談我國礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)對環(huán)境造成的影響

　　 [摘要]本文分析我國礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)對環(huán)境造成的一些影響,并提出一些有效控制礦產(chǎn)資源環(huán)境問(wèn)題的建議。
　　[關(guān)鍵詞]礦產(chǎn)資源 環(huán)境問(wèn)題 影響
　　
　　一、我國礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)對環(huán)境造成的影響
　　我國因采礦引起的礦山環(huán)境問(wèn)題類(lèi)型較為復雜,依據問(wèn)題性質(zhì)將礦山環(huán)境問(wèn)題劃分為:“三廢”問(wèn)題、地面變形問(wèn)題、礦山排(突)水、供水、生態(tài)環(huán)保三者之間的矛盾問(wèn)題、沙漠化和水土流失等問(wèn)題。近年來(lái),我國礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)的環(huán)境問(wèn)題表現出如下特征:
　　1.“三廢”污染
　　礦山生產(chǎn)伴有大量廢棄物外排,這些廢棄物有固體、液體和氣體三種形式,統稱(chēng)礦山“三廢”。
　　(1)固體廢棄物污染。我國是個(gè)礦業(yè)大國,目前礦山固體廢棄物占全國固體廢棄物的85%,特別是采煤業(yè)居世界首位,國有重點(diǎn)煤礦堆積山累計1500余座,僅碎石一項約有30億噸,且其中有300余座自燃,排放大量二氧化硫、一氧化碳、二氧化氮、粉塵等有害毒氣和熱輻射,污染大氣產(chǎn)生酸雨,損害作物生長(cháng),污染地下水源,危害礦區及人身健康。
　　(2)廢液污染。礦山生產(chǎn)中的許多生產(chǎn)工藝過(guò)程都需要用水,需要排放大量工業(yè)廢水,其中以采礦、選礦用水量較多,危害最為嚴重。全國每年采礦產(chǎn)生的廢水、廢液排放量約為3.6億噸,占全國工業(yè)總排放量的10%,但處理率僅有4.23%,雖然排放量不大,但其處理率低,污染危害嚴重,不容忽視。除此之外,露天礦、尾礦、碎石等廢棄物受雨水淋濾后排出的廢水,以及礦區其他工業(yè)及生活排放的污水也是重要的污染源。
　　(3)氣體污染。我國每年約有50-60億m3煤層瓦斯逸散于大氣,井下抽排放高濃度瓦斯6億m3,其中3億m3放空不能利用(瓦斯對全球氣候變暖的影響是CO2的20-60倍,因其作用強烈,具有致災快的特點(diǎn));煤炭全行業(yè)3萬(wàn)余臺工業(yè)鍋爐、窖爐,年燃煤4450萬(wàn)噸,年排二氧化硫57萬(wàn)噸;礦區粉塵排放,污染礦區生產(chǎn)生活環(huán)境,嚴重損害礦區礦工及居民的身體健康。
　　2.對地形的影響
　　地下開(kāi)采常引起地層的變形、裂縫甚至塌陷,此外還有固體廢物堆棄,這就對環(huán)境造成以下影響:
　　(1)危及地面建筑物的安全。當地下采空區面積不斷增大時(shí),應力變化超過(guò)閾值,巖層就會(huì )產(chǎn)生塌陷,從而在采礦區上方形成塌陷區。而地表塌陷最直接、最明顯的影響是使塌陷區上的建筑物(房屋、管道、公路、橋梁等)變形乃至破壞;
　　(2)引起生態(tài)條件突變,從而導致生態(tài)系統突變。當塌陷深度超過(guò)地下水位時(shí),塌陷區被地下水浸滿(mǎn),陸地變?yōu)檎訚�、湖�?原有的陸地植物被水生植物取代;
　　(3)對周?chē)�小氣候產(chǎn)生一定的影響。因為大面積塌陷區積水蒸發(fā)和熱容作用使空氣濕度增加、氣溫變化幅度減緩;
　　3.礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)對森林、草地資源的破壞
　　全國因采礦而破壞的森林面積已達106萬(wàn)公頃。據調查,礦山開(kāi)發(fā)占用林地面積最多的四個(gè)省區依次為黑龍江、四川、山西和江西。我國現有森林面積1.34億公頃,森林覆蓋率僅為13.9%,在200多個(gè)國家中,人均占有森林面積居136位。礦山開(kāi)發(fā)占用、破壞林地不容忽視。

　　二、環(huán)境保護的對策和建議
　　1.認清形勢,增強環(huán)保意識,提高法制觀(guān)念
　　我國《憲法》明確提出“國家保障資源的合理利用”、“禁止任何組織或者個(gè)人用任何手段侵占或者破壞自然資源”�！兜V產(chǎn)資源法》也有明確的規定,“保障礦產(chǎn)資源的合理開(kāi)發(fā)利用,禁止任何組織或者個(gè)人用任何手段侵占或者破壞礦產(chǎn)資源�！笔褂萌擞泄芾�、保護、合理利用的義務(wù)。貫徹落實(shí)觀(guān)以人為本、人與自然和諧相處的原則,應進(jìn)一步認清形勢,樹(shù)立礦產(chǎn)資源保護與節約集約利用意識,全面認識、理順資源開(kāi)發(fā)與環(huán)境保護的關(guān)系。通過(guò)手段構建公眾參與的環(huán)境保護長(cháng)效機制,建立環(huán)保法制宣傳效果與行政首長(cháng)問(wèn)責制相掛鉤的行政制度,確保環(huán)境法制意識宣傳工作的有效性。
　　2.強化礦山“三廢”災害認識,變廢為寶
　　礦山“三廢”災害應強化。礦山廢棄物的致災作用從根本上說(shuō)一般并不復雜,有時(shí)甚至對外行人來(lái)說(shuō)也是顯而易見(jiàn)的,而有的災害卻是有一定隱蔽性,人們對其防治意識淡薄。比如尾礦壩潰決、矸石山滑坡。我國煤礦、鐵礦等矸石、尾礦的治理工作經(jīng)多年實(shí)踐,已初步摸索出了一套行之有效的綜合治理方法。因此,說(shuō)到低“三廢”災害未能得到有效遏制,是國家政策、法規、決策者、行政長(cháng)官各方面的問(wèn)題,主要是社會(huì )學(xué)問(wèn)題而非單純技術(shù)問(wèn)題。礦山“三廢”的防治對策是輔助的,但并不是次要的,因此礦山“三廢”治理應強化,變害為利,加強“三廢”的綜合利用。根據我國礦山“三廢”特點(diǎn),逐步實(shí)行尾礦、矸石、礦坑排水及排氣資源化是有可能的,也是非常必要的�！白兒�為利,變廢為寶”應是我國礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用過(guò)程中長(cháng)期堅持不懈的一項戰略。
　　3.引進(jìn)市場(chǎng)機制,擺正治污主體,構建環(huán)保治理公司
　　引進(jìn)市場(chǎng)機制,是實(shí)現礦山環(huán)境保護與治理良性循環(huán)的正確之路。我國環(huán)保工作存有明顯的“主體錯位”現象。雖然說(shuō)環(huán)境成本理應內部化,本著(zhù)“誰(shuí)破環(huán)誰(shuí)恢復,誰(shuí)開(kāi)發(fā)誰(shuí)保護,誰(shuí)受益誰(shuí)補償”原則,理解為是環(huán)保主體就等同于治理主體,這樣理解就有失偏頗�！碍h(huán)�！睂ζ髽I(yè)來(lái)講不是主業(yè),先天性缺乏主動(dòng)性和內在動(dòng)因。而對于中小企業(yè),更由于資金、技術(shù)上相對較弱,經(jīng)營(yíng)靈活性大,而約束性差,復墾、生態(tài)環(huán)境的恢復等由其執行幾成為不可能。在市場(chǎng)條件下,“治污主體”與“治污主體”應該分離,這才更符合市

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