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法學(xué)教育發(fā)展的歷史軌跡論文
摘 要：法學(xué)教育是以法學(xué)專(zhuān)業(yè)教育為基礎，以法律職業(yè)為取向的教育形態(tài)。傳授法律知識的教育活動(dòng)，能夠成為大學(xué)教育并進(jìn)入近代意義的高等教育體系，始于12世紀意大利的波倫那大學(xué)。法學(xué)教育從一開(kāi)始就奠定了兩大基本屬性：一是法學(xué)教育的教育性，二是法學(xué)教育的法律。
關(guān)鍵詞：法律理論論文
法學(xué)教育是以法學(xué)專(zhuān)業(yè)教育為基礎，以法律職業(yè)為取向的教育形態(tài)。傳授法律知識的教育活動(dòng)，能夠成為大學(xué)教育并進(jìn)入近代意義的高等教育體系，始于12世紀意大利的波倫那大學(xué)。法學(xué)教育從一開(kāi)始就奠定了兩大基本屬性：一是法學(xué)教育的教育性，二是法學(xué)教育的法律性，上述屬性決定了法學(xué)教育的方向、目標和使命。當代中國的法學(xué)教育，承載著(zhù)法律人才培養、開(kāi)展法學(xué)研究和提供法律服務(wù)的社會(huì )責任，應把控好法學(xué)理論教育的大眾化與精英化、規范化與特色化、專(zhuān)業(yè)化與融通化、本土化與國際化的相互關(guān)系。
法學(xué)教育是以法學(xué)專(zhuān)業(yè)教育為基礎，以法律職業(yè)為取向的教育形態(tài)。在西語(yǔ)中，“法學(xué)”一詞最初寓意為“法律的傳授和解釋”。但是，傳授法律知識的教育活動(dòng)能夠成為大學(xué)教育，并進(jìn)入近代意義的高等教育體系，則始自于中世紀意大利的波倫那大學(xué)。在12世紀的歐洲大陸，隨著(zhù)海上貿易的繁榮、民族交往的擴大以及城市國家的興起，以羅馬法復興為標志的專(zhuān)門(mén)教育開(kāi)始出現。據學(xué)者考證，拉丁文“大學(xué)”即Universititas的原意為“法律大學(xué)”。波倫那大學(xué)以人為本，首先創(chuàng )設了法學(xué)(研究人的行為規范)，爾后又增設了神學(xué)(研究人的靈魂)、醫學(xué)(研究人的身體)，初創(chuàng )了近代高等教育體系�！斗膳c革命》一書(shū)作者、美國的伯爾曼為此引用了梅特蘭的說(shuō)法，將這一時(shí)期稱(chēng)為“一個(gè)法律的世紀”。在這個(gè)“法律的世紀”里，曾經(jīng)衰落的羅馬法，從人們殘存的記憶重新成為普遍遵循的規則，從而引發(fā)了從12世紀到16世紀歐洲國家“采用羅馬法的高潮”(恩格斯語(yǔ))。與此同時(shí)，在法學(xué)家、法律家的共同努力下，法律首次被作為一種獨特性和系統化的知識體系，即作為一門(mén)科學(xué)來(lái)研究和講授，從而取得正式的學(xué)科地位。在大學(xué)教育體系中的法學(xué)教育活動(dòng)，羅馬法所具有的概念主義得到充分的發(fā)揮，諸如法律的概念、規則、制度和原理，構成了法律科學(xué)的主干內容。
法學(xué)教育從一開(kāi)始，就奠定了兩大基本屬性：一是法學(xué)教育的教育性。法學(xué)教育既是近代高等教育興起的先驅?zhuān)嗍歉叩冉逃w系的組成部分。它是“人類(lèi)社會(huì )傳播法律知識、訓練法律人才的活動(dòng)，從其活動(dòng)的方式、過(guò)程和目標來(lái)看，皆具有教育的屬性”。二是法學(xué)教育的法律性。近代意義上的法學(xué)教育是伴隨著(zhù)法律知識的專(zhuān)業(yè)化和法律職業(yè)的專(zhuān)門(mén)化產(chǎn)生的。與古代社會(huì )私相授受法律的教育模式不同，在一個(gè)專(zhuān)門(mén)的法學(xué)教育機構(通常為大學(xué)的法學(xué)院)里，法律人才的培養過(guò)程，即是法律知識體系(包括法律學(xué)科所特有的概念系統、理論系統、推理系統和語(yǔ)言表達方式等)得以形成的過(guò)程，即對法律人才準入法律職業(yè)共同體的資格進(jìn)行系統的專(zhuān)業(yè)教育和職業(yè)訓練。
法學(xué)教育的教育性和法律性，決定了法學(xué)教育的方向、目標和使命�，F代法學(xué)教育集培養法律人才、開(kāi)展法學(xué)研究和向社會(huì )提供法律服務(wù)于一體。一國法律教育之得失，事關(guān)國家法治建設之前途。在一定意義上講，法學(xué)教育已成為衡量一個(gè)國家社會(huì )文明程度和現代化治理水平的重要標志。在當下中國的法治建設中，法學(xué)教育具有一種基礎性、全面性、先導性的戰略地位。遵循法學(xué)教育歷史發(fā)展規律，借鑒國外法學(xué)教育經(jīng)驗，立足本土法學(xué)教育實(shí)際，我國未來(lái)法學(xué)教育應處理好以下四個(gè)關(guān)系：
一是法學(xué)教育的大眾化與精英化。法學(xué)教育應實(shí)施大眾化基礎上的精英化，避免低質(zhì)化。中國高等教育已進(jìn)入大眾化階段。根據聯(lián)合國教科文組織的統計標準，高等教育毛入學(xué)率即高等教育在學(xué)人數與適齡人口之比(18—22歲為適齡人口)，是衡量一國教育發(fā)展水平的重要指標。毛入學(xué)率15%以下為精英化階段，15%以上至50%為大眾化階段，50%以上則為普及化階段。我國高等教育的毛入學(xué)率在1977年恢復高考時(shí)僅為1.55%，自1999年高校擴大招生規模以來(lái)有較快增幅，至2002年達到15%，2015年已達37.5%。我國現有法學(xué)教育規模宏大，舉辦法學(xué)專(zhuān)業(yè)的高校有650所左右，在校生總量達70萬(wàn)人。法學(xué)教育盡管是大眾化的辦學(xué)規模，但仍應秉持精英化的教育水準。教育部、中央政法委員會(huì )提出了“實(shí)施卓越法律人才教育培養計劃”，其總體目標為：“經(jīng)過(guò)10年左右的努力，形成科學(xué)先進(jìn)、具有中國特色的法學(xué)教育理念，形成開(kāi)放多樣、符合中國國情的法律人才培養體制，培養造就一批信念執著(zhù)、品德優(yōu)良、知識豐富、本領(lǐng)過(guò)硬的高素質(zhì)法律人才”�？梢哉J為，法律院校特別是設有卓越法律人才教育基地的單位，應以培養高水平法律人才為己任。法科學(xué)生應該是未來(lái)的國家棟梁、社會(huì )中堅、民眾表率。
二是法學(xué)教育的規范化與特色化。法學(xué)教育應鼓勵規范化基礎上的特色化，防止同質(zhì)化。規范化意味著(zhù)法律教育應有統一的培養目標和辦學(xué)規模，不能降低標準。法律職業(yè)共同體成員所必備的法律理想、法律知識、法律技能和法律思維的培養與訓練，即是法學(xué)教育的規范化要求。21世紀初，教育部高校法學(xué)教學(xué)指導委員會(huì )、中國法學(xué)教育研究會(huì )共同制定了《法學(xué)專(zhuān)業(yè)設置標準》《法學(xué)專(zhuān)業(yè)本科教學(xué)合格評價(jià)方案》《法學(xué)專(zhuān)業(yè)教育優(yōu)秀評價(jià)方案》等文件，設定了法學(xué)本科教育的應有規范標準。在教育部高教司的領(lǐng)導下，全國法學(xué)教育開(kāi)展了專(zhuān)業(yè)目錄調整，將過(guò)去若干個(gè)并存的法律專(zhuān)業(yè)(如經(jīng)濟法、行政法、國際經(jīng)濟法等)整合為法學(xué)一個(gè)專(zhuān)業(yè);在法學(xué)專(zhuān)業(yè)項下可設不同的專(zhuān)業(yè)方向;與此同時(shí)，法學(xué)教學(xué)指導委員會(huì )還進(jìn)行了專(zhuān)業(yè)課程體系改革，設置了法學(xué)本科專(zhuān)業(yè)必須開(kāi)設的16門(mén)核心課程。從中國法學(xué)教育的實(shí)際出發(fā)，上述法學(xué)教育改革方案和措施，以基本規格的辦學(xué)要求為主，但同時(shí)也考慮到不同院校法學(xué)專(zhuān)業(yè)的差異性，體現了特色化的政策導向。諸多文件鼓勵不同層次、不同類(lèi)型、不同風(fēng)格的法學(xué)院�？梢赃M(jìn)一步實(shí)施法學(xué)特色教育和拓展教育計劃，以發(fā)揮不同院校的各自區位、師資、學(xué)科、資源等優(yōu)勢和特長(cháng)，促進(jìn)法學(xué)教育的差異化發(fā)展和特色化法律人才的成長(cháng)。
三是法學(xué)教育的專(zhuān)業(yè)化與融通化。法學(xué)教育應試行專(zhuān)業(yè)化基礎上的融通化，切忌簡(jiǎn)單化。專(zhuān)業(yè)化要求是法學(xué)教育的題中應有之義，它寓意著(zhù)法學(xué)學(xué)科的專(zhuān)門(mén)屬性和人才培養的職業(yè)取向。法學(xué)教育的專(zhuān)業(yè)化，以培養法律專(zhuān)門(mén)人才為目標，必須“厚基礎”，包括法律理想與素質(zhì)教育、法律專(zhuān)業(yè)知識與技能教育、法律職業(yè)理念與倫理教育;在立足法學(xué)專(zhuān)業(yè)教育的基礎上，還應注意法律人才培養的“寬口徑”，即知識、技能教育的多樣性和交叉性，即進(jìn)行融通化教育。美國聯(lián)邦法院前大法官弗蘭克·福特曾經(jīng)講道，“法律人應該具有哲學(xué)家、歷史學(xué)家和先知的素質(zhì)”。復合型的知識結構，其實(shí)是法律職業(yè)的內在要求。長(cháng)期以來(lái)，我們對多學(xué)科的融通教育重視不夠，學(xué)生學(xué)科背景單一，難以適應法律職業(yè)要求。因此，法律人才應當具備多學(xué)科的知識背景，他們除了掌握法學(xué)基本知識、技能外，還應了解文、史、哲、經(jīng)、管、理、工等學(xué)科的知識元素和前沿動(dòng)態(tài)，成為懂法律、會(huì )管理、通科技的復合型人才。
四是法學(xué)教育的本土化與國際化。法學(xué)教育應是根植本土化基礎上的國際化，擯卻狹隘化。法學(xué)教育的本土化與國際化，是一種內在統一的關(guān)系，兩者可以相互促進(jìn)，是同一過(guò)程的兩個(gè)方面。從根本上講，國際化的出發(fā)點(diǎn)和歸宿都應是本土化。一般而言，教育的本土化是人們在全球化背景下維護本民族文化家園的訴求，是對本土的文化立場(chǎng)和價(jià)值取向的追求;而教育的國際化是全球化過(guò)程中的基本表象，也是國家現代化發(fā)展的既定特征。具言之，這是一種包含多種多樣具體活動(dòng)的發(fā)展趨勢，其目的在于提供一種真正融入全球意識環(huán)境的教育體驗。就法學(xué)教育來(lái)說(shuō)，其國際化的發(fā)展路徑包括三個(gè)方面的內容：(1)講授課程中的國際化內容，即法學(xué)教育內容的國際化;(2)有關(guān)學(xué)者、學(xué)生的國際流動(dòng)，即法學(xué)教育活動(dòng)的國際化;(3)培訓、研究等教育機構的國際合作，即法學(xué)教育合作的國際化。在法學(xué)教育的“兩化”過(guò)程中，本土化是根，國際化是葉。在國際教育發(fā)展的歷史上，有例可鑒：1892年成立的美國芝加哥大學(xué)在近百年赴歐(主要是德國)留學(xué)潮中，吸取外來(lái)先進(jìn)文化的同時(shí)，最終在本土形成一個(gè)具有自主獨立精神的學(xué)術(shù)共同體，其舉世聞名的芝加哥學(xué)派，囊括了社會(huì )學(xué)派、制度經(jīng)濟學(xué)派、歷史學(xué)派等學(xué)術(shù)精英，即是一個(gè)從本土化到國際化，又從國際化到本土化的發(fā)展過(guò)程。
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