論電力企業(yè)電力營(yíng)銷(xiāo)精細化管理措施

    摘要：分析供電企業(yè)實(shí)行用電營(yíng)業(yè)管理的內涵及意義，并就供電企業(yè)實(shí)行精細化電力營(yíng)銷(xiāo)管理提出具體的解決對策，本文結合作者自身多年來(lái)的工作經(jīng)驗，對電力企業(yè)中的用電營(yíng)業(yè)現象進(jìn)行分析并提出相關(guān)管理措施及方法，可供同行借鑒參考！
　　關(guān)鍵詞：精細化；電力營(yíng)銷(xiāo)；管理措施；
　　1電力營(yíng)銷(xiāo)管理思想
　　 現代管理理論有：人本管理理論、學(xué)習型組織理論、企業(yè)再造理論、“三老論”（系統論、控制論、信息論）、“新三論”（耗散論、突變論、協(xié)同論）等。在經(jīng)營(yíng)思想方面，為適應新的形勢，需要確立許多新的觀(guān)念。綜觀(guān)供電企業(yè)目前的經(jīng)營(yíng)形勢，首先應確立如下觀(guān)念：
　　 (1）用戶(hù)觀(guān)念和服務(wù)觀(guān)念。“不管用”就意味著(zhù)供電喪失了生存和發(fā)展的空間�，F在不僅要管，而且要管好。要讓用戶(hù)在得到安全、可靠、廉價(jià)的電能的同時(shí)，更要獲得滿(mǎn)意的服務(wù)。要在優(yōu)質(zhì)服務(wù)中體現供電企業(yè)的形象和全新的經(jīng)營(yíng)理念。
　　 （2）市場(chǎng)觀(guān)念。近年，電力行業(yè)全面啟動(dòng)模擬電力市場(chǎng)，這是電力體制改革的重大舉措。為此，供電企業(yè)必須牢固確立市場(chǎng)在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、投資、發(fā)展中的中心地位。要加強電力市場(chǎng)的研究和預測，用符合市場(chǎng)經(jīng)濟規律的手段規范用電秩序，大力加強新建和改造電網(wǎng)，以進(jìn)一步提高供電可靠性。與此同時(shí)，要把提高用電營(yíng)業(yè)管理質(zhì)量作為開(kāi)拓電力市場(chǎng)的突破口，加大電力營(yíng)銷(xiāo)力度，及時(shí)制定并有效實(shí)施科學(xué)、適用的營(yíng)銷(xiāo)策略、規劃和措施，如電價(jià)優(yōu)惠政策等。這其中以開(kāi)拓農電市場(chǎng)尤為不易，難度較大，但勢在必行，永不言退。
　　 (3）效益觀(guān)念。效益是管理追求的目標，是管理工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。建立科學(xué)的效益目標體系、效益控制體系、效益評價(jià)體系，并貫穿于經(jīng)營(yíng)決策的全過(guò)程。
　　 (4)法制觀(guān)念。市場(chǎng)經(jīng)濟是法制經(jīng)濟在用電營(yíng)業(yè)管理過(guò)程中，要以《電力法》為準繩，發(fā)揮引導、保障、約束、規范作用。
　　 (5）價(jià)值觀(guān)念。電是商品，要按照價(jià)值規律來(lái)確立價(jià)格體系。在執行過(guò)程中必須注重加強電費管理，順利完成銷(xiāo)售電能的同時(shí)，及時(shí)取得資金補償是營(yíng)業(yè)管理的基本職責，只有完成這一過(guò)程，供電企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成果才能真正體現。
　　 (6)創(chuàng )新觀(guān)念。在知識經(jīng)濟時(shí)代，企業(yè)是知識創(chuàng )新的主體。所謂創(chuàng )新，就是指新思想產(chǎn)生、演化、交流并應用到產(chǎn)品和服務(wù)中去，以促使企業(yè)獲得成功，社會(huì )取得進(jìn)步。重建用電營(yíng)業(yè)管理新體制正是這一思想觀(guān)念的具體體現。我們要力求在客戶(hù)服務(wù)中有所創(chuàng )新，諸如業(yè)擴程序的創(chuàng )新、電費管理程序的創(chuàng )新，不斷地給用電營(yíng)業(yè)管理系統注入新的活力。
　　2用電營(yíng)業(yè)管理組織構造
　　 現代科技發(fā)展日新月異，為用電營(yíng)業(yè)管理系統的再設計提供了極為有利的條件，使之成為必要和可能。所謂用電管理系統的再設計，就是采用現代管理原理和工程方法，對用電營(yíng)業(yè)管理的組織機構及其運行體系進(jìn)行優(yōu)化設計，目的在于把用電營(yíng)業(yè)管理業(yè)務(wù)納入統一化、合理化、標準化的管理體系，提高工作效率。這其中包括兩方面的內容：一是用電營(yíng)業(yè)管理的組織設計，包括職能和機構；二是組織運行體系的設計，涵括程序、標準和表單。用電營(yíng)業(yè)管理系統設計的具體方法、步驟如下：
　　 (1)職能分析，用電與營(yíng)業(yè)管理的職能是應用法律手段、經(jīng)濟手段、技術(shù)手段規范用電秩序；用電營(yíng)業(yè)管理工作的中心應是注重搞好用電需求分析和預測工作，平衡發(fā)電和用電功率，最大限度地滿(mǎn)足用戶(hù)的需求，鼓勵多用電；用電營(yíng)業(yè)管理增加新的職能，在市場(chǎng)經(jīng)濟條件下，需求側管理是用電管理的重要組成部分，是以經(jīng)濟為杠桿、按市場(chǎng)規律辦事的用電管理，是建立在公共利益上的行為。以上是用電與營(yíng)業(yè)管理面臨的新課題。
　　 （2)組織機構設計，用電管理的職能經(jīng)過(guò)分析并確立之后，根據明確的功能構建組織機構，建立科學(xué)合理的組織機構是功能得以有效發(fā)揮的重要保證。在原有的用電營(yíng)業(yè)管理部門(mén)的組織機構再造基礎上，按實(shí)際需要和發(fā)展，應增加市場(chǎng)開(kāi)發(fā)及客戶(hù)服務(wù)部、政策研究及形象策劃等部門(mén)及其相關(guān)職能。
　　 （3）管理流程圖，管理流程圖是用一些經(jīng)過(guò)歸納得出的圖例加上簡(jiǎn)捷的文字說(shuō)明描述管理過(guò)程的示意圖。這種圖用來(lái)表示，當管理過(guò)程從某一定點(diǎn)進(jìn)行到另一點(diǎn)，人、職責、資料及結果出現了什么情況。它可用來(lái)個(gè)別或合并地表明管理過(guò)程中包括那些工作環(huán)節，完成某一環(huán)節所涉及的部門(mén)或人員，各部門(mén)各崗位的工作內容，執行某環(huán)節處理所需的時(shí)間，上下環(huán)境的信息溝通等。描述管理程序的流程圖可分為兩種形式，其一是描述單項管理工作的業(yè)務(wù)流程圖，其二是描述工作系統情況的系統流程圖。
　 （4）用電營(yíng)業(yè)管理標準體系，管理標準的制定，實(shí)際上可以說(shuō)是組織結構設計的繼續和細化，它使得設計出來(lái)的組織結構合法化和規范化，起到鞏固和穩定組織結構的作用。管理標準主要包括業(yè)務(wù)標準、工作標準和作業(yè)標準。其主要內容是：職能范圍、職責權限、業(yè)務(wù)流程和作業(yè)接口、工作承擔者。
　　 用電營(yíng)業(yè)管理的標準體系的組成：
　　 用電營(yíng)業(yè)管理人員的素質(zhì)標準；
　　 用電營(yíng)業(yè)管理的技術(shù)標準；
　　 用電營(yíng)業(yè)管理的管理標準；
　　 用電營(yíng)業(yè)管理的工作標準；
　　 用電營(yíng)業(yè)管理的考核標準。
　　 （5）用電營(yíng)業(yè)管理的表單設計，由企業(yè)正式發(fā)布的有固定傳遞渠道，按規定程序由手工或計算機填寫(xiě)、處理、傳遞的信息載體，稱(chēng)為管理表單。眾多的管理表單因其內在的聯(lián)系而構成表單系統。例如：在用電營(yíng)業(yè)管理方面就有許多管理表單，欠費明細表、季度考核統計表、抄表片等。
　　 其主要作用：有助于管理的正常進(jìn)行；提高工作效率、節省費用；表單是管理工作的基礎。在用電營(yíng)業(yè)管理方面，應在對現有表單分析和改造的基礎上，設計新的、符合目前管理需要的用電營(yíng)業(yè)管理表單，進(jìn)而建立用電營(yíng)業(yè)管理表單系統。
　　 針對目前我局實(shí)施的“躉售管理、利潤承包、工效掛鉤、指標考核”的經(jīng)營(yíng)承包模式，具體探究如何實(shí)現主要經(jīng)濟技術(shù)指標的定量化管理。四項主要經(jīng)濟技術(shù)指標反映著(zhù)供電企業(yè)經(jīng)營(yíng)成果和管理水平。過(guò)去，我們一直處于經(jīng)驗管理狀態(tài)，量化指標難以做到準確，為了實(shí)現供電企業(yè)的集約化管理，定量化管理將是必由之路。售電量的定量預測和分析是供電企業(yè)計劃、控制、考核的重要依據，可采用單耗法和回歸分析模擬法相結合的辦法來(lái)預測售電量，在此基礎上分解、下達售電量指標。
　　 預計售電收入，可依據預測總電費等于行業(yè)i項預計用電量與行業(yè)事項平均電價(jià)來(lái)計算，可通過(guò)預計售電量和預計平均電價(jià)校調。
　　 平均電價(jià)，通過(guò)固定組成指數和結構影響指數來(lái)分析造成平均單價(jià)變動(dòng)的兩種不同原因。分析平均電價(jià)、分類(lèi)售電量、分類(lèi)平均電價(jià)、追補電費對售電收入的影響。
　　 線(xiàn)損率，通過(guò)理論線(xiàn)損的計算，可以衡量實(shí)際線(xiàn)損的高低，并揭示其與運行的電壓水平、負荷率、平均功率數等因素之間的關(guān)系，從而比較科學(xué)地制定降損的技術(shù)措施。管理現代化的主要內容是管理方法現代化。在用電營(yíng)業(yè)管理領(lǐng)域采用一整套適合目前經(jīng)營(yíng)管理要求的科學(xué)管理方法，努力使用電營(yíng)業(yè)管理工作做到標準化、系統化、準確化、最優(yōu)化。目前在電力系統推廣應用的現代化管理方法有24項之多，按照目前用電營(yíng)業(yè)管理的發(fā)展狀況，我認為在用電營(yíng)業(yè)管理領(lǐng)域應用現代化方法，主要應優(yōu)先考慮經(jīng)濟方法、技術(shù)方法和法律方法的運用。經(jīng)濟責任制和全面經(jīng)濟核算都是運用經(jīng)濟手段管理企業(yè)的現代化管理方法。經(jīng)濟責任制應用相對比較廣泛，也相對成熟，而全面經(jīng)濟核算應用得不夠廣泛。在技術(shù)方法運用方面，應推廣配電可靠性管理和主要經(jīng)濟技術(shù)指標的量化管理等方法。針對目前我局實(shí)施的“躉售管理、利潤承包、工效掛鉤、指標考核”的經(jīng)營(yíng)承包模式，具體探究如何實(shí)現主要經(jīng)濟技術(shù)指標的定量化管理。四項主要經(jīng)濟技術(shù)指標反映著(zhù)供電企業(yè)經(jīng)營(yíng)成果和管理水平。過(guò)去，我們一直處于經(jīng)驗管理狀態(tài)，量化指標難以做到準確，為了實(shí)現供電企業(yè)的集約化管理，定量化管理將是必由之路。售電量的定量預測和分析是供電企業(yè)計劃、控制、考核的重要依據，可采用單耗法和回歸分析模擬法相結合的辦法來(lái)預測售電量，在此基礎上分解、下達售電量指標。
　　3用電營(yíng)業(yè)管理手段現代化
　　 在用電營(yíng)業(yè)管理中運用各種先進(jìn)的檢測、控制裝置和信息傳遞系統，并應用電子計算機輔助管理，將有助于提高用電營(yíng)業(yè)管理的程序化、自動(dòng)化、規范化水平。市場(chǎng)經(jīng)濟和現代科技，為用電營(yíng)業(yè)管理注入新的內涵，開(kāi)辟了廣闊道路，同時(shí)也提出了更高的要求。

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