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信息系統采購管理論文
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信息系統采購管理論文篇1
摘要:
20XX年1月,深圳市交警局交通科研所開(kāi)展了交通信息采集與信息共用平臺項目以下簡(jiǎn)稱(chēng)”平臺項目的開(kāi)發(fā)工作,該平臺項目是在多個(gè)現有交通監控系統的信息數據整合及匯總的基礎上,按照業(yè)務(wù)要求,以一定的算法對交通歷史數據作出融洽、加工及統計分析等操作。為用戶(hù)提供實(shí)時(shí)、準確的市區內整體交通狀況,實(shí)現智能化交通管理及監控。我有幸參與了解這個(gè)項目的建設,主要負責其中的項目采購管理和合同管理工作。
項目采購是從項目組織外部購買(mǎi)項目所需的產(chǎn)品和服務(wù)的過(guò)程,通過(guò)采購外單位的產(chǎn)品或服務(wù),以滿(mǎn)足自身業(yè)務(wù)的需求,提高自身業(yè)務(wù)能力水平和效益。合同管理則是確保供方的執行符合合同的要求的過(guò)程。本文通過(guò)描述了本平臺項目的項目采購管理過(guò)程,詳細論述了項目中的采購管理和合同管理,以及采取的策越和步驟。同時(shí),就本項目的采購管理和合同管理出現的問(wèn)題和相應措施進(jìn)行了一下反思。
正文:
20XX年1月,我參與了深圳市交警局交通科技研究所的平臺項目的建設工作。在本平臺項目建設之前,該交警局就已有多個(gè)交通應用系統,如:ATC及SMOOTH交通監控系統、網(wǎng)絡(luò )化車(chē)牌識別系統、交通誘導系統及OCTV人工錄入系統等。盡管這些系統在各自的領(lǐng)域里都能各司其職,但系統間彼此孤立,其交通信息數據的共享性和整合性較差,建設之初并且有考慮對市區整體交通信息數據的分析和利用。因此,就有必要建設一個(gè)能夠充分整合現有交通應用系統各類(lèi)交通信息的綜合信息平臺,以便實(shí)現各類(lèi)交通信息的開(kāi)發(fā)和共享。同時(shí),通過(guò)平臺的數據統計分析工作,把更完整、可靠的數據發(fā)送給外部發(fā)布系統,做到更加準確和及時(shí)的交通監控,從而實(shí)現智能化交通管理。
交通科技研究所是交警局一附屬企業(yè),主要負責交警局新建系統項目的開(kāi)發(fā)管理及對現有系統的維護。本所具有一定的開(kāi)發(fā)能力,也有一些項目管理的經(jīng)驗,但人手較少,現有技術(shù)骨干人員手頭上都有相關(guān)的項目在管理和維護中。更為關(guān)鍵的是:本市8月中旬將舉行世界大學(xué)生運動(dòng)會(huì ),根據交警局領(lǐng)導的批示,本平臺項目必須在6月底上線(xiàn),試運行一個(gè)月后,就要正式投入大運會(huì )交通監控管理的工作中。鑒于項目工期較緊迫,而且項目非常強調系統的穩定性和成熟性,我所經(jīng)過(guò)幾次研討會(huì )議,決定通過(guò)向外單位采購方式解決項目需求。
采購策略可分為招標采購和非招標采購,招標采購就是由我方提出招標條件和要求,由多方供應商參與投標。通過(guò)招標的方式,我方能獲得比較合理的價(jià)格和優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù),同時(shí)也可以促進(jìn)供應商之間的公平競爭。非招標方式多用于標識規格的產(chǎn)品采購,通過(guò)市場(chǎng)多方詢(xún)價(jià)的方式,選擇供應商,相對比較簡(jiǎn)單方便。而對于項目的采購管理過(guò)程而言,則可分為6個(gè)過(guò)程:
采購計劃編制:確定是否采購,采購什么,如何采購、何時(shí)采購等問(wèn)題;合同編制:包括準備招標、詢(xún)價(jià)所需要的文件和確定合同簽訂的評估標準。記錄項目對于產(chǎn)品和服務(wù)的需求,并且尋找潛在的供應商;招標:依法公平、公正、公開(kāi)地進(jìn)行招標工作,發(fā)布項目采購招標書(shū),接受供應商的投標書(shū);供方選擇:按照科學(xué)、合理的評估標準,組織相關(guān)專(zhuān)家進(jìn)行評標活動(dòng),審查、比較所有投標書(shū),選擇綜合能力及性?xún)r(jià)比較高的供應商與之談判并簽訂最終合同;合同公里:合同管理是依據簽署的協(xié)議,確保供方的項目建設活動(dòng)符合合同要求的一系列過(guò)程;合同收尾:包括確認產(chǎn)品或服務(wù)是否符合合同要求,以及對項目管理過(guò)程的收尾。
采購工作說(shuō)明書(shū),是根據項目范圍說(shuō)明書(shū)、WBS和WBS字典制定而成。說(shuō)明書(shū)詳細地規定了采購項目,以便潛在的供方確定他們是否有能力提供項目。項目合同就是定義買(mǎi)賣(mài)雙方各自義務(wù)的協(xié)議,對于供應商而言,就是定義其提供的指定產(chǎn)品或服務(wù),項目驗收標準、款項交付等事項的協(xié)議。項目合同是項目的采購管理計劃得以瞎利實(shí)施的保證。
綜合項目的'復雜程度和專(zhuān)業(yè)性,我所決定通過(guò)招標方式,選擇實(shí)力及規模較大的行業(yè)領(lǐng)先軟件企業(yè)作為項目的軟件供應商。對于硬件設備,其價(jià)格比較透明,技術(shù)參數標準化程度較高,購買(mǎi)及維護也比較方便。因此,我們決定自行通過(guò)國內代理商訂購所需產(chǎn)品。
對于項目的采購過(guò)來(lái)工作而言,其成敗的關(guān)鍵在于采購計劃編制活動(dòng)、招標活動(dòng)的科學(xué)合理的安排以及對項目采購合同的完善管理:
一、充分了解項目狀況和項目實(shí)際需求,做好采購計劃編制。
在編制采購計劃前,我們組織相關(guān)行業(yè)特別是有同類(lèi)型項目經(jīng)驗的專(zhuān)家,對平臺項目的開(kāi)發(fā)成本做了估算。一方面,估算平臺大致成本,以便檢查是否有直接預算支持;另一方面,也
可以作為合同的一個(gè)約束條件,控制項目成本。經(jīng)過(guò)多次商討,定出成本估算值,并決定采用固定總價(jià)合同類(lèi)型。
編制項目采購計劃最忌“關(guān)起門(mén)來(lái),自作自受”,詳細、科學(xué)、合理的采購計劃是以項目實(shí)際情況作為立足點(diǎn)的。特別是對本平臺項目,涉及多個(gè)不同的應用系統,用戶(hù)類(lèi)型和交涉的部門(mén)都比較多。因此,在制定采購計劃前,我們多次走訪(fǎng)各部門(mén)業(yè)務(wù)人員,并特別就業(yè)務(wù)關(guān)鍵崗位進(jìn)行了全方位的學(xué)習和深入了解。這大大方便了我們界定清楚項目范圍,制作出初步的項目范圍說(shuō)明書(shū),并以其為基礎制作項目采購工作說(shuō)明書(shū)及采購管理計劃。
二、科學(xué)、合理的招標過(guò)程,是為了通過(guò)公平、公開(kāi)的競爭,讓優(yōu)秀的供應商脫穎而出,這也是獲得優(yōu)質(zhì)的項目成果的關(guān)鍵。
在招標過(guò)程中,我們先在本市的政府采購中心網(wǎng)站登記相關(guān)招標信息,并舉行了最初的供應商碰頭會(huì ),以便我們就參與投標的各個(gè)供應商一個(gè)初步了解,也有利于潛在供應商對我們的項目有一個(gè)清晰、共同的理解。投標之前,我們同行業(yè)專(zhuān)家就相關(guān)競標企業(yè)進(jìn)行了摸底排查,大致對其規模和實(shí)力有一定的了解。同時(shí),就平臺項目的實(shí)際情況,制定了評標的標準及策略。招標過(guò)程中,我們先根據本行業(yè)信息系統的要求,設置篩選系統要求競標企業(yè)必須擁有計算機信息系統集成二級(或以上)資質(zhì)和國家涉密計算機系統集成乙級或以上資質(zhì)。然后依據前期研討會(huì )確定的項目技術(shù)參數及驗收標準,按照重要程度對每一個(gè)評價(jià)標準設定一個(gè)權重,按照供方所得項目技術(shù)標準綜合分,結合項目建設價(jià)格作為選擇供方的依據。
經(jīng)過(guò)幾輪評選活動(dòng)后,我們選擇了一家規模和實(shí)力較大,技術(shù)綜合得分及性?xún)r(jià)比都比較高的A公司作為本平臺項目的供方。A公司作為本行業(yè)的領(lǐng)先者,擁有多個(gè)類(lèi)似項目的成功案例,而且之前也和本市警局做過(guò)其他業(yè)務(wù)項目,用戶(hù)口碑和行業(yè)評價(jià)都比較好。因為之前與交警局有過(guò)合作項目,也比較熟悉我方的采購管理流程。
三、合同管理是確保供方的執行符合合同要求的過(guò)程,是規范供方項目建設行為的標準。
鑒于本平臺項目的特殊情況,在本合同中,我們特別強調平臺項目的交付期和質(zhì)量。平臺項目開(kāi)發(fā)期從20XX年1月中旬開(kāi)始,計劃6月底交付系統并進(jìn)行試運行。合同的付款方式,我們按照這一的模式進(jìn)行:附有首付款,按照項目關(guān)鍵里程碑設置多個(gè)進(jìn)度款,每個(gè)里程碑能如期完成的支付特定額度的款項一般為合同的20%—30%。未能按期完成的,按照進(jìn)度情況處于相應罰款。平臺項目能如期充工,并順利通過(guò)試運行及驗收,按合同說(shuō)明共支付90%的合同額。項目建設完成后,留10%作為尾款,在供方免費維護期過(guò)后一年付清。系統開(kāi)發(fā)過(guò)程中涉及交警局的機密信息和部分執法信息,對此,我們也做了信息保密的要求。在多方共同合作努力下,平臺項目在20XX年6月底順利通過(guò)驗收,基本實(shí)現了合同協(xié)議和項目范圍說(shuō)明書(shū)的要求。經(jīng)過(guò)一個(gè)月的試運行后,正式投入使用,并在大運會(huì )期間獲得良好的實(shí)用效果,得到了相關(guān)領(lǐng)導和國外來(lái)賓的高度評價(jià)。
我也就項目采購管理過(guò)程的一些不足之處進(jìn)行了反思,例如:合同管理中,我們就A公司一些不符合合同要求的現象,在未經(jīng)溝通情況下,對其進(jìn)行了處罰。A公司認為是雙方溝通不到位造成的,所以對單方面的處罰多有微詞。經(jīng)過(guò)這次項目建設,我體會(huì )到,項目合同不應該成為甲方的“棒子”,而是作為雙方共同為項目目標努力的標尺,這也是項目采購管理的成功保障。
信息系統采購管理論文篇2
摘要:
201X年6月,本人參與了“省圖書(shū)館RFID(無(wú)線(xiàn)射頻識別技術(shù))信息管理系統”的項目建設,擔任項目經(jīng)理一職。系統通過(guò)數字化標簽讀取技術(shù),極大地提高了圖書(shū)的流通和管理效率,降低了館員的工作強度,全面提高了圖書(shū)館的服務(wù)質(zhì)量和整體形象。該項目做為擬在全省范圍內應用推廣的數字圖書(shū)館建設重點(diǎn)工程之一,受到省市及有關(guān)領(lǐng)導的高度重視。做為建設方的項目經(jīng)理,在項目的采購管理過(guò)程中,科學(xué)的運用項目采購管理的理論知識,結合自己的實(shí)踐,在項目的實(shí)施過(guò)程中,按照項目設計和計劃的要求,通過(guò)制訂合理的采購計劃、有效地選擇和管理供應商、加強對合同的管理等措施,確保項目采購產(chǎn)品的達到適質(zhì)、適價(jià)、適時(shí)、適量的要求。同時(shí)針對在采購管理中出現的進(jìn)度變更問(wèn)題,采取了合情合理的溝通技巧,有效地控制了采購的風(fēng)險,使得項目順利進(jìn)展,保證了項目的工期、成本及質(zhì)量,受到用戶(hù)方的高度評價(jià)。
正文:
一、項目概述
隨著(zhù)中國的社會(huì )經(jīng)濟文化持續發(fā)展,人們對科學(xué)文化教育事業(yè)的投入愈來(lái)愈多,圖書(shū)館的建設管理也是其中之一。圖書(shū)館的職能涵蓋圖書(shū)的采購、編目、典藏、流通、檢索等,目前都是依靠傳統的手工方式實(shí)現,效率低下,工作人員勞動(dòng)強度大,應用RFID技術(shù),可以將上述所有的業(yè)務(wù)環(huán)節進(jìn)行信息化管理,提高各環(huán)節的服務(wù)品質(zhì)和工作效率,全面提高圖書(shū)館的服務(wù)質(zhì)量和社會(huì )效益。
本系統內容主要包括:圖書(shū)出入庫采編管理子系統、圖書(shū)數字識別分類(lèi)管理子系統、圖書(shū)安全管理子系統、圖書(shū)自助檢索借還子系統等。項目主要工作是RFID標簽及其讀寫(xiě)設備的安裝調試、RFID信息管理系統配套軟件的規劃開(kāi)發(fā)和實(shí)施等。
圖書(shū)館的管理流通模式,突出圖書(shū)館以人為本的管理模式,強調圖書(shū)館的服務(wù)功能,讀者在館內擁有最大的自由活動(dòng)空間,提高圖書(shū)館的管理效率,藏閱合一。結合圖書(shū)館的實(shí)際建設情況,在圖書(shū)館各層出入口設置圖書(shū)流通安全管理子系統,在各閱覽室內設置RFID館員工作站和自助服務(wù)區,方便館員對圖書(shū)的管理以及讀者進(jìn)行查詢(xún)和借/還書(shū)處理,在圖書(shū)館書(shū)庫集中區域設置RFID圖書(shū)館典藏識別分檢子系統,館員可快速查找圖書(shū)、分類(lèi)管理,減輕館員的總工作量,提高圖書(shū)的流通及管理效率。
項目啟動(dòng)后,本人被公司任命為該項目的項目經(jīng)理,全面負責項目的建設工作。在有關(guān)領(lǐng)導的親切關(guān)懷下,以及項目各組干系人的配合與支持下,我與項目組全體成員一起并肩作戰,通過(guò)近10個(gè)月的努力,終于在2015年3月全面通過(guò)系統驗收,項目總花費成本為98。38萬(wàn)元,比計劃提前了15天完成項目建設。
該項目的成功與項目整體實(shí)施過(guò)程中對項目采購過(guò)程的有效管理也是分不開(kāi)的。眾所周知,采購工作直接影響著(zhù)項目建設的進(jìn)度;采購質(zhì)量的好壞也制約著(zhù)項目質(zhì)量的高低,并將決定項目建成后的連續、穩定和安全運轉。下面我就本項目的采購計劃、合同編制、供應商選擇、合同管理等方面對采購管理加以探討。
二、制定采購計劃
項目采購是一項復雜的工作,在實(shí)施具體的采購行為前首先要考慮項目的采購需求。這就需要結合項目的管理計劃、項目范圍說(shuō)明書(shū)、工作分解結構表等等,決定項目必需采購的產(chǎn)品或服務(wù)、采購的數量、采購設備的規格要求以及質(zhì)量要求、采購的時(shí)機、采購驗收標準等;在采購中應及時(shí)了解當前產(chǎn)品或服務(wù)的市場(chǎng)價(jià)位、市場(chǎng)供求情況,以便對采購成本作出一個(gè)比較準確的估算和預測,以使項目的資金使用率得到提高,優(yōu)化項目采購管理中的資源調配。在制訂采購計劃中還要充分考慮采購的風(fēng)險,根據風(fēng)險管理計劃,對已識別的風(fēng)險應采取有效的措施進(jìn)行預防。比如供應商選擇的風(fēng)險、設備不能及時(shí)到貨的風(fēng)險、采購的設備質(zhì)量未能達到驗收標準、售后維修風(fēng)險等。通過(guò)對以上各種因素的分析,并參照了公司采購管理制度及操作流程的規定,我編制出詳細可行的項目采購計劃。
在采購實(shí)施工作中,為規范項目采購管理工作,我們同客戶(hù)方共同制定了“三審”制,即采購申請審批、詢(xún)價(jià)申報審批和到貨驗收三個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)的審查。采購申請審批是在項目選型經(jīng)過(guò)技術(shù)論證后開(kāi)展;詢(xún)價(jià)申報審批是在確認供應商,并通過(guò)談判確認最終采購價(jià)格后開(kāi)展。同時(shí)需提交供應商的相關(guān)證明文件、售后保證等承諾文件;到貨驗收是依據采購合同,執行到貨驗收的審查工作!叭龑彙敝茖τ诒WC采購工作合理、規范的開(kāi)展,發(fā)揮了重要作用。
三、編制合同
為了保證采購計劃的有效性,按時(shí)、高質(zhì)量的'獲得外部產(chǎn)品和服務(wù)資源,必須制訂出項目的招標計劃。合同編制過(guò)程包括準備招標所需要的文件和確定合同簽訂的評定標準的過(guò)程。招標文件編制的質(zhì)量將直接關(guān)系到招標工作是否能正常進(jìn)行、授標后是否能順利履行合同。故我在編制過(guò)程中,力求做到內容完整、詳盡,用詞準確嚴謹,避免招標雙方對文件的理解和解釋產(chǎn)生岐義,增加評標工作量,影響招標工作的順利進(jìn)行。
招標文件訂包括以下幾個(gè)方面:
技術(shù)文件:設備、散材及附件的技術(shù)條件和要求;
商務(wù)文件:包括詢(xún)價(jià)函、報價(jià)須知及供貨一覽表、合同基本條件及包裝、運輸等。在擬訂招標文件過(guò)程中,我組織了有關(guān)方面的專(zhuān)家及具備類(lèi)似經(jīng)驗的人員,從項目的實(shí)際需求出發(fā),經(jīng)過(guò)反復討論、審查、修改,最后形成定稿。對于關(guān)鍵件的選用,在廣泛了解市場(chǎng)及使用情況的基礎上,在招標文件上予以明確設備配套關(guān)鍵的規格型號及供貨廠(chǎng)商。這樣有利于提高各投標文件的響應性,防止投標文件內容及標價(jià)差異過(guò)大,從而減少評標的工作量。
四、供應商的選擇
在收到眾多供應商的報價(jià)之后,我組織相應人員對供方的供貨能力、提供的價(jià)格、產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量等進(jìn)行評估,以選擇合格供方,確保采購的產(chǎn)品和服務(wù)符合規定要求。在開(kāi)展此項工作中,我建立了一套供應商評價(jià)表,設置了包括:需求分析、產(chǎn)品價(jià)格、技術(shù)實(shí)力、企業(yè)資質(zhì)、經(jīng)驗質(zhì)量、管理能力、售后服務(wù)等評價(jià)內容,并對每一評價(jià)內容按照重要程度設置了對應的權重標準。在設置權重時(shí),我認為低價(jià)位是供應商選擇的一個(gè)比較重要的指標,但不一定是主要考慮因素,交貨周期及付款方式,甚至和供應商友好合作的關(guān)系等都是一些需要綜合平衡考慮的因素。依據供應商評價(jià)表,我組織了包括公司產(chǎn)品部、營(yíng)銷(xiāo)管理部等干系人參與對具備合作意向的供應商進(jìn)行統一打分,并將分數的高低做為選擇供應商的一個(gè)極其重要的指標。
在選定相應供應商之后,我安排公司合同管理員,參照公司的合同樣本制訂了采購合同。合同條款中重點(diǎn)明確設備規格、數據、價(jià)格、驗收標準、付款方式及交貨地點(diǎn)和交貨方式等條款。為了確保合同無(wú)漏洞,又請了財務(wù)、營(yíng)銷(xiāo)管理部、公司法律顧問(wèn)等相關(guān)人員共同審閱并會(huì )簽。經(jīng)過(guò)相關(guān)部門(mén)及供應商共同對合同條文的反復商討及修訂,最終形成合同定稿。為了控制相關(guān)變更帶來(lái)的影響和風(fēng)險,合同中特別明確當任一變更發(fā)生時(shí),應及時(shí)書(shū)面通知對方,雙方就變更協(xié)商一致,方能執行變更,必要時(shí)可就變更事項簽訂補充協(xié)議。
五、合同管理
合同管理過(guò)程是確保供應商執行符合合同的需求,我根據合同及采購規劃設立了對供應商的檢查點(diǎn),要求供應商按時(shí)提交合同進(jìn)展情況、工程安裝調試進(jìn)度等等,以便及時(shí)有效地監督合同執行情況。
在執行本項目的采購合同中,我針對所采購的應用服務(wù)器及WEB服務(wù)器的到貨及安裝要求,設置了幾個(gè)主要的檢查節點(diǎn),要求供應商報告設備的訂貨狀況、貨物的擬發(fā)運日期、到貨日期、貨物的驗收報告、現場(chǎng)的安裝調試報告等。在合同執行過(guò)程中,由于黨校領(lǐng)導層決定提前上線(xiàn)教學(xué)管理系統,故要求服務(wù)器需要提前10天到位。本人得知此信息后及時(shí)和供應商及其領(lǐng)導溝通,希望對方能夠理解,表示為了建立雙方長(cháng)期的合作關(guān)系,希望供應商盡力配合,解決實(shí)際的問(wèn)題,以給我們的高層領(lǐng)導們留下良好的印象,達到雙贏(yíng)的效果。同時(shí)本人表示在到貨后,將積極按合同要求組織相關(guān)的人員進(jìn)行貨物的驗收,并聯(lián)系好客戶(hù)方對小型機的安裝調試給予積極的配合。經(jīng)過(guò)項目組與供應商及客戶(hù)三方的能力合作,服務(wù)器按要求的進(jìn)度順利完成了安裝和調試。最終項目比預定計劃提前了15天完成了驗收。
六、合同收尾
當全部采購的設備都按照合同條款進(jìn)行驗收核實(shí)后,就進(jìn)入了合同收尾階段,我同時(shí)也向財務(wù)部門(mén)提出了合同尾款的支付申請。同時(shí)對于一些過(guò)程文檔(包括工作說(shuō)明書(shū)合同、發(fā)貨單、收貨單、驗收單等等)進(jìn)行了歸檔整理,對采購管理中獲得的經(jīng)驗與教訓也做了備案記錄。
在合同收尾時(shí),我們對本次采購的供應商就本次采購進(jìn)行了良好的評價(jià),今后可以根據此衡量繼續展開(kāi)合作,和供應商建立健全一種長(cháng)期的合作關(guān)系能持續發(fā)送供貨行為,保證優(yōu)質(zhì)及時(shí)的供貨,從而有效地降低項目采購總成本。
結束語(yǔ)
由于實(shí)施過(guò)程中對項目采購管理得當,促進(jìn)了項目順利實(shí)現項目的各項目標,確保了項目按即定的成本和預算完成了。我們的項目組贏(yíng)得了公司與客戶(hù)的一致好評,同時(shí)也和供應商建立了良好的合作關(guān)系。在今后的工作中,本人將繼續總結經(jīng)驗教訓,最大限度地滿(mǎn)足項目干系人的需求和希望的目的。
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