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秘書(shū)工作的參謀之道
畢業(yè)論文
秘書(shū)之職 要在參謀
秘書(shū)的服務(wù)職能，是由非參謀性工作和參謀性工作所實(shí)現的。
黨的101屆3中全會(huì )以來(lái)，中央領(lǐng)導同志多次提倡秘書(shū)部門(mén)要充分發(fā)揮參謀助手作用。參謀工作的開(kāi)展，是不斷變化的新形勢的需要，是領(lǐng)導工作努力提高化水平和效能的需要，是秘書(shū)部門(mén)職能自我完善的需要。各地秘書(shū)部門(mén)的實(shí)踐也說(shuō)明，做好參謀工作，是秘書(shū)工作有所突破的關(guān)鍵所在。參謀工作的突出地位，不是人為地推上去的，而是秘書(shū)部門(mén)的特殊地位與任務(wù)所決定的。
秘書(shū)部門(mén)的參謀工作，是秘書(shū)參謀職能的具體化，具有其他工作無(wú)法替代的作用�！∈紫�，對領(lǐng)導思想具有充實(shí)完善的作用。秘書(shū)工作者的新鮮思想、觀(guān)點(diǎn)、認識，通過(guò)參謀工作與領(lǐng)導思想溶為1體，就會(huì )對領(lǐng)導者的思想有所幫助。其次，對領(lǐng)導決策具有輔助取舍的作用。參謀工作往往體現在工作建議、預案等若干方面。提出參謀意見(jiàn)，有利于領(lǐng)導決策的形成。就1個(gè)提出幾個(gè)參謀意見(jiàn)，有助于領(lǐng)導決策的優(yōu)選；提出決策方案的優(yōu)選意見(jiàn)，有助于領(lǐng)導決策的確定。再次，對領(lǐng)導工作具有提醒警策的作用�！≡谕瓿深I(lǐng)導者交辦工作的同時(shí)，主動(dòng)考慮并提出那些領(lǐng)導者暫時(shí)沒(méi)有想到而需要提出的問(wèn)題、以及秘書(shū)部門(mén)每天報送領(lǐng)導者的經(jīng)過(guò)精選的有用信息，這些都能提醒領(lǐng)導者注意某種傾向、解決某1問(wèn)題，或啟發(fā)、警策領(lǐng)導者避免某些失誤，促使領(lǐng)導者不斷校正工作的運行軌跡。參謀工作的這3種作用，有時(shí)是獨立發(fā)揮，更多的時(shí)候是同時(shí)發(fā)揮。參謀工作作用的大小，取決于問(wèn)題的難易程度、解決辦法的優(yōu)劣、提供方式時(shí)機是否得當。
參謀之道 精在謀略
秘書(shū)部門(mén)的參謀工作，盡管千頭萬(wàn)緒，歸結到1點(diǎn)是"謀略"2字，謀略指的是計謀與方略，實(shí)際就是解決問(wèn)題、 處理矛盾的。在秘書(shū)參謀工作中，謀略往往溶于起草的文稿、選送的信息、設想的預案、提出的建議之中。比如報告、講話(huà)文稿中對形勢的意見(jiàn)，對問(wèn)題的理解認識，對矛盾的處理辦法，對今后工作的安排部署等，都是謀略的具體表現。高層次、高質(zhì)量的信息，1般都含有問(wèn)題的因果分析、解決問(wèn)題的對策及需提請領(lǐng)導注意的，這也都是謀略的具體表現形式，至于各種提供領(lǐng)導的預案建議，更是典型的謀略形式。秘書(shū)參謀工作中的謀略，1般表現為：（1）建議。圍繞領(lǐng)導工作和所要解決的問(wèn)題，提出的各種工作建議，如工作安排建議、解決某1問(wèn)題的建議、推廣某1經(jīng)驗的建議等。（2）意見(jiàn)。針對實(shí)踐中急待解決的問(wèn)題所提出的參謀意見(jiàn)，如關(guān)于糾正不正之風(fēng)的意見(jiàn)、關(guān)于加快致富步伐的意見(jiàn)、有關(guān)下級請示的批復意見(jiàn)等。（3）預案。為落實(shí)某項工作或貫徹領(lǐng)導者的意見(jiàn)而提出的實(shí)施辦法，如會(huì )議組織預案，解決突發(fā)性事件的預案等。（4）方案。根據客觀(guān)要求和實(shí)際情況經(jīng)周密后提出的工作路子，如改革方案、調研方案、機構調整方案等。（5）見(jiàn)解。、分析形勢、研究問(wèn)題后所提出的看法，如闡發(fā)的某些新觀(guān)點(diǎn)、新思想、新認識等。
謀略有優(yōu)劣上下之分。1個(gè)好謀略應具備什么特征呢？它至少應包括以下幾個(gè)方面：1是問(wèn)題的針對性，即謀略與所要解決的問(wèn)題是否完全對應。問(wèn)題針對性越強，措施越能有的放矢，謀略的效果就越明顯。2是分析的全面性，即是否完全周密地研究了事物內部結構及其他相關(guān)的事物的聯(lián)系。問(wèn)題抓準只是基礎，還必須進(jìn)行全面分析，做到統觀(guān)全局。不了解各種相關(guān)事物的內在聯(lián)系，就難以對客觀(guān)事物進(jìn)行全面深刻的分析，就容易由于分析的片面性導致認識和謀略上的片面性。3是觀(guān)點(diǎn)的正確性，即謀略的基本觀(guān)點(diǎn)是否科學(xué)。謀略的基本觀(guān)點(diǎn)1定要符合客觀(guān)、符合實(shí)際情況、符合黨和國家的大政方針、符合人民群眾的根本利益，要準確無(wú)誤，否則就不是1個(gè)好謀略，而是1個(gè)歪點(diǎn)子。4是措施的可行性，即謀略中所提出的措施是否能夠實(shí)施。也就是1項措施不僅要科學(xué)、還要合理，既行之有效，又切實(shí)可行。5是出臺的適宜性，即提出謀略的時(shí)機是否適宜，提出的方式是否合適， 提出的環(huán)境是否有利。這些雖不是謀略本身的特征，但由于陳情獻策需要相機而行，如缺少這1方面，有時(shí)會(huì )使好的謀略變成"餿"主意。因而，要特別強調謀略出臺的適宜性。1個(gè)謀略如果具備以上幾個(gè)特點(diǎn)，就是1個(gè)科學(xué)的、合理的、有用的謀略，就是1個(gè)能夠受到領(lǐng)導歡迎的好謀略；如果能經(jīng)常提供這樣的良策，就能成為1個(gè)優(yōu)秀的秘書(shū)參謀人員。
人為之徑 貴在得法
工作得法，事半功倍。有參謀之心，不得參謀之法，會(huì )南轅北轍，勞而無(wú)功。因此，當參謀，擬對策，出謀略，務(wù)要熟悉參謀之道。
�。ǎ┲卦谡{查。在參謀工作中，調查研究的目的在于掌握信息，先人所知。信息是謀略的基礎，謀略以信息為根據�！∫虼�，事關(guān)謀略的調查研究應是高層次、高水平的，特別講究深入實(shí)際的調查研究。它要求調研講究實(shí)效出成果；應從宏觀(guān)、政策、對策上想全局，議大事，求上策，使自己的謀略進(jìn)入領(lǐng)導的決策圈。
�。�2）善于形勢。謀略依大局而定，據大勢而發(fā)。分析客觀(guān)形勢，把握事物的趨勢，增強預見(jiàn)性，是做好參謀工作的重要1環(huán)。對形勢不甚了了，對趨勢盲無(wú)所知，就難以設計定謀，硬閉門(mén)造車(chē)，只能制造1些空對空的"臭彈"�！∫虼�，"要審大小而圖之，衡彼己而施之，酌緩急而布之"。數有虛實(shí)，形有真假，勢有明暗，必須用馬克思主義辯證唯物主義的立場(chǎng)、觀(guān)點(diǎn)分析形勢，把握趨勢。水無(wú)常形，物無(wú)恒勢，斗轉星移，事過(guò)境遷，1切客觀(guān)事物都在變化之中，不能用形而上學(xué)的眼光看形勢，要用發(fā)展的眼光認識形勢。因有主次，果有大小，因果相連，相依相存，互為條件，相互轉化，要用對立統1的觀(guān)點(diǎn)看待形勢，要用系統、聯(lián)系、層次的觀(guān)點(diǎn)分析趨勢。
�。�3）加強組織領(lǐng)導。秘書(shū)部門(mén)聚集了1大批黨性強、素質(zhì)高的優(yōu)秀人才，這是秘書(shū)部門(mén)的優(yōu)勢。秘書(shū)部門(mén)直接為領(lǐng)導機關(guān)服務(wù)，經(jīng)常接觸各級領(lǐng)導，有相當1部分秘書(shū)直接為領(lǐng)導者服務(wù)，這是秘書(shū)部門(mén)的工作優(yōu)勢。在參謀工作中，要認識和注意發(fā)揮這些優(yōu)勢。要利用良好的組織形式，廣開(kāi)言路，集思廣益，運用秘書(shū)部門(mén)的集體智慧，提高參謀的整體效用。比如，1些黨委辦公室開(kāi)展的"議政會(huì )"、"形勢分析會(huì )"的活動(dòng)，編發(fā)參謀性刊物，都收到了顯著(zhù)的效果。參謀工作彈性較大，尤其在這項工作開(kāi)創(chuàng )之初，更需要制度做保證。為了完善參謀活動(dòng)，也很需要建立健全有關(guān)的參謀活動(dòng)安排、組織工作要求、成果評審、獎勵等制度，促使參謀工作逐步走向經(jīng)�；�、規范化、制度化的軌道，進(jìn)而實(shí)現化。
�。�4）學(xué)會(huì )謀略比較。根據需要與可能、目標與信息，擬個(gè)方案并不難。難的是擬定幾套方案，并掌握不同方案的比較，從比較中找出優(yōu)劣，加以論證，向領(lǐng)導者提出更為可靠的參謀意見(jiàn)與依據。有經(jīng)驗的參謀人員，遇事常思多種可能，準備好方案。參謀方案應多而好，當然要多得適當，好得可取。利害相依是普遍。再好的方案，也必然雜以利害，不可能完善無(wú)缺。利有大小，害有輕重，需全面考慮，詳加探查，仔細比較，認真權衡。其標準是："兩利相交從其重，兩害相交趁其輕，利害相交取其利"。有利無(wú)害者最佳，利大害小者可用，利小害大者必舍。不同方案，孰優(yōu)孰劣，不能妄加評說(shuō)，要靠分析取得根據。古語(yǔ)說(shuō)："多算勝，少算不勝，何況不算乎
！"（《孫子兵法·計篇》）因此，設計和比較方案，要多做定性分析與定量分析，做到多算于前，少失于后。
�。�5）掌握參謀時(shí)機。信息科學(xué)證明，信息接受者對某1信息最需要時(shí)吸收它的可能性最大。1般來(lái)說(shuō)，某1迫在眉睫，或決策者正在考慮這1問(wèn)題，或這個(gè)問(wèn)題解決的條件已經(jīng)基本成熟，我們出謀獻策就容易引起重視。參謀工作的這種規律性要求提供參謀意見(jiàn)，要把握好時(shí)機，做到言當其時(shí)，不失良機。所謂"機"，通常是指人們對事物所呈現的某種特殊狀態(tài)的認識和利用。在參謀活動(dòng)中，如能有效地察機、識機、握機、用機，會(huì )以較少的勞動(dòng)獲得較大的參謀成果。如對"機"熟視無(wú)睹，麻木不仁，或不懂用機，就會(huì )喪失良機，前功盡棄。"機"，隨時(shí)隨地都在變化之中。高明的參謀人員，總是無(wú)機時(shí)尋機，弱機時(shí)強機，有機時(shí)乘機， 見(jiàn)機時(shí)借機，得先機之利參謀人員不可忘記，"見(jiàn)而不決，人將先發(fā)；發(fā)而不繁，人將先收；難得者時(shí)，易失者機，迅而行之，速哉！"（見(jiàn)《兵經(jīng)百篇·速字》）機不可失，時(shí)不再來(lái)，要及時(shí)謀劃，相機參謀。
得法之機 必在固本
魏征說(shuō)："求木之長(cháng)者，必固其根本；欲流之遠者，必浚其泉源。"（魏征：《諫太宗10思疏》）參謀之本，集中于秘書(shū)參謀人員的基本素質(zhì)。沒(méi)有良好的素質(zhì)，連1般秘書(shū)工作做起來(lái)都感吃力，做參謀工作力不從心，多謀善斷更無(wú)從談起。秘書(shū)工作者必須充分認識素質(zhì)對于參謀效果的重要作用，正視自身素質(zhì)的不足，實(shí)現單純"助手型"向"參謀型"素質(zhì)的轉變。
搞好素質(zhì)建設，要在德、智、才上下功夫。德，指的是素質(zhì)，主要是解決人的世界觀(guān)、人生觀(guān)、道德觀(guān)和行為準則方面的。這是1個(gè)涉及政治方向、階級立場(chǎng)及工作原則的問(wèn)題。在參謀素質(zhì)中，德是第1位的，要求以大局為重，立謀為公，不謀私利。為此，要加強思想品德修養，提高政治素質(zhì)，做德高才多之士。智，指的是文化素質(zhì)。智力強弱，與參謀效果大小成正比。智是謀的基礎，多智才能多謀，足智才能善謀。才，指的是業(yè)務(wù)素質(zhì)，也就是謀劃的能力。有參謀之心，無(wú)參謀之才，只能望洋興嘆。
素質(zhì)建設，除鍛煉，自我提高，別無(wú)良策。提高素質(zhì)，應做到時(shí)時(shí)虛心，處處留心，事事用心， 從多方面、多角度強化素質(zhì)。時(shí)時(shí)虛心，要求結合參謀工作學(xué)習馬克思主義，掌握參謀業(yè)務(wù)知識，熟悉參謀。處處留心，要求在實(shí)踐中培養鍛煉求真求實(shí)的作風(fēng)，以及見(jiàn)微知著(zhù)、舉1反3地發(fā)現問(wèn)題、解決矛盾的能力。事事用心，要求學(xué)會(huì )領(lǐng)導工作和領(lǐng)導的需求。常言說(shuō)，眉頭1皺，計上心來(lái)；謀從心中出，略從腦中來(lái)。如不用心，就會(huì )胸無(wú)妙計，手無(wú)良策，空談參謀。素質(zhì)建設是個(gè)長(cháng)時(shí)間的漸進(jìn)過(guò)程，不能期望1蹴而就，要持之以恒，堅持不懈。
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