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基層水利事業(yè)單位財務(wù)管理的論文
引言
現階段隨著(zhù)我國水利基礎設施建設投資力度的不斷加大，水利行業(yè)得到了飛速發(fā)展。然而怎樣才能夠對水利建設資金進(jìn)行妥善管理，進(jìn)而使其利用效率得到不斷提高并能夠適應我國社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展的需要，已經(jīng)成為現階段急需解決的問(wèn)題之一。妥善的對財務(wù)管理制度進(jìn)行創(chuàng )新進(jìn)而使其水利財務(wù)管理的工作能夠落實(shí)到實(shí)際，更好的促進(jìn)水利行業(yè)不斷的發(fā)展以及提高經(jīng)濟效益。
1.基層水利財務(wù)管理所存在著(zhù)的問(wèn)題
1.1由于基層水利財務(wù)管理的制度存在著(zhù)不健全
當今隨著(zhù)我國改革不斷的推進(jìn)，進(jìn)而使其基層水利部門(mén)的財務(wù)管理制度也在不斷的完善，然而有些方法依然存在著(zhù)一定的問(wèn)題，要繼續對其進(jìn)行解決，對于存在著(zhù)的財務(wù)管理問(wèn)題主要有以下幾個(gè)方面：第一受資金撥付層次和時(shí)間影響，基層水利的資金沒(méi)有能夠及時(shí)的落實(shí)到實(shí)施項目上。近幾年，我國在水利基礎設施建設方面的重視程度不斷提高，隨之而來(lái)資金的投入力度也不斷增加，然而實(shí)際上落實(shí)到基層水利當中的資金撥付情況一直都存在著(zhù)滯后性，進(jìn)而導致其資金沒(méi)有能夠及時(shí)的下發(fā)到水利行業(yè)當中，嚴重的影響了我國水利工程在中期和后期的整體施工情況。第二是在水利單位中，其存在著(zhù)財務(wù)制度設置和日常的工作脫軌的現象，比如在對水利工程的資金進(jìn)行撥付的過(guò)程中，所撥付的資金僅僅只是夠用與工程的主體建設，然而對于工程的日常規劃以及評估等方面所產(chǎn)生的費用控制相對來(lái)說(shuō)比較多，但是報銷(xiāo)比例卻比較少。在此之外，在水利企業(yè)中，其固有編制的人員比較少，但是實(shí)際工作的人員卻是比較多，這樣將會(huì )導致公費預算不足，進(jìn)而使其資金費用開(kāi)支的缺口比較大，通常將會(huì )出現占用工程建設的費用的情況。
1.2由于基層水利的預算存在著(zhù)不夠細化
在基層水利單位當中，財務(wù)預算工作是水利單位財務(wù)管理過(guò)程中一項十分重要的內容，由于在對財務(wù)收支進(jìn)行預算的過(guò)程中，必然要對其任何一個(gè)方面所產(chǎn)生的費用進(jìn)行充分的考慮，使資金的使用更加科學(xué)，所以對于任何一個(gè)水利項目的預算來(lái)說(shuō)，預算都將會(huì )對資金的走向帶來(lái)比較大的影響。雖然現階段我國水利部門(mén)對財務(wù)管理制度的建設不斷推進(jìn)，然而在實(shí)際工作中，水利單位的預算制度普遍沒(méi)有得到深入改革。在基層水利工程建設過(guò)程中，財務(wù)核算主要是實(shí)行會(huì )計集中的核算制度，其賬目主要是交由所屬級別的核算部門(mén)來(lái)對其進(jìn)行管理，但是預算的報告卻是經(jīng)由上級的主管部門(mén)來(lái)根據往年的實(shí)際情況進(jìn)行估算出來(lái)，這樣的預算沒(méi)有辦法滿(mǎn)足科學(xué)性的要求。與此同時(shí)，由于水利行業(yè)所具有的特殊性，在財政有限的情況下，要分清輕重緩急，把有限的資金用到更加緊迫的項目上，然而基層水利單位又缺乏預算管理，多數都沒(méi)有辦法及時(shí)準確的給出預算報告，財務(wù)的預算工作一般都要請外面專(zhuān)業(yè)的人士來(lái)完成，這樣在預算的安排上往往會(huì )忽略實(shí)際需求，缺乏可操作性，將會(huì )給水利單位在施工過(guò)程中造成嚴重影響。
2.關(guān)于提高水利單位財務(wù)管理的措施
2.1不斷的提高財務(wù)監督以及管理相關(guān)的機制
在基層水利單位中，要加強財務(wù)管理和經(jīng)濟核算，必須規范財務(wù)監督管理制度，這樣才能夠更好的幫助水利項目得到順利開(kāi)展。如若水利單位建立健全了財務(wù)管理制度，完善了內部經(jīng)濟責任制，那么工作人員將能夠根據其相關(guān)的規范制度，嚴格執行國家規定的各項財務(wù)開(kāi)支范楊洪偉煙臺市牟平區水務(wù)局山東煙臺264100圍和標準。在水利企業(yè)中，一個(gè)良好的財務(wù)管理制度，能夠更好的健全水利企業(yè)內部控制的制度，同時(shí)也能夠加強水利單位內部中各個(gè)部門(mén)之間相互協(xié)調配合，更能夠方便有關(guān)人員嚴格遵守與之相關(guān)的職業(yè)道德以及行業(yè)規范，有序開(kāi)展具體的財務(wù)管理工作，如實(shí)反映單位財務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果。比如，在對水利工程的物資進(jìn)行采購之前，必須要對其各個(gè)環(huán)節的工作人員責任進(jìn)行明確，如果在采購的過(guò)程中出現問(wèn)題，那么能夠直接的找到有關(guān)的責任人。在對物資進(jìn)行采購的過(guò)程中，必須要在嚴格執行物價(jià)部門(mén)所制定的規定的基礎上，同時(shí)關(guān)注整個(gè)市場(chǎng)的價(jià)格波動(dòng)，確保能夠按照最低的價(jià)格采取到最優(yōu)的物資。另一個(gè)方面，對于我國所推行的預算管理以及支付收支管理來(lái)說(shuō)，必須要在對其遵循的基礎上進(jìn)行不斷的創(chuàng )新，進(jìn)而使其能夠推動(dòng)水利財務(wù)的管理更加標準和規范化。特別是在水利行業(yè)當中，其工程所需要的資金是比較大的，為了能夠更好的防止其出現違規的現象，必須要對其資金的使用情況進(jìn)行嚴格的控制。例如，對于水利單位來(lái)說(shuō)，必須要和自身單位有來(lái)往的銀行賬戶(hù)進(jìn)行定期的檢查，如果存在著(zhù)不合理的現象，例如出現大額度資金的來(lái)往，必須要對其責任人進(jìn)行徹底的檢查，以此來(lái)防止出現資金違規的情況。與此同時(shí)還可以在水利工程施工過(guò)程中，安排一些具有著(zhù)施工經(jīng)驗的監管人員，以此來(lái)保證每一筆工程款能夠落實(shí)到工程實(shí)際當中，這樣也能夠防止出現中飽私囊的現象。
2.2必須要對預算管理的工作進(jìn)行重視
在基礎水利單位中，通過(guò)加強其預算管理的制度能夠使其財務(wù)管理和各項經(jīng)濟活動(dòng)的用途能夠得到有效的管理，因此在水利事業(yè)單位中，必須要不斷的強化其預算管理的工作，在進(jìn)行預算管理中，可以通過(guò)事前編制出預算的方法、事中對其預算編制的執行力度進(jìn)行強化、事后對其預算管理的結果進(jìn)行評價(jià)，進(jìn)而使其提高水利事業(yè)單位的整體預算管理水平，同時(shí)也能夠使其更好的保證水利相關(guān)的工作能夠得到順利的開(kāi)展。具體一點(diǎn)的來(lái)說(shuō)，在水利事業(yè)單位中，可以建立起有關(guān)的大額資金信息聯(lián)動(dòng)的系統，對其預算的執行情況進(jìn)行公開(kāi)，這樣也能夠使其我國所支付的資金情況能夠公開(kāi)、透明，更好的保證水利事業(yè)單位的每個(gè)部門(mén)所使用的資金能夠安全，保證了水利事業(yè)單位的資金使用效率能夠得到提高。最后需要注意的是，在水利工程中，其預算管理方案編制的工作必須要由水利行業(yè)中經(jīng)驗豐富以及知識淵博的工作人員來(lái)進(jìn)行負責，同時(shí)也可以將各個(gè)水利事業(yè)單位這方面的人才進(jìn)行聚集到一起成立預算編制的委員會(huì )，以此來(lái)保證水利預算管理工作的準確性以及科學(xué)性。
總結
在進(jìn)行基礎水利財務(wù)管理的過(guò)程中，管理工作的成效將會(huì )直接關(guān)系到水利行業(yè)的經(jīng)濟效益，同時(shí)也會(huì )關(guān)系到水利企業(yè)的生產(chǎn)以及發(fā)展。在水利企業(yè)發(fā)展過(guò)程中，財務(wù)管理工作一直都是企業(yè)運行的核心所在，在這個(gè)背景之下，企業(yè)必須要不斷地加強其財務(wù)管理工作，不斷完善財務(wù)管理制度，這樣才能夠使其水利企業(yè)的經(jīng)濟效益得到不斷的提高，事業(yè)得到快速穩步發(fā)展。
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