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關(guān)于農田水利工程施工及管理探討
1我國小型農田水利工程存在的問(wèn)題
小型農田水利工程直接關(guān)系著(zhù)現代農業(yè)生產(chǎn)和農民的日常生活，但是目前我國小型農田水利工程的現狀令人堪憂(yōu)。具體問(wèn)題表現如下：
1.1工程建設標準低，缺少科學(xué)的規劃
科學(xué)合理的建設規劃，是保證水利工程質(zhì)量的前提。但是，從目前的實(shí)際情況來(lái)看，很多小型農田水利工程都缺少符合實(shí)際的建設規劃。另外，建設資金不足也限制了水利設施建設的標準，導致部分水利工程建設標準較低，影響了水利工程的使用效益。
1.2田間配套設施不完善
由于建設資金不足，很多水利工程的田間配套設施不完善。如大部分灌區渠道仍以土渠為主，襯砌的渠道多建于上世紀末。這些年久失修的設施已經(jīng)嚴重制約了農業(yè)的發(fā)展，不能適應現代農業(yè)發(fā)展的要求。
1.3水庫調蓄能力不強
水庫調節能力和蓄水能力差，導致水資源供需矛盾日益突出。很多地區因水庫調蓄能力不強，徑流不能得到合理的調節和利用，加上用水量不斷增加，導致水資源供需不平衡。
1.4水利工程維護生態(tài)平衡的能力下降
由于大面積開(kāi)墾荒地，導致天然植被遭到嚴重破壞，水源地喪失了涵養水源的功能，出現地下水位下降、山泉斷流、水土流失等現象。其中，水土流失最為嚴重，治理不及時(shí)導致環(huán)境惡化，生態(tài)系統失去平衡。
1.5水利工程管理存在漏洞
管理粗放是水利工程最大的問(wèn)題，具體表現為：(1)很多水利工程建成后缺少維護，造成水庫淤積、庫容減小、調蓄能力差等結果;(2)灌溉工程老化失修，基本達到了使用期限;(3)機電井因缺少維修帶病運行，有的干脆不進(jìn)行維修，直接以報廢處理;(4)供水管道銹蝕，水資源流失浪費現象非常嚴重。
2加強小型農田水利工程施工及管理措施
2.1加強小型農田水利工程施工
2.1.1施工前要做好充分準備
一個(gè)好的開(kāi)端是成功的一半,要做好小型農田水利工程的施工工作, 就需要高度重視施工前的準備工作,因為施工前的準備工作充分與否直接影響到施工的速度和質(zhì)量。在準備工作中應做到以下幾點(diǎn):(1)物質(zhì)上。要快速并且保質(zhì)地完成施工項目,在施工前應做好充分的物質(zhì)準備,保證施工中所需要的各種施工材料以及所需要的資金,這是保證施工正常開(kāi)展的必要條件。(2)組織上。施工前,需要充分了解施工操作的步驟及過(guò)程,然后建立相應的組織機構,再建立相應的管理體系和管理制度,合理安排人力資源,讓各項施工協(xié)調進(jìn)行。(3)現場(chǎng)上。在施工前,就需要布局好控制網(wǎng)。(4)技術(shù)上。施工前,需要充分了解施工圖紙,熟練掌握施工技術(shù),避免施工中出現一些不可挽救或是不該出現的錯誤, 影響到工程的施工效果�？偟恼f(shuō)來(lái),施工前的準備對施工的質(zhì)量和效率有著(zhù)不容忽視的作用,相關(guān)人員需要在施工前就能夠充分把握工程的施工方案、施工進(jìn)度、施工技術(shù)、施工效果,然后充分備好施工中所需要的材料及資金等物質(zhì),以確保工程施工高效運行。
2.1.2 要注重材料的選擇及管理
材料是施工過(guò)程中的必需品,為了提高施工工程的質(zhì)量,應在成本允許的范圍內選擇優(yōu)質(zhì)的材料作為工程施工材料。所以在采購材料的時(shí)候,一定要對所購材料的質(zhì)量嚴格把關(guān)。采購人員在采購時(shí)一定要貨比三家,選擇優(yōu)質(zhì)的材料,切勿貪圖便宜而選擇低質(zhì)材料,一定要做到質(zhì)量第一位,價(jià)格第二位,當然也不是說(shuō)要盲目地選購價(jià)格十分高昂的材料,但是一定要保證選購的材料能夠滿(mǎn)足建筑物的質(zhì)量要求。在材料進(jìn)場(chǎng)時(shí),應要求相關(guān)人員出示材料的出廠(chǎng)合格證,技術(shù)說(shuō)明書(shū),以及實(shí)驗室出具的質(zhì)量證明。另外,相關(guān)人員應要考慮到,很多材料都不是能夠一次性用完,用不完的部分需要做好儲存工作。儲存的時(shí)候不能隨意堆放,而是應該根據儲存材料的特點(diǎn),選擇合適的地點(diǎn)、合適的環(huán)境進(jìn)行分類(lèi)儲存。
2.1.3 加強對施工質(zhì)量的監理
質(zhì)量是企業(yè)的生命線(xiàn),而施工質(zhì)量監理是保證小型農田水利工程達到質(zhì)量要求的核心過(guò)程。但由于小型農田水利工程規模小、投資少、工作量不大等特點(diǎn),很多工程的施工質(zhì)量監理都沒(méi)有受到足夠的重視。因此相關(guān)人員首先要認識到施工質(zhì)量監理的重要性,重視對施工質(zhì)量的監理,然后抓好監理工作的特點(diǎn),充分發(fā)揮監理在施工中的監管作用,以確保工程的施工高效開(kāi)展。在施工質(zhì)量監理中,需要監理人員十分熟悉施工圖紙,如果發(fā)現圖紙有異樣,需要寫(xiě)出書(shū)面意見(jiàn)和建議;也需要根據施工的具體實(shí)際情況,科學(xué)制定施工進(jìn)度、施工質(zhì)量、施工投資的工作細則,以避免盲目的進(jìn)行監理工作;監管人員還需要結合小型農田水利工程的施工特點(diǎn),根據需要合理配置監督人員;在施工質(zhì)量監理過(guò)程中,一定要有目的性,在關(guān)鍵部位還需要連續監控。
2.2加強小型農田水利工程管理
2.2.1進(jìn)一步解放思想，更新觀(guān)念。改革開(kāi)放的實(shí)踐證明，先進(jìn)的思想觀(guān)念是市場(chǎng)經(jīng)濟條件下發(fā)展水利事業(yè)的強大推動(dòng)力，誰(shuí)先解放思想，不等不靠，勇于開(kāi)拓創(chuàng )新，誰(shuí)就能抓住機遇，迅速發(fā)展。當前，我國的改革開(kāi)放已進(jìn)入攻堅階段和成熟時(shí)期，如果我們還抱著(zhù)那些落后陳腐觀(guān)念不放，勢必錯失發(fā)展良機。在實(shí)行社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制改革的新形勢下，各水管單位要按照有利于水利事業(yè)的發(fā)展，有利于經(jīng)濟效益的提高，有利于調動(dòng)廣大水利職工的積極性的標準，解放思想，開(kāi)拓創(chuàng )新，大膽進(jìn)入市場(chǎng)，參與競爭，在政策允許范圍內，借智生財，在注重社會(huì )效益的同時(shí)，大力提高經(jīng)濟效益，使水利行業(yè)早脫貧，水利職工早致富。
2.2.2進(jìn)行科學(xué)管理，要把小型農田水利工程管理作為一門(mén)科學(xué)來(lái)對待，注重向管理要效益，扭轉重建輕管的局面。建后形成的小型水利資產(chǎn)要及時(shí)移交給有關(guān)單位和個(gè)人，向他們頒發(fā)產(chǎn)權或使用權證書(shū)，采取專(zhuān)業(yè)管護、拍賣(mài)經(jīng)營(yíng)、個(gè)人承包等形式，以便形成切實(shí)有效、適合當地社會(huì )情況和不同工程類(lèi)型的運行管護模式，使新老水利工程都進(jìn)入良性運行軌道。
2.2.3開(kāi)發(fā)人力資源我們應該高度重視基層水利行業(yè)整體人力資源的開(kāi)發(fā)。要有計劃、按步驟地選拔人才去深造，以適應崗位需要和市場(chǎng)需求;鼓勵職工在職學(xué)習，不斷提高整體素質(zhì)，使基層水利人力資源切實(shí)得到保值和增值。對農村現有水利技術(shù)人員進(jìn)行適當分工，明確每個(gè)人的業(yè)務(wù)主攻方向，盡早造就農田水利、水土保持、水資源管理、地質(zhì)及地下水、水行政執法、財務(wù)管理等方面的行家里手，并能統攬全局，承擔起相應的工作。同時(shí)加強對技術(shù)人員的培訓，并向其做好技術(shù)交底工作，使他們也能獨當一面。
3結束語(yǔ)
小型農田水利工程施工與管理的關(guān)鍵是質(zhì)量問(wèn)題，只有建設高質(zhì)量的水利工程，才能保證農業(yè)的可持續發(fā)展和農民的飲水安全。針對當前農田水利工程中存在的問(wèn)題，必須加大工程建設的施工和管理力度，采取有效的措施保證水利工程的質(zhì)量，使其發(fā)揮應有的效用，為社會(huì )經(jīng)濟的發(fā)展提供保障。
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