員暗查中遲到或早退累計達到2次，扣發(fā)一個(gè)月津補貼;達到3次的扣發(fā)一個(gè)季度津補貼;達到4次的扣發(fā)半年津補貼;5次以上(含五次)的，扣發(fā)全年津補貼和獎金。

　　五、嚴格窗口辦文制度。按照窗口辦文的各項規定和要求辦文辦事，做到辦事程序化、規范化，提高服務(wù)效能。凡未經(jīng)局領(lǐng)導批準，私自收服務(wù)對象報件1 次，經(jīng)查實(shí)，扣發(fā)一個(gè)月津補貼;未經(jīng)局承諾的時(shí)限內辦結事項，又無(wú)充分理由的，一經(jīng)查實(shí)，扣發(fā)一個(gè)月津補貼。

　　六、文明高效處理來(lái)信來(lái)訪(fǎng)。堅持誰(shuí)分管誰(shuí)負責，誰(shuí)接待誰(shuí)處理的原則，認真接待來(lái)訪(fǎng)群眾，及時(shí)處理和答復問(wèn)題。凡應解決而未及時(shí)解決問(wèn)題。應落實(shí)到位而敷衍塞責，造成一事多次上訪(fǎng)、越級上訪(fǎng)的，一經(jīng)查實(shí)，扣發(fā)責任人半年津補貼;對典型國土資源違法案件查處不力的，造成群眾重復或越級上訪(fǎng)的，扣發(fā)責任人半年津補貼。

　　七、嚴格依法履行職責。按照有關(guān)法律法規和政策規定，公平、公正處理公務(wù)，維護法律嚴肅性。凡違反規定為用地單位和個(gè)人規避法律處罰、逃避有關(guān)稅費提供方便，損害國家利益的，一經(jīng)查實(shí)，扣發(fā)半年津補貼。兩次以上的，扣發(fā)全年津補貼，并停職離崗學(xué)習1 年。停職離崗期間僅發(fā)基本工資。

　　八、嚴格遵守國土資源系統工作人員禁令。凡違反五條禁止事項中的一項，一經(jīng)舉報查實(shí)，一律停職待崗，扣發(fā)全年津補貼。停職待崗期間僅發(fā)基本工資。情節嚴重的，按國家有關(guān)規定處理。

　　九、大力弘揚文明健康風(fēng)尚。發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統和作風(fēng)，倡導文明健康的生活方式，嚴禁參加賭博和其他非法活動(dòng)。凡參與一次賭博或參加其他非法活動(dòng)的，一經(jīng)查實(shí)，扣發(fā)半年津補貼，并按國家有關(guān)規定處理;參加賭博兩次以上(含兩次)的，經(jīng)查實(shí)，扣發(fā)全年津補貼和各類(lèi)獎金，停職離崗學(xué)習1 年。停職離崗期間僅發(fā)基本工資。情節嚴重的，按國家有關(guān)規定給予行政處分。

　　十、工作人員違反上述規定的，其本人所在的部門(mén)單位當年不得評先評優(yōu);當事人為一般人員的，視情追究其所在部門(mén)、單位負責人的領(lǐng)導責任。

　　2、市國土資源局機關(guān)行政效能建設制度

　　按照市委市政府的統一布署，為切實(shí)加強機關(guān)行政效能建設，不斷改進(jìn)機關(guān)作風(fēng)，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系，努力為全市經(jīng)濟和社會(huì )全面發(fā)展提供用地服務(wù)，經(jīng)研究，決定在系統內部全面推進(jìn)崗位責任制、a b崗工作制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結制、否定報備制、首問(wèn)責任制、窗口部門(mén)一次性告知制、政務(wù)公開(kāi)制、投訴受理回復制、行政過(guò)錯責任追究制等制度。

　　一、崗位責任制

　　崗位責任制是指各處室、各單位按照“三定”方案確定的工作職能，明確職能分解后每一崗位的職責、任務(wù)和目標，并要求落實(shí)責任制的制度。各處室、各單位要堅持崗位職責分明、權責一致、任務(wù)明確、責任到人、便于考核的原則，建立健全崗位責任制，通過(guò)新聞媒體、局網(wǎng)站等各種宣傳渠道對外公布。

　　二、a b 崗工作制

　　a b 崗工作制是指崗位責任人因事離崗期間，有明確的備崗責任人代替其履行職責的制度。各處室、各單位要根據各自的實(shí)際，確定a b 崗責任人，明確相應職責，并有計劃、有步驟地對備崗責任人進(jìn)行業(yè)務(wù)知識培訓。a崗責任人因事離崗時(shí)，必須提前向b崗責任

　　人做好工作交代。b崗責任人的頂崗期間，同時(shí)做好本崗位和a 崗主要工作，并兼有a崗的職責權利，對執行a崗工作結果負有相應責任。人數少而又要經(jīng)常外出辦事的處室和單位，每周要安排兩天以上的時(shí)間在辦公室辦公，并在外出留言牌上寫(xiě)明本處室或單位工作時(shí)間和人員聯(lián)系方式，同時(shí)要向局辦公室告知去向，并對可以委托其它處室或單位辦理的事項要委托其他處室或單位辦理。

　　三、政務(wù)公開(kāi)制

　　政務(wù)公開(kāi)的原則是，凡辦理與群眾利益密切相關(guān)的事項，只要不涉及黨和國家秘密，都要逐步向社會(huì )公開(kāi)。公開(kāi)的內容主要有：全市土地利用總體規劃主要內容，土地利用年度計劃、礦產(chǎn)資源總體規劃主要內容;土地登記依據、程序、要件、時(shí)限、結果;征用土地方案及其公告、征地補償安置方案及其公告;建設用地審批結果;年度經(jīng)營(yíng)性用地供應計劃，土地出讓方案，土地招拍掛信息，土地出讓結果;國有土地使用權租賃、轉讓、抵押情況;采礦權審批事項的依據、程序、要件和時(shí)限;土地違法案件行政處罰依據、程序、時(shí)限，土地違法典型案件行政處罰結果，礦產(chǎn)違法案件的行政處罰依據、程序、時(shí)限，礦產(chǎn)違法典型案件的行政處罰結果;土地、礦產(chǎn)資源依法收費的項目、標準和依據;我市的基準地價(jià)、標定地價(jià)，公益性地質(zhì)資料查詢(xún)目錄，可公開(kāi)的資料內容;國土資源相關(guān)法律法規及地方性相關(guān)政策、規章和辦法等。

　　四、首問(wèn)責任制

　　各處室、各單位在崗被詢(xún)問(wèn)的人員即為首問(wèn)責任人。首問(wèn)責任人對群眾提出的問(wèn)題或要求，無(wú)論是否屬于自己職責范圍內的事，都要熱情接待、熱情服務(wù)，并給群眾一個(gè)明確的答復。對職責范圍內的事，首問(wèn)責任人必須按規定程序及時(shí)辦理，不要讓群眾來(lái)回多跑;對非自己職責范圍內的事，首問(wèn)責任人要根據群眾申辦內容，負責指引其到相應處室或單位，讓群眾方便、快捷地找到經(jīng)辦人員，以便于及時(shí)辦理。

　　五、服務(wù)承諾制

　　服務(wù)承諾制是指各處室、各單位就實(shí)施政務(wù)公開(kāi)內容作出承諾的制度。要嚴格相關(guān)服務(wù)承諾制度。按照處室和單位職能，凡屬政務(wù)公開(kāi)事項，都要對辦事時(shí)限、辦事程序和服務(wù)質(zhì)量作出承諾要對照政務(wù)公開(kāi)的各個(gè)具體辦事事項，通過(guò)各種渠道對外公布服務(wù)質(zhì)量標準、辦事程序、辦事時(shí)限承諾和投訴電話(huà)，使服務(wù)對象清楚明了辦事流程、辦事需要準備的材料等。

　　六、限時(shí)辦結制

　　限時(shí)辦結制是指各處室、各單位及工作人員對服務(wù)對象提出的辦理的事項，在符合規定、手續的前提下，必須在規定的時(shí)限范圍內辦理結束的制度。對服務(wù)對象提出的屬于本單位職責范圍內行政許可項目，必須按照《行政許可法》的規定辦理。一般應當自受理行政許可申請起20天內作出行政許可決定，20日內不能做出決定的，經(jīng)局分管領(lǐng)導批準，可延長(cháng)10日，并將延長(cháng)期限的理由告知申請人。對于非行政許可范圍內的行政審批事項，各處室、各單位也要按機關(guān)效能建設有關(guān)要求，盡量縮短辦事時(shí)間，提高工作效率，根據實(shí)際提出受理事項辦理的辦結時(shí)限，并告知服務(wù)對象。要熱情主動(dòng)地接待服務(wù)對象。對于不符合政策規定或因其他原因不能辦理的，要耐心說(shuō)明理由和原因。各處室、各單位要明確各辦事事項的責任人，并建立限時(shí)辦結事項登記制度。

　　七、否定報備制

　　否定報備制是指機關(guān)工作人員在辦理各項業(yè)務(wù)中，認為管理相對人的訴求違背有關(guān)法律、法規的文件精神決定不予辦理的事項，應實(shí)行登記備案、請示報告的制度。經(jīng)辦人對管理相對人的訴求事項要嚴格按有關(guān)法律法規進(jìn)行檢查校對，對不符合有關(guān)法律、法規規定，且管理相對人仍提出異議的，按否定報備制進(jìn)行登記備案。屬于經(jīng)辦人員職責范圍內的事項和經(jīng)辦人不明確具體承辦部門(mén)辦理的事項，不能予以否定，要按照《首問(wèn)責任制》的規定辦理。屬于超越經(jīng)辦人員權限的事項，經(jīng)辦人員應及時(shí)請示上級領(lǐng)導，不能隨意給予否定。上級領(lǐng)導接到經(jīng)辦人員的請示報告后，應在規定的時(shí)間內，依法提出處理意見(jiàn)。凡需實(shí)行否定報備制的，應填寫(xiě)《否定報備表》(附后)一式兩份，一份送局領(lǐng)導備案，另一份留處室或單位存檔。上級領(lǐng)導對否定報備的情況2個(gè)工作日內審核完畢，對違反法律法規和政策規定的，應及時(shí)予以糾正，并提出糾正意見(jiàn)。經(jīng)辦人員接到上級領(lǐng)導意見(jiàn)后，應在2個(gè)工作日內以書(shū)面形式告知管理相對人。

　　八、窗口部門(mén)一次性告知制

　　窗口部門(mén)一次性告知制是指就崗位職責范圍以?xún)鹊氖马�，申辦人提出咨詢(xún)或提出申請辦理，以及所帶材料不符合規定時(shí)，行政服務(wù)中心窗口以及局相關(guān)處室、單位的經(jīng)辦人員必須一次性告知其辦理事項所需的最高材料或需要補充的材料。對符合受理條件的申辦事項，應當予以受理;對于不符合受理條件的，應當當場(chǎng)告知申請人，并說(shuō)明相應理由;對手續、材料不齊全或不符合受理條件的，應一次性書(shū)面告知其所需補充的材料及辦理條件、程序、時(shí)限、費用等;對申請人申辦事項涉及多個(gè)處室或單位的，若經(jīng)辦人對相應手續、材料不清楚，或法律法規和規范文件規定不明確等特殊情況，經(jīng)辦人應及時(shí)幫助其咨詢(xún)了解或請示報告，并將結果告知當事人;除咨詢(xún)可以口頭告知外，其它均要以書(shū)面形式告知當事人，并存檔備案。各處、各單位要根據工作實(shí)際認真填寫(xiě)一次性告知書(shū)，并告知管理相對人。

　　九、投訴受理回復制

　　各處室各單位要結合日常信訪(fǎng)工作和《中共市委市人x政府進(jìn)一步改進(jìn)機關(guān)作風(fēng)提高工作效能的意見(jiàn)》《市國土資源系統機關(guān)效能建設工作實(shí)施方案》和《市國土資源系統機關(guān)行政效能建設督查工作實(shí)施細則》的要求，隨時(shí)接受群眾對我局機關(guān)作風(fēng)、行政效能等的投訴，并積極做好群眾投訴事項的統計和分析工作，對帶有共性的問(wèn)題，要做到及時(shí)發(fā)現和總結，重要情況要及時(shí)向局領(lǐng)導報告;要進(jìn)一步健全領(lǐng)導接待日等多種受理群眾投訴的制度，使群眾的意見(jiàn)和建議能迅速傳遞至局領(lǐng)導;各處室。各單位對于群眾的投訴必須認真備案，并視情況盡快進(jìn)行處理，及時(shí)回復投訴人。對政策明確規定，可以直接答復，應在當天答復，做到簡(jiǎn)單事項當天辦結;對于一般性投訴，應在五個(gè)工作日內進(jìn)行處理并給予答復;對于情況較為復雜的投訴，一般應在10個(gè)工作日內辦結;對于情況復雜、牽涉面廣的重大投訴，一般應在三個(gè)月內辦結，在辦理期間，要視投訴情況，勸其耐心等待，辦理完畢時(shí)要及時(shí)答復投訴人。每季度要將投訴處理事項的辦理情況向社會(huì )公布。

　　十、行政過(guò)錯責任追究制

　　全局工作人員違反崗位責任制、a b崗工作制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結制、否定報備制、首問(wèn)責任制、窗口部門(mén)一次性告知制等制度，受到有效投訴(指局工作人員因不履行法定職責中有違反規定的行為受到投訴，經(jīng)局紀檢和監察部門(mén)核查情況屬實(shí)的或被檢查發(fā)現的，要視情形給予責任追究。具體處理措施適用《市國土資源局政風(fēng)建設十項規定》、《市國土資源局行政效能監察實(shí)施辦法》等的規定。

　　3、 市國土資源局行政效能監察實(shí)施辦法

　　第一章 總則

　　第一條 為切實(shí)改進(jìn)局機關(guān)工作作風(fēng)，提高行政效能，促進(jìn)依法行政，樹(shù)立國土資源系統廉政勤政的良好形象，根據《中華人民共和國行政監察法》和有關(guān)法律、法律、規章，結合局機關(guān)實(shí)際，制定本實(shí)施辦法。

　　第二條 本辦法所稱(chēng)行政效能，是指行政管理的效率、效果和效益的綜合體現。

　　第三條 本辦法所稱(chēng)行政效能監察，是指以改進(jìn)機關(guān)作風(fēng)、增強服務(wù)意識、提高行政效能為目的，對局機關(guān)及其工作人員在行政管理活動(dòng)中的行為、能力、運轉狀態(tài)、效率、效果、效益等方面進(jìn)行監督檢查，并根據檢查或者調查結果，作出行政效能監察決定或者提出行政效能監察建設的活動(dòng)。

　　第四條 局設立行政效能監察工作領(lǐng)導小組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)：領(lǐng)導小組)，在局黨組領(lǐng)導和市監察局指導下組織開(kāi)展行政效能監察工作，行政效能監察工作由領(lǐng)導小組副組長(cháng)向組長(cháng)負責主抓。領(lǐng)導小組下設行政效能監察工作辦公室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)：效能辦)，具體承辦行政效能監察的日常工作。設立行政效能投訴中心，行政效能投訴中心與局辦文窗口合署辦公(加掛牌子)。

　　第五條 行政效能監察工作堅持以下原則：

　　(一)政治與業(yè)務(wù)相統一;

　　(二)當前與長(cháng)遠相統一;

　　(三)局部與整體相統一;

　　(四)定性與定量考核相統一;

　　(五)懲處與獎勵相統一;

　　(六)適當與合理相統一;

　　第六條 行政效能監察工作，應當依靠群眾，實(shí)行內部監督與社會(huì )監督相結合、教育與懲處相結合、監督檢查與改進(jìn)工作相結合的方針。

　　第七條 效能辦組織實(shí)施行政效能監察工作，應當接受上級監察機關(guān)監督和群眾監督，應當加強與其他職能處室的配合與協(xié)作。

　　第二章 行政效能監察的內容

　　第八條 行政效能監察的主要工作內容包括：

　　(一)檢查局機關(guān)及其工作人員在行政管理工作中的行政效率、行政效果、行政效益等方面的情況以及影響行政效能的問(wèn)題。

　　(二)受理公民、法人和其他組織對局機關(guān)及其工作人員影響行政效能行為的投訴。

　　(三)調查局機關(guān)及其工作人員影響行政效能的行為。

　　(四)根據檢查或者調查結果，對局機關(guān)處室或工作人員在行政管理工作中存在影響行政效能的問(wèn)題作出行政效能監察決定或提出行政效能監察建議。

　　(五)總結、宣傳和推廣高效運行的行政管理工作經(jīng)驗。

　　第九條 對局機關(guān)及其工作人員實(shí)施行政效能監察，具體檢查或調查下列內容：

　　(一)審批效能。主要是指對行政管理相對人(包括相關(guān)機關(guān)團體、企事業(yè)單位、自然人等，下同)的請求、申請、核準事項，是否做到依法、及時(shí)、準確、是否認真執行機關(guān)行政事項處置時(shí)限規定和辦事、請求回復制度。

　　(二)辦文效能。主要是指對公文的發(fā)文和收文等事項，是否符合公文運行的程序、時(shí)間和質(zhì)量的要求。

　　(三)辦事效能。主要是指各級黨政部門(mén)、其他單位交辦、轉辦、商辦、督辦事項，會(huì )議確定辦理事項，領(lǐng)導臨時(shí)交辦事項以及其它需辦理事項，是否做到依法行政、依法辦事、依時(shí)辦結。辦事人員是否依法履行職責，是否符合公開(kāi)、公正、公平、透明的原則。

　　(四)執法效能。主要是指有關(guān)國土資源的行政處罰、行政復議等執法事項，是否做到正確執行法律、法規、政策，是否符合法定程序，是否合法合理解決有關(guān)問(wèn)題。

　　(五)服務(wù)效能。主要是指對局機關(guān)處室及其工作人員投訴，舉報，對涉及國土資源業(yè)務(wù)的咨詢(xún)、查詢(xún)，以行政管理相對人申請辦理業(yè)務(wù)事項的處理，是否做到依法辦理，依時(shí)受理，依時(shí)回復，文明服務(wù)。

　　(六)會(huì )議效能。主要是指召開(kāi)各類(lèi)會(huì )議(主要指局黨組會(huì )議、局全體會(huì )議、局工作會(huì )議、全市工作會(huì )議、系統業(yè)務(wù)工作會(huì )議)，是否做到職責落實(shí)、分工明確，是否落實(shí)會(huì )議確定事項的時(shí)限規定。會(huì )議通知、材料準備、會(huì )場(chǎng)布置、會(huì )議安全保密、會(huì )議紀要簽發(fā)、資料歸檔等，是否達到要求。

　　第三章 行政效能監察的方式

　　第十條 根據下列情形確定行政效能監察事項：

　　(一)根據局和上級監察機關(guān)的部署、要求確定檢查事項;

　　(二)根據局中心工作和工作重點(diǎn)確定檢查事項;

　　(三)根據局重大項目財政資金的使用情況確定檢查事項;

　　(四)根據人民群眾反映比較強烈的行政效能問(wèn)題確定檢查事項;

　　(五)根據受理的行政效能投訴情況確定調查事項。

　　第十一條 按下列方式開(kāi)展行政效能監察工作：

　　(一)專(zhuān)項檢查。是指對局機關(guān)和處室履行某項職責、落實(shí)某項工作、作出某項具體行政行為的情況進(jìn)行監督檢查。

　　(二)綜合檢查。是指對局各處室依法履行職責的情況進(jìn)行全面檢查。

　　(三)一般調查。是指對行政效能投訴反映的問(wèn)題所進(jìn)行的調查活動(dòng)。

　　第十二條 按下列形式開(kāi)展行政效能監察的檢查或調查工作：

　　(一)效能辦獨立開(kāi)展檢查工作，直接調查處理行政效能投訴事項。

　　(二)聯(lián)合開(kāi)展檢查工作，效能辦組織有關(guān)處室一同開(kāi)展檢查工作。

　　(三)效能辦轉交并督促有關(guān)處室調查處理行政效能投訴事項。

　　第四章 行政效能監察的程序

　　第十三條 立項申請。確定行政效能檢查事項，應當填寫(xiě)《行政效能檢查事項立項申請表》(附件一)。立項申請應當一項一文或一項一表，應當包括立項依據、原因、目的等內容。

　　第十四條 立項決定。一般檢查事項的立項決定，由效能辦主要負責人作出。重大行政效能檢查事項的立項，應當填寫(xiě)《重大行政效能檢查事項立項申請表》(附件二)，由效能辦主要負責人審核后報領(lǐng)導小組審批。

　　重大行政效能檢查事項，是指根據領(lǐng)導小組或者上級監察機關(guān)的部署和要求確定的檢查事項，以及其他在局機關(guān)內有重大影響的檢查事項。

　　第十五條 制定工作方案。對已立項的行政效能檢查事項，效能辦應當制定檢查工作方案(附件三)。檢查方案應當包括下列內容：

　　(一)檢查的目的;

　　(二)檢查的對象和內容;

　　(三)檢查的步驟、方法和措施;

　　(四)檢查組的人員組成;

　　(五)檢查的時(shí)間安排;

　　(六)檢查的工作要求;

　　(七)其他需要明確的事項。

　　檢查工作的方案實(shí)施或變更，應當報原審批立項的領(lǐng)導批準。

　　第十六條 檢查或調查。對局機關(guān)處室及其工作人員影響行政效能行為的投訴，效能辦應當及時(shí)處理。

　　(一)在開(kāi)展行政效能檢查或調查事項時(shí)，應當組成檢查組或調查組。檢查組或調查組應當由兩人以上組成。效能辦可以單獨或組織局有關(guān)處室的工作人員實(shí)施檢查或調查工作。

　　(二)進(jìn)行行政效能檢查前，應向被檢查處室和檢查事項涉及的處室發(fā)出《行政效能監察通知書(shū)》(附件四)，但不宜提前通知情形除外�！缎姓�效能監察通知書(shū)》應當載明檢查的內容、時(shí)間和具體要求，由效能辦主要負責人簽發(fā)。

　　(三)行政效能監察工作人員在檢查或調查中，應全面、客觀(guān)地了解情況、收集證據，查清問(wèn)題及原因，分清責任。

　　第十七條 提交報告。對確實(shí)存在行政效能問(wèn)題的，檢查組或調查組應當提交檢查報告或調查報告。

　　檢查報告或調查報告應當包括下列內容：

　　(一)檢查或調查的基本情況;

　　(二)存在的問(wèn)題及產(chǎn)生原因;

　　(三)有關(guān)處室及人員的主要責任;

　　(四)處理依據、意見(jiàn)和改進(jìn)工作建議。

　　第十八條 作出監察決定或建議。根據檢查或調查結果，對存在的行政效能問(wèn)題，效能辦可以依法作出行政效能監察決定或者提出行政效能監察建議，《行政效能監察決定書(shū)》(附件五)或《行政效能監察建議書(shū)》(附件六)，應當在2日內送達有關(guān)處室或者有關(guān)人員(以文件落款時(shí)間為準)。作出的行政效能監察決定或提出的行政效能監察建議，應當報經(jīng)原審批立項的領(lǐng)導批準。

　　第五章 行政效能監察的實(shí)施

　　第十九條 效能辦對檢查或調查事項涉及的處室和個(gè)人，有權進(jìn)行查詢(xún)。必要時(shí)，行政效能監察工作人員可以調閱被檢查或被調查處室的有關(guān)會(huì )議記錄，了解有關(guān)情況。

　　第二十條 效能辦可以要求被檢查處室限期就檢查事項進(jìn)行自查并提交自查報告。

　　第二十一條 效能辦可以要求被檢查或被調查處室提供與檢查或調查事項有關(guān)的文件、資料、財務(wù)帳目及其他有關(guān)資料，進(jìn)行查閱或者予以復制。

　　第二十二條 效能辦可以要求被檢查或調查處室及其工作人員就檢查或調查事項涉及的問(wèn)題作出解釋和說(shuō)明。

　　第二十三條 行政效能監察工作人員在檢查或調查過(guò)程中，發(fā)現被檢查或被調查處室及其工作人員有違反法律、法規、規章或行政紀律的具體行政行為，應當提交監察室、人事處處理。

　　第二十四條 被檢查或調查處室對行政效能監察決定或建議應當執行，并在規定的時(shí)限內填寫(xiě)《行政效能監察建議或決定執行情況書(shū)》(附件七)將執行情況反饋給效能辦，有異議的可在15天內提出申訴。對行政效能監察決定的執行情況和行政效能監察建議的采納情況，效能辦有權進(jìn)行監督檢查。

　　第二十五條 對不配合或阻撓效能辦開(kāi)展行政效能監察工作的，效能辦可以責令有關(guān)處室和工作人員改正，或給予通報批評;違反行政紀律的，按《安徽省國土資源廳機關(guān)工作人員行政過(guò)錯責任追究辦法》的規定處理。

　　第二十六條 對行政效能高效、工作出色的處室或工作人員，效能辦可以提出表彰、獎勵建議。

　　第二十七條 行政效能監察工作人員濫用x權、徇x舞弊、玩忽職守、泄露秘密的，依紀給予行政處分，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第六章 附則

　　第二十八條 效能辦依法開(kāi)展行政效能監察、法律、法規、規章另有規定的，從其規定。對監察室及其工作人員的行政效能監察，由其上級主管機關(guān)另行規定。

　　第二十九條 本辦法由局行政效能監察工作辦公室負責解釋。

　　第三十條 本辦法自公布之日起實(shí)施。

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