新農村建設中社區發(fā)展研究:基于利益邏輯與社區建設的雙重視角

摘　要:新農村建設可以實(shí)現農民利益在時(shí)空上拓展、維度上深化、內容序列上優(yōu)化組合,力求實(shí)現利益邏輯與社區建設在時(shí)空、組織、制度和文化上的契合�；�于農民利益邏輯與農村社區建設的雙重視角對新農村社區發(fā)展進(jìn)行機理考量,歸結出利益邏輯的三個(gè)層次即利益參與、利益發(fā)展和利益和諧。通過(guò)對社區民主建設、社區經(jīng)濟建設和社區文化建設來(lái)構建社區發(fā)展的保障機制、動(dòng)力機制和導向機制體系,實(shí)現農村利益主體、利益客體和利益載體的互動(dòng)共進(jìn)與和諧發(fā)展。關(guān)鍵詞:新農村社區;利益邏輯;利益和諧;社區建設;實(shí)踐機制一、問(wèn)題與視角:新農村建設中社區發(fā)展的背景研究　　我國進(jìn)入社會(huì )轉型加速期,農村社會(huì )分層、社會(huì )流動(dòng)加劇和社會(huì )結構變遷導致利益分化、利益主體多元化和利益群體顯性化,這加劇了農村社會(huì )利益的沖突和矛盾的尖銳化和激烈化。和諧社會(huì )下要實(shí)現利益發(fā)展就要求利益在時(shí)空上的拓展、在維度上的深化、在內容序列上優(yōu)化組合,必須促使利益發(fā)展與組織載體的培育實(shí)現時(shí)空上的契合,實(shí)現利益主體、利益客體和利益載體之間互動(dòng)互促、同質(zhì)同向①*。利益發(fā)展分為三個(gè)層次,其一是整合利益即是實(shí)現利益參與,對多元利益中的共有利益、共同利益和共享利益能夠實(shí)現統一的利益訴求,通過(guò)制度化、規范化和法治化實(shí)現農民的和諧利益表達。要促進(jìn)和諧利益的實(shí)現關(guān)鍵是做到利益訴求的制度化、規范化和法治化,實(shí)現利益的低成本表達。通過(guò)對農民利益訴求的主體、訴求的方式、訴求內容、訴求的機制體系和訴求的模式等方面的系統梳理和創(chuàng )新的建構,力求建構主體多元、內容全面、機制和諧、模式可行和依法保障的農民和諧利益實(shí)現體系。其二是利益發(fā)展,發(fā)展利益包括存量利益的增加和增量利益的發(fā)展,一方面通過(guò)培育農村集體經(jīng)濟組織來(lái)壯大農村集體的經(jīng)濟基礎,另一方面整合社會(huì )資源,構建多元投資主體下的農村利益(公共產(chǎn)品)供給機制,實(shí)現社會(huì )主體在農村公共產(chǎn)品方面的共進(jìn)互促。其三是協(xié)調利益即是實(shí)現利益和諧。通過(guò)對農村社區組織文化的建構和創(chuàng )新,用社區的組織文化來(lái)引導、溝通和協(xié)調農村的差異利益、沖突利益和矛盾利益,最終做到在認同差異利益的基礎上縮減差異利益和平衡沖突利益。②**農民利益發(fā)展的要求必然促使農村社會(huì )組織創(chuàng )新和制度變革。而建立在利益主體發(fā)展與利益客體發(fā)展融合實(shí)現的時(shí)空載體基礎上,以農村社區發(fā)展整合經(jīng)濟、政治與文化各方面的利益。
英國社會(huì )學(xué)家R

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