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注重人文城鎮建設
摘要：文化是城市的靈魂，新型城鎮化要重視文化遺產(chǎn)的保護，強化文化傳承創(chuàng )新，尊重山水格局，融入現代元素，打造歷史底蘊厚重、時(shí)代特色鮮明、綜合功能完善的人文魅力城鎮空間。要處理好保護與開(kāi)發(fā)的問(wèn)題，推進(jìn)人文城市建設，打造文化品牌，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，改善人文環(huán)境。
關(guān)鍵詞：城鎮化;文化品牌;文化素質(zhì);文化保護
中央城鎮化工作會(huì )議強調，要注重人文城鎮建設，改革開(kāi)放30多年來(lái)，我國在快速的城市化進(jìn)程中，出現了各種各樣的“城市病”，許多極富地方特色的建筑、街區被重復堆砌的鋼筋水泥和千篇一律的花壇草坪所取代，城市文化趨同現象突出，缺少明顯的地域特色。如今，人們越發(fā)感覺(jué)到，城市容貌給人們的印象是暫時(shí)的，而城市特色文化給人的印象卻是深刻的、永恒的。城市的發(fā)展需要文化的支持，加強城市文化建設、打造城市文化品牌、提高城市文化競爭力已成為研究城市可持續發(fā)展的重要內容。在推進(jìn)新型城鎮化的過(guò)程中，應著(zhù)力建設歷史底蘊厚重、時(shí)代特色鮮明的新型城鎮。要將文化傳承與城鎮發(fā)展有機融合，激活傳統文化元素，提高居民文明素質(zhì)，打造歷史底蘊厚重、時(shí)代特色鮮明的人文魅力城市，推進(jìn)人文城市建設。
一、注重文化保護
文化是城市的精神和靈魂，是城市的核心競爭力，也是推動(dòng)城市可持續發(fā)展的重要力量。發(fā)展城市文化可以增強城市的精神凝聚力、經(jīng)濟創(chuàng )造力和文化輻射力。深厚的歷史文化底蘊，有利于城市人脈的聚集和要素的匯聚，是寶貴的城市無(wú)形資產(chǎn)。新型城鎮化要保護寶貴的文化遺產(chǎn)，提升城市的文化品位。歷史文化遺產(chǎn)表現為優(yōu)秀歷史建筑和群落和民俗文化。保護修繕具有傳統建筑風(fēng)貌和歷史文化價(jià)值的祠堂等傳統建筑，保護傳承方言、傳統美術(shù)、傳統民藝、傳統體育和節慶文化，復興傳統手工業(yè)，弘揚傳統文化和地域特色，彰顯鄉土和民俗文化魅力，實(shí)現鄉土文明與現代文明的共存共生。
科學(xué)、正確地保護歷史文化遺產(chǎn)要堅持真實(shí)性原則。對傳統文化要有敬畏之心善，不能搞大拆大建，在歷史文化遺產(chǎn)的維護和修繕中，應盡可能做到修舊如舊，盡量用原材料、原工藝修補整治，以保存其歷史本來(lái)面目。決不可先將其消滅而后以復制品取而代之，更不可在商業(yè)化開(kāi)發(fā)中把珍貴的傳統文化肢解掩埋。歷史文化價(jià)值只有在真實(shí)的原物中得以體現，文化遺產(chǎn)中蘊含的歷史信息與其真實(shí)性直接相關(guān)，任何新造的假古董都不會(huì )再具備原物的價(jià)值，保護真實(shí)的珍貴歷史原物，就是保留它們所蘊含的重要歷史信息。
保護歷史文化遺產(chǎn)還要堅持整體性原則。失去了整體環(huán)境的歷史文化遺存的價(jià)值都就會(huì )大打折扣。對于歷史街區中的單體歷史建筑，應盡可能地保留其周邊的原有環(huán)境。為此，在城鄉規劃中，應將傳統文化脈絡(luò )、文化元素納入城鎮規劃與建設，把傳統文化融入城市發(fā)展頂層設計與整體規劃，為傳統文化預留出發(fā)展的空間，全力避免傳統文化的流失。一般情況下，不應提倡歷史建筑的遷移保護，對城市歷史文化遺存及其周?chē)h(huán)境，應進(jìn)行整體性保護。當然，完整保護歷史不能簡(jiǎn)單強調保護對象的不可改動(dòng)，強調伴隨原有生活空間的原有生活方式不可改變。而是強調在舊城改造中不能大拆大建，對于歷史文化必須盡可能地予以保護。在開(kāi)發(fā)城市的過(guò)程中，物質(zhì)遺產(chǎn)與文化遺產(chǎn)保護并重，傳統民居和文物古跡保護同步，既保留城市原有的建筑形態(tài)，也保存城市居民傳統的生活方式，要在保護中開(kāi)發(fā)、以開(kāi)發(fā)促傳承，在開(kāi)發(fā)中挖掘城市歷史文化潛在價(jià)值，梳理貫通城市文化脈絡(luò )。新型城鎮化要彰顯可持續性，堅持不懈地搞好保護與傳承，真正建立既能傳承傳統文化、又能體現時(shí)代特征的新型城鎮化體系。
二、打造文化品牌
文化品牌是城市的金名片。每座城市除了地理條件、自然景觀(guān)、風(fēng)土人情、美味佳肴的差異外，更深層次的是文化上的不同了。文化影響力是一種為別人接受的方式改變他人的思想和行動(dòng)能力，這種能力必須具有豐富的文化內涵，有效的傳播途徑以及文化受眾的根本性認同。文化品牌不僅具備這些特點(diǎn)，而且能夠通過(guò)文化品牌知名度、美譽(yù)度、市場(chǎng)忠誠度等產(chǎn)生放大效應，進(jìn)而實(shí)現文化品牌對城市文化演變的撬動(dòng)作用。在“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代，文化品牌對于城市文化意義更為明顯。如果說(shuō)傳統城市文化因為信息封閉性而較多地依賴(lài)于本土傳統文化和特色文化形成的文化品牌，那么在信息社會(huì )中現代文化品牌則更多地體現為本土文化與外來(lái)文化融合的結果�；ヂ�(lián)網(wǎng)是開(kāi)放的先進(jìn)技術(shù)，面對開(kāi)放度空前的互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，我們只有做強自身的文化品牌，才能發(fā)揮好文化品牌優(yōu)勢。只有打造出強大的城市特色文化品牌，并借助互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)跨出國門(mén)、融入全球文化，才是繁榮城市文化的根本出路，否則將湮沒(méi)無(wú)聞。以文化品牌創(chuàng )新提升城市創(chuàng )新文化活力。城市文化活力在于創(chuàng )新，城市創(chuàng )新源自于創(chuàng )新文化。一個(gè)創(chuàng )新活躍的城市，往往是文化精神財富豐厚的城市;一個(gè)文化生活豐富多彩的城市，也往往是創(chuàng )新活躍的城市。在建設具有全球影響力的科創(chuàng )中心過(guò)程中，城市文化創(chuàng )新也是不可或缺的。
城市經(jīng)濟、社會(huì )、文化的發(fā)展均需要依托于若干主導產(chǎn)業(yè)，特別是城市文化的發(fā)展高度依賴(lài)于文化創(chuàng )意等相關(guān)產(chǎn)業(yè)。要大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)城鎮文化市場(chǎng)繁榮。著(zhù)眼文化資源秉賦和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，整合文化資源，加快建設文化產(chǎn)業(yè)基地和產(chǎn)業(yè)集群。加快推動(dòng)文化與經(jīng)濟、科技、旅游、教育等方面的融合與互動(dòng)，不斷催生新型文化業(yè)態(tài)，拓展文化產(chǎn)業(yè)空間，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)升級。城市應有著(zhù)發(fā)達的文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)，或倚重于傳統文化，或體現為文化創(chuàng )新創(chuàng )意活動(dòng)，或表現為文化與城市核心產(chǎn)業(yè)的深度融合。改革開(kāi)放以來(lái)，一些城市規劃與城市建設不相適應，缺少產(chǎn)業(yè)功能的科學(xué)定位，其原因在于城市建設理念扭曲，忽視城市文化的作用。
三、提高文化素質(zhì)
努力塑造城市精神，為城市持續發(fā)展提供動(dòng)力。廣泛開(kāi)展創(chuàng )建文明城鎮活動(dòng)，建設社會(huì )主義核心價(jià)值體系，培育文明新風(fēng)，提高城鎮“軟實(shí)力”，為城鎮發(fā)展提供文化支撐和精神動(dòng)力。要濃厚文化氛圍。要加快文化設施建設，完善城鎮服務(wù)功能。重視基礎文化設施的建設和管理。城鎮化規劃對公共服務(wù)設施如文化、醫療、教育、商業(yè)等要優(yōu)先考慮安排，對公共文化服務(wù)設施要合理布點(diǎn)、健全網(wǎng)絡(luò )，方便群眾利用。要切實(shí)轉變發(fā)展理念，以發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)為抓手，挖掘和整合區內歷史文化資源，推動(dòng)群眾文化活動(dòng)蓬勃開(kāi)展，營(yíng)造濃厚的城市文化氛圍。
要留住鄉土文化和農村生態(tài)文明。據測算，到2030年，我國城鎮化率將達到70%。也就是說(shuō)，按屆時(shí)總人口15億計算，仍有4.5億人生活在農村。建設“人的新農村”，不是要把農民都留在農村，但也不能照搬以往的做法。城鄉一體化不是城鄉同樣化，城鎮和農村應當各具特色，既不能有巨大的反差，也不能沒(méi)有區別。新農村應該是升級版的農村，而不是縮小版的城市。要做好古村落、民俗村落和特色村落的保護性建設。只有傳承鄉村文明，保留田園風(fēng)光，實(shí)現人與自然和諧發(fā)展，才是新農村。要構筑城鄉一體的公共文化服務(wù)體系。加強公共文化基礎設施建設，推進(jìn)文化惠民工程，推進(jìn)縣(市)區文化館、博物館、圖書(shū)館達標建設，提升鄉鎮(街道)綜合文化站、村(社區)文化活動(dòng)中心(室)、農家書(shū)屋服務(wù)水平，建設“城區15分鐘、農村30分鐘”公共文化服務(wù)圈。實(shí)施農村文明建設、文明城市長(cháng)效管理、公民思想道德素質(zhì)等“六個(gè)工程”建設。以文化人、以文育人，豐富居民精神文化生活，提高居民思想文化素質(zhì)。
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