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關(guān)于哈耶克的法律哲學(xué)思想探究論文
近年來(lái),我國高等教育發(fā)展的速度越來(lái)越快,法學(xué)碩士的教育培養工作也取得了很大的成就,但是在培養過(guò)程中依然存在著(zhù)眾多新出現的困難,尤其是卓越法律人才的培養目標又對傳統法律人才培養提出了更多要求。在發(fā)展過(guò)程中一旦不能對這些問(wèn)題進(jìn)行深入分析研究并將這些問(wèn)題解決的話(huà),一定會(huì )導致法學(xué)碩士培養工作的整體目標受到影響,同時(shí)也會(huì )進(jìn)一步影響“卓越法律人才教育培養計劃”的實(shí)現。
一、法學(xué)碩士培養目標的新定位
通過(guò)進(jìn)一步研究和分析全國眾多高校中法學(xué)碩士的培養策略,筆者發(fā)現,基本上大部分高校的定位都是“培養高級法學(xué)專(zhuān)門(mén)人才,培養科研學(xué)術(shù)型法律人才”。20世紀50~80年代我國法律教育的初衷是培養法學(xué)高等教育和研究人才,但是從現階段社會(huì )發(fā)展的根本需求來(lái)分析,整體設計不僅需要學(xué)術(shù)型的高端專(zhuān)業(yè)人才,同時(shí)也需要眾多應用型、技術(shù)型、復合型的專(zhuān)業(yè)人才。隨著(zhù)法治時(shí)代的到來(lái),21世紀法學(xué)教育又擔負起新的時(shí)代使命,原來(lái)的目標定位已十分不合理。
卓越法律人才培養目標的提出對傳統法律專(zhuān)業(yè)人才的整體培養目標提出了眾多新的要求。在我國有關(guān)卓越法律人才教育培養的具體方案中,提出了最終的培養目標:通過(guò)長(cháng)達十年多的時(shí)間,形成具有我國特色國情的法律人才培養體制,構建具有我國特色的、先進(jìn)科學(xué)的法學(xué)教育理念,進(jìn)一步培養出具有高素質(zhì)、高品德、專(zhuān)業(yè)知識和技能過(guò)硬的法律專(zhuān)業(yè)人才。①因此在此項計劃當中最重要的就是培養高質(zhì)量、高素質(zhì)的法律人才。無(wú)論是進(jìn)一步回應卓越法律人才的培養目標,還是適應現階段社會(huì )的發(fā)展需求,都需要對法學(xué)碩士教育培養目標做出適當的調整和創(chuàng )新。
筆者認為,無(wú)論是將我國研究生教育現狀和進(jìn)一步發(fā)展的需要作為出發(fā)點(diǎn),還是將現階段社會(huì )對高端專(zhuān)業(yè)人才的多種需求作為出發(fā)點(diǎn),法學(xué)碩士都應當是適應社會(huì )需求的復合型人才。法學(xué)碩士培養目標的定位應當包括以下內容:具備高水平的實(shí)踐操作能力,創(chuàng )業(yè)、創(chuàng )新和實(shí)際組織能力;具備一定程度的敬業(yè)意識和合作意識,可以進(jìn)一步融入各個(gè)行業(yè)的工作,進(jìn)而促進(jìn)各行各業(yè)的法制建設;具備雄厚的專(zhuān)業(yè)法律知識和廣泛的學(xué)科知識,有著(zhù)良好的文化、思想素質(zhì);擁有一定的國際視野,是擁有專(zhuān)業(yè)知識和相關(guān)法律知識的高端復合型人才。
二、法學(xué)碩士培養現狀及存在的問(wèn)題
法學(xué)碩士教育的擴招培養了眾多具備法律專(zhuān)業(yè)技能的專(zhuān)業(yè)人才,并進(jìn)一步增強了社會(huì )大眾的法律意識。同時(shí),伴隨著(zhù)法學(xué)碩士招生規模的逐漸擴大,社會(huì )和教育界逐漸加大了對法學(xué)碩士教育質(zhì)量的重視。近年來(lái),國際、國內對卓越法律人才的需求越來(lái)越大,傳統法學(xué)碩士培養還存在課程模式、生源質(zhì)量、導師指導等問(wèn)題,具體問(wèn)題分析如下:
1.優(yōu)秀生源流失較大,法學(xué)碩士培養質(zhì)量降低。優(yōu)秀生源流失的原因有兩種:其一,國內外一流大學(xué)互相爭奪生源;其二,1999年研究生開(kāi)始擴招后,招生規模逐漸增大,調研高校均反映出了研究生生源質(zhì)量逐漸降低的大趨勢;旧细咝V芯嬖谥(zhù)本科生生源優(yōu)于碩士生生源、碩士生生源優(yōu)于博士生生源的現象,同時(shí)碩士生生源的質(zhì)量很大程度上也受到地域的影響。加之法學(xué)專(zhuān)業(yè)近幾年就業(yè)情形不好,相對于某些經(jīng)濟類(lèi)專(zhuān)業(yè)來(lái)說(shuō),法學(xué)碩士就業(yè)途徑比較窄,比較對口的職業(yè)是到檢察機關(guān)、審判機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、仲裁機構和法律服務(wù)機構從事法律服務(wù)工作,或者到其他行業(yè)從事與“法”相關(guān)的工作,但這些單位的接納能力是有限的。②
此外,法學(xué)碩士的培養質(zhì)量也有所下降,原因主要有以下幾點(diǎn):第一,法學(xué)碩士的招生規模擴張速度過(guò)快,高校培養條件不足;第二,國家在基礎研究方面的投入過(guò)少,資助研究生的力度比較小,導致部分研究生一邊兼職一邊學(xué)習,進(jìn)而導致研究生質(zhì)量下降;第三,法學(xué)碩士讀研動(dòng)機多樣化,有些在讀研究生僅僅是因為想要得到一個(gè)文憑才選擇的法律專(zhuān)業(yè),缺少學(xué)習的積極性。
2.課程設置忽視法律技能和職業(yè)道德,過(guò)多注重理論教育,F階段我國很多高校在碩士培養過(guò)程中,所設置的課程過(guò)少,內容也不夠全面,課程質(zhì)量不高。課程設置方面,公共課占據的比例過(guò)大,專(zhuān)業(yè)課國際化水平低,幾乎都是通過(guò)向學(xué)生直接灌輸知識,培養方式和考評體系缺乏合理性和科學(xué)性。對實(shí)踐教學(xué)過(guò)于忽視,我國高校法學(xué)碩士培養課程中缺少能力培養的具體課程,如律師實(shí)習、法庭辯護、庭審實(shí)踐等具體課程。雖然法學(xué)高校在具體的方案中對研究生的實(shí)習課程進(jìn)行了具體的規定,但是由于法學(xué)碩士人數越來(lái)越多,再加上就業(yè)的壓力,所以這些實(shí)習制度基本上都沒(méi)有落到實(shí)處。
3.教學(xué)模式較單一,缺乏對學(xué)生分析、創(chuàng )新能力的培養。法學(xué)碩士的課程教學(xué)方法基本上都是沿襲原來(lái)本科的教學(xué)方法,僅僅在課堂上向學(xué)生們傳授知識。教學(xué)內容沒(méi)有隨時(shí)更新,有的時(shí)候甚至很多年都使用同一個(gè)版本,沒(méi)有科學(xué)合理地調整知識結構,因此無(wú)法適應現階段社會(huì )的發(fā)展需求。傳統教育模式注重對知識的灌輸,只有一部分實(shí)踐課程,授課方式過(guò)于單一,僅僅重視正確的回答,沒(méi)有讓學(xué)生進(jìn)行自主獨立的思考,只是單一地對課本中的內容進(jìn)行講解,沒(méi)有和其他學(xué)科進(jìn)行相互融合、聯(lián)系,從而阻礙了法學(xué)教學(xué)質(zhì)量的提高,妨礙了學(xué)生素質(zhì)的提高,導致一些學(xué)生喪失了對法律的學(xué)習熱情,降低了學(xué)習的積極性。法學(xué)是一門(mén)最終應用于實(shí)踐的學(xué)科,因此在具體的課程教學(xué)中,教師應當將理論知識和實(shí)踐有機結合,進(jìn)而提高法律人才的職業(yè)水平。
4.導師法律實(shí)踐經(jīng)驗不足,整體水平有待進(jìn)一步提高。法學(xué)碩士生導師隊伍缺少實(shí)踐性知識和經(jīng)驗。我國現階段進(jìn)行法學(xué)研究生教育的導師任務(wù)重、責任大,而且基本上都在從事學(xué)術(shù)研究,從事法律實(shí)踐的時(shí)間少之又少,導師的思維基本上都位于理論的思維范圍內。這樣教學(xué)方法和教學(xué)效果一定會(huì )產(chǎn)生一定的封閉性,導致法學(xué)碩士缺少實(shí)際的辦案和動(dòng)手能力。
5.考核評價(jià)方法過(guò)于片面。在現階段的法學(xué)碩士培養過(guò)程中,基本上是使用考試成績(jì)來(lái)評價(jià)學(xué)生,缺乏科學(xué)合理的評價(jià)方法,F階段碩士的課程結業(yè)考評比較多的是考查學(xué)生的記憶能力,有很大一部分學(xué)生都是在找到符合教師的觀(guān)點(diǎn)去對問(wèn)題進(jìn)行回答,缺乏對學(xué)生分析問(wèn)題、解決問(wèn)題能力的考查。這種單一的教育方式不能培養學(xué)生在實(shí)踐中應當具備的技能。
三、提高法學(xué)碩士培養質(zhì)量的主要對策
1.保證生源質(zhì)量,提高培養質(zhì)量。優(yōu)秀生源是教育質(zhì)量的保障,也是招生工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)。如果在招生環(huán)節能夠保證招到具有較為扎實(shí)的專(zhuān)業(yè)基礎,并對法學(xué)具有研究興趣和潛力的學(xué)生,就可以為保證培養質(zhì)量打下堅實(shí)的基礎。③首先,積極對外宣傳,除做好招生網(wǎng)頁(yè)和及時(shí)解答考生外,要走出去,參加兄弟院;虼笾谐鞘信e辦的高質(zhì)量的招生宣傳咨詢(xún)會(huì ),向社會(huì )宣傳法學(xué)碩士點(diǎn),讓更多的人了解并報考法學(xué)碩士。其次,完善接收推薦免試生工作。推免生大多為本科優(yōu)秀學(xué)生,推免生的接收工作對法學(xué)生源質(zhì)量有較大的影響,因此要重視推免生的接收工作。爭取優(yōu)秀本科生繼續留校攻讀碩士學(xué)位,對于接收外校推免生,積極鼓勵接收“985工程”“ 211工程”院校推免生,加強校際之間交流接收推免生。第三,在研究生考試復試階段應科學(xué)設置具體科目,構建專(zhuān)門(mén)針對學(xué)生的實(shí)踐水平、專(zhuān)業(yè)知識和創(chuàng )新意識進(jìn)行考評的制度,擴大導師招生自主權,把握面試關(guān)口,綜合考評,淘汰一些考分高但知識面狹窄基礎較差的考生。④
2.調整課程具體結構,增加應用性知識。在具體課程設置方面,應確定培養復合型、應用型法律人才的課程設置目標。課程設置的指導思想是針對職業(yè)、針對社會(huì )、針對未來(lái),提高法律職業(yè)專(zhuān)業(yè)等級,建立開(kāi)發(fā)型理論課程,使得學(xué)生擁有更加廣泛的知識。另外要建立實(shí)務(wù)型課程,如企業(yè)法務(wù)、檢察實(shí)務(wù)、律師實(shí)務(wù)、法律診所、審判實(shí)務(wù)、社會(huì )法務(wù)等實(shí)踐課程,進(jìn)一步增強學(xué)生的法律職業(yè)能力。而且,課程的設置應當走國際化路線(xiàn),對國際著(zhù)名法學(xué)院的具體課程設置進(jìn)行具體研究和分析。所以,專(zhuān)業(yè)課程教學(xué)中應當突出法學(xué)專(zhuān)業(yè)人才應用技能知識的傳授,同時(shí)引導學(xué)生加強對此問(wèn)題的重視。⑤
3.改變傳統教學(xué)方法,創(chuàng )新教學(xué)模式。利用參與式、互動(dòng)式、討論式、啟發(fā)式等教學(xué)方式開(kāi)展具體教學(xué)活動(dòng),進(jìn)一步開(kāi)發(fā)學(xué)生所擁有的潛在能力,提高學(xué)生探索、創(chuàng )新精神,幫助學(xué)生發(fā)展個(gè)性思維并獨立思考。進(jìn)行案例分析教學(xué),進(jìn)一步喚醒學(xué)生的法律意識,提高學(xué)生的法律能力,從而建立一種系統化的法律思維方式。在法律教育的整個(gè)過(guò)程中,應當讓學(xué)生自主地分析并研究相關(guān)的法律案例,在案例分析中進(jìn)行自主討論,提高學(xué)習探索的積極性。引進(jìn)診所法律教育模式,該教育模式在理論學(xué)習中融入了實(shí)踐教育,不僅增強了學(xué)生的理論知識,還提高了學(xué)生的實(shí)踐能力。創(chuàng )新開(kāi)發(fā)的人才培養系統,首先要開(kāi)發(fā)教學(xué)環(huán)節:利用實(shí)習、社會(huì )實(shí)踐和法律援助等種種方式,讓學(xué)生們更多地接觸社會(huì )、體驗社會(huì );將企事業(yè)單位等實(shí)務(wù)部門(mén)具有豐富經(jīng)驗的檢察官、律師以及國內外知名法律專(zhuān)家、管理者聘請為兼職教師,安排其到學(xué)校進(jìn)行一定時(shí)間的授課,讓學(xué)生們學(xué)習到更多的實(shí)踐經(jīng)驗。同時(shí),培養單位應當與實(shí)務(wù)部門(mén)共建一定數量的教學(xué)實(shí)習實(shí)踐基地,滿(mǎn)足課內教學(xué)和課外實(shí)踐相結合的教學(xué)模式需求。并通過(guò)案例分析課程、法學(xué)實(shí)驗課程和課外實(shí)踐中的教學(xué)實(shí)習、法律診所、庭審旁聽(tīng)、模擬法庭、法學(xué)會(huì )學(xué)術(shù)活動(dòng)等多種手段,提供足夠的實(shí)踐機會(huì ),保證法學(xué)碩士教學(xué)的順利開(kāi)展。⑥
4.嚴格導師責任,加強“雙師型”教學(xué)團隊的建設。在法學(xué)碩士的培養過(guò)程中,導師有著(zhù)十分重要的地位,因此研究生的培養質(zhì)量直接由導師的水平?jīng)Q定。在法學(xué)碩士培養過(guò)程中,要增強導師的作用,建設一支高水平、高素質(zhì)的導師隊伍。近年來(lái),法學(xué)碩士教育規模逐漸擴大,而導師的隊伍也隨之進(jìn)一步擴大。在聘用導師的過(guò)程中,要建立嚴格的考核制度,并在新導師上崗就業(yè)前對其進(jìn)行相當程度的培訓。在培養卓越法律人才的過(guò)程中,需要建立一支“雙師型”教師隊伍,這樣導師才能夠在教學(xué)課堂上向學(xué)生們傳授學(xué)術(shù)知識的同時(shí)教授一定的實(shí)踐經(jīng)驗,從而科學(xué)合理地指導學(xué)生的實(shí)踐學(xué)習。⑦依據東北林業(yè)大學(xué)法學(xué)專(zhuān)業(yè)的相關(guān)經(jīng)驗,學(xué)院制訂法學(xué)專(zhuān)業(yè)教師實(shí)踐能力培養計劃和激勵機制,鼓勵不同類(lèi)型的法學(xué)教師逐步提高司法實(shí)踐能力和跨學(xué)科綜合素質(zhì)。首先,對于已經(jīng)獲得司法考試資格證書(shū)的教師,應當給予一定鼓勵,促使其到律師事務(wù)所進(jìn)行掛職辦案,將此項作為聘用的參考指標之一。其次,依據具體學(xué)校的法學(xué)專(zhuān)業(yè)目標,培養具備一定實(shí)踐能力的復合型法學(xué)人才?紤]本學(xué)校所擁有的工科專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢,培養掌握一定工科知識和法學(xué)知識的高端復合型專(zhuān)業(yè)人才。最后,推動(dòng)企事業(yè)單位和司法機關(guān)工作者、法學(xué)教師之間進(jìn)行多向交流,這樣一來(lái),企事業(yè)單位和司法機關(guān)的工作者可以到學(xué)校向學(xué)生們傳授在實(shí)際工作中的經(jīng)驗,而法學(xué)教師則可以到實(shí)務(wù)單位進(jìn)行實(shí)際工作,獲得一定的實(shí)踐經(jīng)驗,從而提高法學(xué)教師的創(chuàng )新思維和實(shí)踐水平。
5.建立多元化法學(xué)碩士培養質(zhì)量的具體考核評價(jià)機制。根據我國現階段碩士教育質(zhì)量的具體評價(jià),雖然每一所高;旧蠘嫿讼喈斚到y的考評制度和指標制度,但是并沒(méi)有體現出不同種類(lèi)學(xué)科的特色,評價(jià)方法和依據過(guò)于單一,大部分都是通過(guò)對學(xué)生的筆試來(lái)確定學(xué)生水平,對學(xué)術(shù)知識過(guò)于重視,而并沒(méi)有對學(xué)生的實(shí)踐操作能力進(jìn)行過(guò)多考評,有關(guān)應用型人才的技能指標過(guò)于單調。在我國法學(xué)碩士培養目標多元化的趨勢下,其質(zhì)量考核不能只以堅持學(xué)術(shù)水平為唯一標準,也要嚴把畢業(yè)論文的選題關(guān)和答辯關(guān)。由于研究生的質(zhì)量不僅僅體現于最終的結果上,還反映在日常學(xué)習及研究的整個(gè)過(guò)程中,因此,還要加強對學(xué)生的日常管理,如建立導師研究生淘汰制,加強平時(shí)學(xué)習及研究中的跟蹤、督查。并且在加強管理的同時(shí),解放思想,采用國際化的發(fā)展眼光,積極引進(jìn)國際上先進(jìn)的經(jīng)驗以指導和完善既有的管理及考核機制。
四、結論
實(shí)施“卓越法律人才培養計劃”是我國法學(xué)碩士教育的一個(gè)重要的轉折點(diǎn),然而法學(xué)碩士培養是一個(gè)系統工程,涉及生源質(zhì)量、課程設置、教學(xué)模式、導師指導、考核機制等幾個(gè)環(huán)節,所以本文相應地從保證生源質(zhì)量、調整課程結構、改革教學(xué)模式、強化導師責任、嚴格考核機制等方面來(lái)提出加強法學(xué)碩士培養質(zhì)量改革的具體措施,希望能夠推動(dòng)我國社會(huì )主義民主法制建設的步伐。
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