人事檔案管理制度改革的研究思路

摘要:建國以來(lái),我國初步建立了干部人事檔案工作的管理理論、原則和方法,但未能形成系統的理論知識體系。要適應社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟發(fā)展的需要,開(kāi)創(chuàng )干部人事檔案工作新局面,實(shí)現干部人事檔案管理現代化,必須建立現代化干部人事檔案工作的管理理論,建立起包括干部人事檔案管理的基本理論、科學(xué)概念、工作原則和方法的理論體系,為干部人事檔案工作向現代化的方向發(fā)展奠定堅實(shí)的理論基礎。
　　關(guān)鍵詞:干部人事檔案工作;干部人事檔案管理;科學(xué)概念;理論知識;現代化
　　中圖分類(lèi)號:G271文獻標志碼:A 文章編號:1002-2589(2010)21-0129-01
　　
　　一、人事檔案管理制度改革的理論架構
　　人事檔案產(chǎn)生的主體是行為人,是行為人形成的記錄和反映行為人學(xué)習經(jīng)歷、工作經(jīng)歷、社會(huì )活動(dòng)、個(gè)人能力、個(gè)人信用等內容,以個(gè)人為單位保存備查的原始記錄。它是個(gè)人謀求發(fā)展、單位人事管理、國家合理配置人力資源的基本信息材料。人事檔案應在尊重行為人的意愿基礎上建立,行為人對人事檔案具有知情權、監督權和托管權利,利用人事檔案應征得行為人的同意,同時(shí),行為人要為自己的檔案行為負責。行為人要參與社會(huì )活動(dòng),就必須提供完整的人事檔案,滿(mǎn)足單位人事管理和國家合理配置人力資源的需要。因此,人事檔案具有明顯的公共信息的特征和公共物品的屬性。
　　在市場(chǎng)經(jīng)濟中,人才是屬于全社會(huì )而不僅僅屬于某個(gè)地區、部門(mén)或者單位,讓人的屬性從

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