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工程建設項目招投標規范化管理淺議論文
相信大家都不可避免地要接觸到作文吧，尤其是議論文，議論文是以議論為主要表達方式，通過(guò)擺事實(shí)，講道理，表達自己的觀(guān)點(diǎn)和主張的文章體裁。這類(lèi)型的作文應該怎么寫(xiě)才好呢？下面是小編整理的工程建設項目招投標規范化管理淺議論文，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。
摘要：
工程建設在我國社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展過(guò)程中起到了十分重要的作用價(jià)值，特別是在現如今時(shí)代背景下，城市化建設的迅速發(fā)展，工程建設項目的重要性越加突出，為城市化建設作出了巨大的貢獻。在工程建設項目管理中，招投標管理是重中之重，與工程質(zhì)量有著(zhù)十分緊密的聯(lián)系。但是現如今在工程建設招投標管理中還是存在諸多問(wèn)題，對于工程項目的發(fā)展十分不利。規范化管理理念的提出是保證工程建設項目招投標工作質(zhì)量的關(guān)鍵，更是保證招投標市場(chǎng)良性競爭不可缺少的部分，為此，本文主要針對工程建設項目招投標規范化管理的相關(guān)策略展開(kāi)研究。
關(guān)鍵詞：
工程建設；招投標管理；常見(jiàn)問(wèn)題
引言：
招投標管理在一定程度上影響著(zhù)工程建設施工質(zhì)量，雖然我國針對于工程建設招投標管理來(lái)說(shuō)已經(jīng)取得了很大進(jìn)步，但是在實(shí)際進(jìn)行過(guò)程中還存在一些問(wèn)題，只有解決這些問(wèn)題才能促使建設行業(yè)更好發(fā)展�；诖�，本篇文章將針對工程建設招投標管理中常見(jiàn)問(wèn)題進(jìn)而分析探究，并提出解決對策建議。
一、工程建設招投標管理中常見(jiàn)問(wèn)題
眾所周知，招投標管理工作的合理性、規范性等直接影響到招投標工作的質(zhì)量，但從現階段的工程建設項目招投標規范化管理的分析卻發(fā)現諸多的問(wèn)題，如，多方管理政令差異、行政機構監督漏洞；發(fā)包商行為不規范、缺乏法律約束；投標、地理環(huán)境風(fēng)險等，具體常見(jiàn)問(wèn)題分析如下。
(一)多方管理政令差異、行政機構監督漏洞
在現如今時(shí)代下，我國工程建設招投標管理中還存在著(zhù)多方管理、政令差異問(wèn)題。多方管理就是指管理部門(mén)多，例如：在中央部門(mén)中分別具有各專(zhuān)業(yè)部委以及建設部門(mén)，而深入發(fā)展到各個(gè)省市后，又具有各個(gè)省市的各專(zhuān)業(yè)部委以及建設部門(mén)，而針對于各個(gè)專(zhuān)業(yè)部委以及建設部門(mén)來(lái)說(shuō)，兩者都建立了工程建設招投標機構。在各專(zhuān)業(yè)部委以及建設部門(mén)的實(shí)際運行過(guò)程中，兩者之間并不具備一定的關(guān)聯(lián)，只是按照自己的工作內容以及工作范圍等等開(kāi)展工程建設招投標制度管理工作，這就導致了原本屬于一個(gè)整體的工程建設招投標管理工作被分為兩個(gè)部分。各專(zhuān)業(yè)部委以及建設部門(mén)兩者之間都在自己進(jìn)行招投標工作以及自己進(jìn)行招投標管理工作，這就形成了壟斷現象，進(jìn)而在一定程度上影響著(zhù)建設市場(chǎng)。其次，我國建設行業(yè)在發(fā)展的過(guò)程中招投標也已經(jīng)逐漸完善相應法律制度，并且出臺了《招標投標法》，這種情況下使得招投標管理工作上升了一個(gè)高度。但是在實(shí)際工作過(guò)程中，相關(guān)行政機構對于工程建設招投標各個(gè)方面的工作內容都缺少具體制度以及管理規則，并且一些監督部門(mén)對于工程建設招投標管理工作只是存在于表面，沒(méi)有落實(shí)監督管理。
(二)發(fā)包商行為不規范、缺乏法律約束
在整個(gè)工程建設招投標管理過(guò)程中，發(fā)包商對于工程建設所起到的作用非常大，可以說(shuō)發(fā)包商是工程建設招投標管理工作的核心，是整個(gè)工程建設項目的基礎，是決定招投標質(zhì)量的關(guān)鍵性因素，因此，就一定要在招投標管理過(guò)程中從核心上根源上展開(kāi)有效管理。但是針對于現如今工程建設項目來(lái)說(shuō)，在發(fā)包商這一方面還存在著(zhù)些許問(wèn)題，在這其中最為關(guān)鍵也是重要的一項問(wèn)題就是發(fā)包商工作過(guò)程中，并沒(méi)有嚴格的按照標準開(kāi)展工作，這種情況下在一定程度上給整個(gè)工程都帶來(lái)了一定的影響。與此同時(shí)，有些工程項目在沒(méi)有進(jìn)行招投標工作的基礎上就已經(jīng)開(kāi)展的施工，而在施工過(guò)程中所運用到的施工工作人員并不是專(zhuān)業(yè)團隊類(lèi)型的施工工作人員，而是較為閑散的施工工作人員，甚至于是非專(zhuān)業(yè)施工工作人員，這種情況下都導致了在施工過(guò)程中所運用到的施工工作人員專(zhuān)業(yè)素質(zhì)以及專(zhuān)業(yè)能力具有一定的差異，進(jìn)而導致整體工程質(zhì)量較差，甚至于還會(huì )產(chǎn)生安全事故發(fā)生，那么在這種情況下就一定要充分重視招投標管理工作。另外，針對于工程建設招投標管理工作來(lái)說(shuō)，法律的約束力較為局限，雖然現如今有很多相關(guān)招投標規定的法律法規已經(jīng)出臺，但是還應加強宣傳力度。
(三)投標、地理環(huán)境風(fēng)險
投標、地理環(huán)境風(fēng)險是引發(fā)工程建設投標風(fēng)險的原因，前期的投標應當充分考慮招標方的償還能力，換句話(huà)來(lái)講就是要考慮招標方的財務(wù)能力，要對其實(shí)際能力進(jìn)行全方位的分析和評估，切不可輕易的墊付施工階段所需的資金，以免影響建設單位的整體資金流。當然還應準確的把控當前市場(chǎng)價(jià)格的波動(dòng)情況，這是規避投標風(fēng)險的有效舉措。另外，投標環(huán)節還會(huì )受到工程建設項目所在地理位置的影響，不同的地理氣候也存在著(zhù)較大的風(fēng)險，所以為了降低對環(huán)境的影響，投標之前應來(lái)到現場(chǎng)進(jìn)行調查，尤其是在進(jìn)行投標文件編制時(shí)更要考慮地理環(huán)境等氣候問(wèn)題，這樣才能有效控制投標風(fēng)險。此外，工程建設招投標的資質(zhì)預審環(huán)節較為薄弱，也是引發(fā)招投標問(wèn)題的主要因素。例如，對投標企業(yè)的資金、財務(wù)、技能等各方面的資質(zhì)審核不嚴格，導致其中存在漏洞、違章、造假等問(wèn)題，進(jìn)而影響到工程建設招投標工作的順利開(kāi)展。
二、工程建設招投標管理常見(jiàn)問(wèn)題解決對策
通過(guò)以上的分析了解到，當前工程設計招投標管理工作的中還存在一定的問(wèn)題，規范化管理工作不到位，不僅影響到工程建設招投標工作的質(zhì)量，同時(shí)也影響到招投標市場(chǎng)的良性競爭。因此，應積極做好工程設計招投標工作，保證招投標市場(chǎng)的良性競爭，以下主要針對工程招投標規范化管理工作提出方面的策略，具體分析如下。
(一)優(yōu)化完善工程建設招投標監督管理體系
優(yōu)化完善工程建設招投標監督管理體系，應主要根據市場(chǎng)以及政府兩大方面進(jìn)行。首先，針對于政府監督方面來(lái)說(shuō)，我國國務(wù)院辦公廳曾經(jīng)發(fā)布過(guò)有關(guān)部門(mén)實(shí)施招投標活動(dòng)以及針對招投標活動(dòng)進(jìn)行監督管理的通知，在通知中要求各個(gè)單位建設，無(wú)論是居民樓建設項目還是市政建設項目，只要依據法律達到了招收標規模那么就必須要融入到相關(guān)法律程序中，這種情況下就能夠有效避免缺陷或者是一些不公平的現象發(fā)生。另外在招投標簽訂相關(guān)合同過(guò)程中，還需要注重一些細節，例如：在工程建設施工過(guò)程中，施工現場(chǎng)的實(shí)際環(huán)境情況，或者是受到突發(fā)性惡劣環(huán)境的影響等等。其次，針對于市場(chǎng)監督來(lái)說(shuō)，應加強完善聽(tīng)證會(huì )相關(guān)制度，運用一些能夠實(shí)現公開(kāi)的項目舉行聽(tīng)證會(huì )，而針對于哪些不方便公開(kāi)的項目則可以舉辦專(zhuān)家聽(tīng)證會(huì )，通過(guò)聽(tīng)證會(huì )能夠有效強化在招投標工作過(guò)程中各個(gè)環(huán)節的公平性，避免招投標管理工作存在與表面。
(二)防止投標人串標行為，嚴守法律程序
隨著(zhù)時(shí)代的不斷變化，我國科學(xué)技術(shù)的發(fā)展十分迅速，在現如今時(shí)代背景下我國推行了電子招投標，相應的也已經(jīng)開(kāi)展的線(xiàn)上評標工作，這種情況下就在很大程度上減少以及避免了招投標工作過(guò)程中，投標人進(jìn)行見(jiàn)面交易的機會(huì )，與此同時(shí)對于串標行為也實(shí)現了有效防止。其次，針對于招標文件來(lái)說(shuō)，可以采用經(jīng)評審的最低價(jià)法進(jìn)行編制，這種情況下能夠有效防止以及遏制串標行為。另外在這種方法的作用下，如果相關(guān)投標人想要進(jìn)行串標，那么就必須要獲得全部單位的串通，如果有一家單位沒(méi)有實(shí)現串通，那么就非常有可能提交最低的報價(jià)，最后會(huì )在競標中獲得勝利，這樣就會(huì )大程度上增加了串標的成本，進(jìn)而能夠從根源上將串標行為遏制。其次，近幾年來(lái)，我國對于相關(guān)《招標投標法》逐漸優(yōu)化完善，但是在優(yōu)化完善的過(guò)程中更要注意的是對于已經(jīng)在實(shí)際招投標管理工作過(guò)程中曝光的相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行深入分析，探索正確合理有效策略解決這一問(wèn)題，并且還要針對于產(chǎn)生惡劣的影響者，要實(shí)現違法必究、嚴懲等等，進(jìn)而構建良好招投標環(huán)境。
(三)加強項目招投標的資格預審
眾所周知，資格預審時(shí)項目招投標的主要工作直接，更是直接影響到工程建設招投標工作質(zhì)量，因此，應招投標規范化管理工作的核心，應加強項目招投標的資格預審。資格預審顧名思義是相關(guān)部門(mén)針對投標單位的相關(guān)資質(zhì)進(jìn)行全面的檢查和審核，避免出現違章、造假等問(wèn)題的發(fā)生，是保證后期項目建設順利實(shí)施的關(guān)鍵。資質(zhì)預審工作主要從項目投標方的幾方面進(jìn)行預審，如，技能、資質(zhì)、資金、業(yè)績(jì)等相關(guān)方面，綜合評估投標單位的整體資質(zhì)水平，進(jìn)而保證招投標環(huán)節所選取的是質(zhì)量較高、資質(zhì)優(yōu)良的投標單位，在高質(zhì)量、高效率完成工程建設項目招投標工作的基礎上，也更好地促進(jìn)了招投標活動(dòng)的良性競爭。
三、結束語(yǔ)
在工程建設過(guò)程中，工程建設招投標管理十分重要，特別是在現如今城市化建設發(fā)展的背景下，工程建設招投標管理直接推動(dòng)了建設行業(yè)更好的發(fā)展，也只有在工程建設中將招投標管理工作做好，才能夠做好整個(gè)工程建設的管理工作，因此，一定要針對招投標管理中存在問(wèn)題進(jìn)行深入分析，并探索有效合理解決策略，提高招投標管理工作質(zhì)量。
參考文獻
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