公證制度保護知識產(chǎn)權作用應引起重視
《中國公證服務(wù)知識產(chǎn)權發(fā)展情況報告》,從社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展的多種要素出發(fā),利用第三方數據,對公證服務(wù)知識產(chǎn)權,特別是2006年至2014年以來(lái)的情況進(jìn)行了系統分析與總結。這份報告從另一個(gè)層面全面、客觀(guān)地反映了改革開(kāi)放以來(lái)我國知識產(chǎn)權的發(fā)展情況與未來(lái)的發(fā)展趨勢,對公證如何服務(wù)知識產(chǎn)權的發(fā)展進(jìn)行了有益的探討。
我國知識產(chǎn)權的發(fā)展,與社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展密切相關(guān)。自改革開(kāi)放至今,我國的知識產(chǎn)權發(fā)展大致經(jīng)歷了三個(gè)階段,公證服務(wù)知識產(chǎn)權發(fā)展也從無(wú)到有,逐步深入和擴展:
第一階段,從改革開(kāi)放初期至上世紀九十年代初,知識產(chǎn)權在國內僅僅是一個(gè)概念,只為少數法律人所熟悉,大多數民眾包括企業(yè)并不了解知識產(chǎn)權制度,也沒(méi)有知識產(chǎn)權意識,更談不上對知識產(chǎn)權的管理、運用和保護。在這一階段,國內有關(guān)知識產(chǎn)權的紛爭較少,知識產(chǎn)權相關(guān)的公證也寥寥無(wú)幾。
第二階段,上世紀九十年代中期至本世紀初,經(jīng)過(guò)十幾年的改革開(kāi)放,我國的社會(huì )與經(jīng)濟較以前有了長(cháng)足的發(fā)展,國外的技術(shù)、品牌、電影、電視等文化產(chǎn)品紛紛進(jìn)入中國,民眾對知識產(chǎn)權價(jià)值的認識不斷提高,但對知識產(chǎn)權運用、保護處于一種混沌的狀態(tài)。在這一時(shí)期,我國出現了大量的假冒商標、盜版、山寨模仿等大肆侵犯知識產(chǎn)權的現象。權利人認識到保護知識產(chǎn)權的重要性,知識產(chǎn)權訴訟案件大幅上升�；谡D國內知識產(chǎn)權的秩序,遵守我國加入世貿組織對知識產(chǎn)權保護承諾的需要,我國對有關(guān)的知識產(chǎn)權法律作了大量的重大修改,逐步完善了知識產(chǎn)權制度。與此相適應,這一時(shí)期我國與知識產(chǎn)權相關(guān)的公證業(yè)務(wù)大量增加,而業(yè)務(wù)類(lèi)型主要是與知識產(chǎn)權維權相關(guān)的保全證據公證等。
第三階段,國家制定頒布國家知識產(chǎn)權戰略前后至今。在這一階段,我國的科技創(chuàng )新極大地推動(dòng)了社會(huì )與經(jīng)濟發(fā)展水平,我國躍居世界第二經(jīng)濟大國地位,國家推出了一系列激勵創(chuàng )新的政策,知識產(chǎn)權成為國家的戰略和國策,全民的知識產(chǎn)權意識有了普遍的提高,創(chuàng )造、運用、管理和保護知識產(chǎn)權的熱情被極大地激發(fā),我國的專(zhuān)利、商標申請量和授權量連續多年世界第一。我國的知識產(chǎn)權制度從被動(dòng)接受外國規則到主動(dòng)制定規則的轉變,對相關(guān)知識產(chǎn)權法律制度作適合我國國情的重大修訂。這一階段,與知識產(chǎn)權相關(guān)的公證業(yè)務(wù)大幅增加,業(yè)務(wù)類(lèi)型和范圍從以往的保全證據為主的知識產(chǎn)權維權公證拓展到知識產(chǎn)權的創(chuàng )造、運用、管理如主體資格、權利歸屬、轉讓許可、合法性證明、保管服務(wù)等多類(lèi)型,大范圍的轉變。報告所描述的公證服務(wù)知識產(chǎn)權發(fā)展的歷程與我國的知識產(chǎn)權發(fā)展歷程是吻合的,是我國知識產(chǎn)權發(fā)展、變革的一個(gè)縮影。
對知識產(chǎn)權本質(zhì)的認識,有一個(gè)由淺到深的過(guò)程。就知識產(chǎn)權本身而言,它是一種財產(chǎn),是相對于有形財產(chǎn)的一種無(wú)形財產(chǎn)。知識產(chǎn)權有價(jià)值和價(jià)格,可以用來(lái)買(mǎi)賣(mài)、融資抵押等。在現代創(chuàng )新型科技企業(yè)中,以知識產(chǎn)權為代表的無(wú)形資產(chǎn)遠遠超過(guò)傳統企業(yè)以廠(chǎng)房、機器設備為代表的有形資產(chǎn)。知識產(chǎn)權是這些企業(yè)的主要資產(chǎn)和核心競爭力。創(chuàng )造知識產(chǎn)權并有效地管理和運用,既是這些企業(yè)的生命線(xiàn),也會(huì )給企業(yè)帶來(lái)巨大的經(jīng)濟效益。
從法律而言,知識產(chǎn)權是私權,是一種重要的財產(chǎn)權。無(wú)論是從財產(chǎn)的角度還是法律的角度,人們對知識產(chǎn)權的重視和關(guān)注的焦點(diǎn)主要集中在知識產(chǎn)權的歸屬、運用、管理和保護。權利人和相關(guān)利益人會(huì )充分利用現有的法律制度和手段,努力實(shí)現知識產(chǎn)權權屬明確、充分利用、有效管理、避免侵權和紛爭的目的。而公證是有效地實(shí)現這一目的的法律武器和法律手段之一。公證可以對知識產(chǎn)權的創(chuàng )造行為、在先權利、申請人資格、權利歸屬、授權委托、許可轉讓等的真實(shí)性和合法性進(jìn)行證明,也可以進(jìn)行證據的保全和證明。報告統計和顯示的2006年至2013年公證業(yè)務(wù)類(lèi)型的發(fā)展變化與業(yè)務(wù)范圍擴大的數據曲線(xiàn),真實(shí)地反映了人們對知識產(chǎn)權本質(zhì)價(jià)值的認識過(guò)程和對知識產(chǎn)權功能的利用過(guò)程,也反映我國知識產(chǎn)權事業(yè)的進(jìn)步步伐及不斷增長(cháng)的對知識產(chǎn)權創(chuàng )造、運用、管理、保護的強勁需求和發(fā)展趨勢。
知識產(chǎn)權要真正地發(fā)揮其功能,實(shí)現價(jià)值,重點(diǎn)在于對知識產(chǎn)權的保護。前些年,我們在探討如何保護知識產(chǎn)權,知識產(chǎn)權保護的模式等過(guò)程中,重點(diǎn)放在了如何加重對侵犯知識產(chǎn)權行為的懲罰力度,如何提高知識產(chǎn)權侵權成本,如何強化知識產(chǎn)權的司法保護和行政保護模式等方面,而疏忽了公證制度在知識產(chǎn)權保護中的地位和作用。在對專(zhuān)利法、商標法、著(zhù)作權法等有關(guān)知識產(chǎn)權法律的'制定和修改中,也沒(méi)有給予公證保護知識產(chǎn)權以應有的重視。
我國的公證法、民事訴訟法等有關(guān)法律賦予公證以證據效力、執行效力和合同要件效力。公證的運用可以起到定分止爭的作用。公證制度可以成為也應該是保護知識產(chǎn)權的法律武器和法律手段。報告顯示,我國公證機構從事的與知識產(chǎn)權相關(guān)的公證業(yè)務(wù)最主要的是有關(guān)知識產(chǎn)權保護的證據固定和保全業(yè)務(wù)。這些保全和固定的證據被各級法院認定的采信力高達98%以上。這足以證明公證在知識產(chǎn)權保護中所發(fā)揮的重要作用。
創(chuàng )新是知識產(chǎn)權的源泉,知識產(chǎn)權的現實(shí)價(jià)值是創(chuàng )新的源動(dòng)力。在大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新的背景下,可預期知識產(chǎn)權的量將會(huì )大幅度地增長(cháng),我國知識產(chǎn)權事業(yè)發(fā)展又將達到一個(gè)新的階段。公證服務(wù)知識產(chǎn)權也需要創(chuàng )新,需要有全新理念以適應科學(xué)技術(shù)發(fā)展所帶來(lái)的知識產(chǎn)權制度的變革�？上驳氖�,我國的公證機構在網(wǎng)絡(luò )環(huán)境下,對以電子數據為表現形態(tài)的知識產(chǎn)權的創(chuàng )造、運用、管理和保護模式的變化,創(chuàng )造出了如北京“智慧保險箱”、上海“公證證據寶”、廈門(mén)“公證云”等公證服務(wù)模式,說(shuō)明我國的公證機構能夠適應科技的發(fā)展所帶來(lái)的制度變革。
雖然我國的公證服務(wù)知識產(chǎn)權有了長(cháng)足的發(fā)展,但從業(yè)務(wù)的量來(lái)看,還相對較少,沒(méi)有達到與知識產(chǎn)權發(fā)展速度相適應的業(yè)務(wù)量。從業(yè)務(wù)的類(lèi)型看,也還有許多如植物新品種、原產(chǎn)地標記、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等知識產(chǎn)權類(lèi)型業(yè)務(wù)空白的地方。如果能將報告中公證服務(wù)知識產(chǎn)權發(fā)展規劃和基礎建設投入、人才培養等制度和措施落到實(shí)處,我國公證服務(wù)于知識產(chǎn)權發(fā)展將會(huì )取得更大的成效。
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