養老保險制度的意義
養老保險制度基本可以分為三類(lèi):傳統型、國家統籌型和強制儲蓄型。
新型農村社會(huì )養老保險制度的意義:
1、有利于保證勞動(dòng)力的再生產(chǎn)。通過(guò)建立養老保險的制度,有利于勞動(dòng)力群體的正常代際更替,老年人年老退休,新成長(cháng)勞動(dòng)力順利就業(yè),保證就業(yè)結構的合理化。
2、有利于社會(huì )的'安全。養老保險為老年人提供了基本生活保障,使老年人老有所養。隨著(zhù)人口老齡化的到來(lái),老年人口的比例越來(lái)越大,人數也越來(lái)越多,養老保險保障了老年勞動(dòng)者的基本生活,等于保障了社會(huì )相當部分人口的基本生活。對于在職勞動(dòng)者而言,參加養老保險,意味著(zhù)對將來(lái)年老后的生活有了預期,免除了后顧之憂(yōu),從社會(huì )心態(tài)來(lái)說(shuō),人們多了些穩定、少了些浮躁,這有利于社會(huì )的穩定。
3、有利于促進(jìn)經(jīng)濟的發(fā)展。各國設計養老保險制度多將公平與效率掛鉤,尤其是部分積累和完全積累的養老金籌集模式。勞動(dòng)者退休后領(lǐng)取養老金的數額,與其在職勞動(dòng)期間的工資收入、繳費多少有直接的聯(lián)系,這無(wú)疑能夠產(chǎn)生一種繳勵勞動(dòng)者的職期間積極勞動(dòng),提高效率。
4、建立新型農村社會(huì )養老保險制度,是加快建立覆蓋城鄉居民的社會(huì )保障體系的重要組成部分,對確保農村居民基本生活,實(shí)現農民基本權利,推動(dòng)農村減貧和逐步縮小城鄉差距,維護農村社會(huì )穩定意義重大,推動(dòng)社會(huì )和諧,同時(shí)對改善心理預期,促進(jìn)消費,拉動(dòng)內需也具有重要意義。
此外,由于養老保險涉及面廣,參與人數眾多,其運作中能夠籌集到大量的養老保險金,能為資本市場(chǎng)提供巨大的資金來(lái)源,尤其是實(shí)行基金制的養老保險模式,個(gè)人賬戶(hù)中的資金積累以數十年計算,使得養老保險基金規模更大,為市場(chǎng)提供更多的資金,通過(guò)對規模資金的運營(yíng)和利用,有利于國家對國民經(jīng)濟的宏觀(guān)調控。
新型農村社會(huì )養老保險制度的基本原則:
新型農村社會(huì )養老保險制度的基本原則,即“;、廣覆蓋、有彈性、可持續”。一是從農村實(shí)際出發(fā),低水平起步,籌資和待遇標準要與經(jīng)濟發(fā)展及各方面承受力相適應;二是個(gè)人、集體、政府合理分擔責任,權利與義務(wù)相適應;三是政府引導和農民自愿相結合,引導農民普遍參保;四是先行試點(diǎn),逐步推開(kāi)。
新型農村社會(huì )養老保險制度采取社會(huì )統籌與個(gè)人賬戶(hù)相結合的基本模式和個(gè)人繳費、集體補助、政府補貼相結合的籌資方式。年滿(mǎn)16周歲、不是在校學(xué)生、未參加城鎮職工基本養老保險的農村居民均可參加新型農村社會(huì )養老保險。年滿(mǎn)60周歲、符合相關(guān)條件的參保農民可領(lǐng)取基本養老金。
各地根據本地實(shí)際認真選擇試點(diǎn)地區,制定切實(shí)可行的實(shí)施方案。各有關(guān)部門(mén)要加強統籌協(xié)調和監督管理。做好新型農村社會(huì )養老保險制度與家庭養老、土地保障、社會(huì )救助等其他社會(huì )保障政策的配套銜接工作。新型農村社會(huì )養老保險基金納入同級財政社會(huì )保障基金財政專(zhuān)戶(hù),實(shí)行收支兩條線(xiàn)管理,并建立公示和信息披露制度,加強社會(huì )監督。
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