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淺談財稅法學(xué)教學(xué)的講授
實(shí)踐表明只有健全的管理制度、嚴格的操作規程、明確的管理服務(wù)內容以及扎扎實(shí)實(shí)的工作機制和良好的納稅環(huán)境等一系列規范的稅收管理工作，是迅速提高稅收管理水平和稅收執法水平的重要基礎。因此，重點(diǎn)應做好以下工作:
加強稅源管理，實(shí)行崗位管理責任制。按照納稅業(yè)戶(hù)或區域劃分征管責任區，責任區內實(shí)行管理員責任制，直接負責轄區內所轄業(yè)戶(hù)的有關(guān)涉稅事項。加強稅源管理，首先要建立完善的稅收管理員制度，明確管理職責，規范管理行為，強化對稅源的管理稅收管理員負責對納稅戶(hù)的稅源管理工作，包括戶(hù)籍管理、案頭分析、咨詢(xún)服務(wù)以及必要的入戶(hù)檢查、了解情況等等。要充分利用各種信息資料以及日常檢查了解的情況，加強對納稅業(yè)戶(hù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況和納稅申報真實(shí)性的分析評估，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)提出處理意見(jiàn)，或及時(shí)提供咨詢(xún)服務(wù)。其次要正確處理管事與管戶(hù)的關(guān)系。管事離不開(kāi)管戶(hù)，不然就沒(méi)有針對性，管戶(hù)就要從具體事務(wù)入手，不然就失去管理內容。優(yōu)化納稅服務(wù)，都要通過(guò)逐戶(hù)管理加以落實(shí)。三是要實(shí)施分類(lèi)管理，針對不同行業(yè)、不同規模、不同信用等級的納稅人，采取不同的管理辦法。四是規范收入分析，不僅需要重視稅收收入總量的增減變化.更要分析各稅種與相關(guān)經(jīng)濟指標的關(guān)系，分析宏觀(guān)稅負和稅收彈性變化原因，對不同產(chǎn)業(yè)、不同行業(yè)稅負水平進(jìn)行橫向和縱向比較，對發(fā)現的問(wèn)題要深入到納稅人層面上進(jìn)行納稅分析，為深化和規范稅收管理提供依據。
建立健全納稅信用體系、加快依法治稅進(jìn)程。當前，盡管稅收工作正在向法制化的方向邁進(jìn)，但是由于多方面的因紊，納稅意識不強，納稅光榮、偷稅可恥的社會(huì )氛圍還沒(méi)有完全形成，納稅人對稅法的遵從程度不高，程度不同的存在稅收違法行為，偷稅漏稅現象還大量存在;另一方面，稅務(wù)管理針對性不強，稅法的可操作性差，稅務(wù)機關(guān)缺乏有效的執法手段，依法治稅還處在不算高的水平上。
長(cháng)此以往，只要一有機會(huì )能少繳稅就少繳稅，甚至偷逃稅款的現象屢屢發(fā)生。既然在目前條件下稅法的作用不能得到充分的發(fā)揮，就需要有社會(huì )認可的非正式約束手段作為補充，以納稅人利益誘導與激勵機制，使納稅人從自身利益出發(fā)，自愿或不得不選擇與稅法要求相一致的行為，以彌補稅法自身功能的不足，使依法納稅逐漸成為納稅人利益最大化的最佳選擇。
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