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傳統公有制理論及其實(shí)踐的歷史終結
內容提要:本文運用現代經(jīng)濟學(xué)對傳統公有制理論及其作了系統批評,分析了傳統公有制在實(shí)踐中的異化形式,闡述了現代公有制的基本內涵。本文的主要推論,是主張廢除私人物品生產(chǎn)領(lǐng)域的公有制,擴張公共物品的公有制。本文結論
現代經(jīng)濟學(xué)對公有制問(wèn)題究竟有什么看法?什么是傳統的公有制?什么又是現代的公有制?本文通過(guò)系統介紹、評論現代經(jīng)濟學(xué)的相關(guān)觀(guān)點(diǎn),對這些問(wèn)題作了回答,并產(chǎn)生了下述認識:
1·傳統公有制的弊端不在于公有制本身,而在于私人物品的公有制,即公有制形式與私人物品的結合;合理的、需要擴張的、并也是現代的公有制是公共物品的公有制。2·公共物品公有制的發(fā)展,更符合社會(huì )主義的本質(zhì)要求。社會(huì )主義公有制主要應該體現為公眾對公共物品的不斷擴大的占有上。多少年來(lái),中國理論界和意識形態(tài)控制者在公有制問(wèn)題上的失誤,莫過(guò)于對公共物品公有制的忽視。
3·在私人物品生產(chǎn)領(lǐng)域(一般也是競爭性領(lǐng)域)建立國家所有制從根本上說(shuō)是沒(méi)有出路的。獲取收益曾經(jīng)是建立大量國有企業(yè)的目的,而諾斯教授發(fā)現,國家常常為了收益而進(jìn)行無(wú)效的產(chǎn)權交易,結果是抑制了經(jīng)濟增長(cháng)(菲呂博騰等,1972,207頁(yè))。
4·經(jīng)濟體制改革的牛鼻子仍然是國有企業(yè),F在改革的重點(diǎn)是“破產(chǎn)”與“重組”,應該再加一個(gè)“退出”,一定要加快國有企業(yè)在競爭性領(lǐng)域的退出步伐,甚至在商業(yè)銀行領(lǐng)域、一部分基礎產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域也應該適當退出,把退出后留出的空間讓給私人投資主體。
5·中國正在發(fā)生社會(huì )大轉變,對社會(huì )危機的擔心是人們的共同心態(tài)。歷史證明,在這樣的時(shí)代里最容易產(chǎn)生烏托邦主義,也最容易對一切財產(chǎn)的公有制產(chǎn)生幻想。而諾斯對歷史的研究證明,英國經(jīng)濟能成功地擺脫17世紀危機,可以直接地歸因于逐漸形成的私有產(chǎn)權制度(1981,174頁(yè)),這當然是針對私人物品而言的。要清醒地認識到,只要我們堅持公共物品公有制的前提,其他領(lǐng)域私有制的充分發(fā)展將使我們更有能力擺脫一切危機,并幫助我們強大起來(lái)。一·相關(guān)概念的內涵
關(guān)于公有制問(wèn)題的許多爭論是因為人們對相關(guān)概念的內涵沒(méi)有統一認識引起的。本文將按照大多數學(xué)者約定俗成的慣例來(lái)使用一些基本概念。約定俗成概念的內涵不能任意去“發(fā)展”,否則,人們無(wú)法相互交流,科學(xué)也無(wú)法發(fā)展。例如,“貓”這個(gè)概念不論怎么發(fā)展,也不能成為老鼠。當然,一旦有了新的科學(xué)發(fā)現,就需要創(chuàng )造和使用新的概念,但這種情況是不多見(jiàn)的。不理解這個(gè)道理常常引起無(wú)謂的爭論。本文講的私有制是指:財產(chǎn)權利的全部或一部分明確界定到個(gè)人,個(gè)人在享有財產(chǎn)權利時(shí)具有排他性,并可以自由轉讓權利,在轉讓時(shí)獲取一定的收入;私有者之間還可以達成契約,建立起組織以在一定程度上替代他們之間的市場(chǎng)關(guān)系,但在這個(gè)組織中,個(gè)人擁有退出權利,并在退出時(shí)保留自己的財產(chǎn)權利(Cheung,1987a)。這種組織奉行的原則仍是私有制的原則。
本文講的公有制則是指:在一個(gè)組織或合作關(guān)系中(公有制總是存在于組織或合作關(guān)系中),財產(chǎn)權利沒(méi)有界定到任何個(gè)人,而歸屬于一定的共同體或財產(chǎn)所有者之間的合作組織,任何人都無(wú)權排斥其他人使用財產(chǎn),大家都可以為使用這一財產(chǎn)而進(jìn)行自由地競爭;任何個(gè)人在退出共同體或合作組織時(shí),他原享有的財產(chǎn)權利同時(shí)消失。在公有制產(chǎn)權結構中,沒(méi)有排他性的使用權,沒(méi)有轉讓權,在限定的情況下,不可能從使用公共財產(chǎn)中獲取凈收入(Cheung,1987a)。公有制的倡導者還認為在這種產(chǎn)權結構中,每一個(gè)人權利都是平等的,但實(shí)踐證明這只是紙面上的理想。
本文所講的傳統公有制,是指類(lèi)似我國建國后長(cháng)期實(shí)際存在的、被以往正統意識形態(tài)指認為“社會(huì )主義公有制”的產(chǎn)權結構形式。這種產(chǎn)權結構形式除了有一般公有制的主要特征外,還有其他幾個(gè)不為人們所注意的特征:
1·傳統公有制在私人物品1生產(chǎn)領(lǐng)域建立公有產(chǎn)權,甚至在私人物品的消費領(lǐng)域干涉消費者權利。這個(gè)特征是最重要的。因為歷史上存在過(guò)的公有產(chǎn)權,乃至現今一些國家的公有產(chǎn)權,一般只限定在公共物品1的生產(chǎn)或消費領(lǐng)域,而較少在私人物品生產(chǎn)領(lǐng)域建立公有產(chǎn)權。
2·傳統公有制的“理論”刻劃與現實(shí)之間存在相當差距,筆者把這種差距的產(chǎn)生稱(chēng)之為“異化”,這種異化是傳統公有制得以存在一定時(shí)期的基本原因。后文將對此進(jìn)行專(zhuān)門(mén)討論。
3·傳統公有制企業(yè)一般具有所謂“政企不分”的特征。企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)根據上級行政部門(mén)的經(jīng)濟計劃指標作出安排,企業(yè)管理的目標約束不是利潤最大化,而是上級計劃指標。企業(yè)不僅承擔生產(chǎn)任務(wù),還承擔職工的社會(huì )保障任務(wù)和相當一部分公共產(chǎn)品的供應任務(wù)。全社會(huì )不存在約束企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的市場(chǎng)機制。二·傳統公有制理論的基本失誤
(一)人性假設的錯誤
傳統公有制理論以這樣的哲學(xué)信仰為基礎:社會(huì )沒(méi)有抽象的人性,人性隨著(zhù)社會(huì )關(guān)系的變化而變化。進(jìn)一步的推論是:在公有制關(guān)系之下,人們將擯棄私利要求,產(chǎn)生大公無(wú)私的觀(guān)念;大公無(wú)私觀(guān)念又使“搭便車(chē)”等機會(huì )主義行為不可能存在,便有利于國家計劃的實(shí)行,從而產(chǎn)生一個(gè)有序和理性的計劃經(jīng)濟。傳統經(jīng)濟體制的世界性失敗,證明這一套哲學(xué)信仰是不能成立的。我們已經(jīng)熟悉從古典經(jīng)濟學(xué)開(kāi)始的“經(jīng)濟人”假說(shuō),把經(jīng)濟人描述為追求個(gè)人利益最大化的人。這個(gè)假說(shuō)有兩層涵義,一是說(shuō),人總是追求自己個(gè)人的利益,而不是共同體的利益,人是利己人;二是說(shuō)人可以把握如何使自己的利益最大化,人是理性人。一般而言,這個(gè)假說(shuō)是一個(gè)具有普遍現實(shí)性的假說(shuō),但這個(gè)現實(shí)性卻經(jīng)常受到懷疑。由于許多懷疑不無(wú)道理,后來(lái)的新古典主義經(jīng)濟學(xué)家發(fā)展了這個(gè)假說(shuō),使這個(gè)假說(shuō)的內容大大豐富了。
一方面,從利己人這個(gè)層面看,現代經(jīng)濟學(xué)認為,經(jīng)濟行為者是追求預期效用的最大化,這個(gè)效用應該滿(mǎn)足行為者各種各樣的偏好,不僅可以滿(mǎn)足諸如對蘋(píng)果、橘子等有形物品的偏好,甚至還可以滿(mǎn)足倫理上的偏好。這樣一來(lái),經(jīng)濟學(xué)把現實(shí)生活中的人的行為差異看作是偏好或者效用函數的差異,甚至少數人的些微的利他主義,也被看作他們的特殊的效用函數,而不是背離一般原則的特例。此外,人的利己主義特性在斯密那里尚未包含損害他人的意思,而現代經(jīng)濟學(xué)的許多作者則認為,在條件適當時(shí),利己人會(huì )不惜損害他人的利益,搞機會(huì )主義。另一方面,從理性人這一層面看,現代經(jīng)濟學(xué)已不再堅持行為者有完備的信息和無(wú)懈可擊的計算能力,而是認為經(jīng)濟行為者通過(guò)估計每種結果實(shí)際發(fā)生的可能性及其效果,來(lái)估價(jià)他的行動(dòng)的預期效用。行為者當然受到信息獲取成本以及自身信息處理能力的限制。然而,這并不妨礙他盡可能地作出合理的決策;居^(guān)點(diǎn)仍然是,經(jīng)濟行為者是理性的,他們在各種約束的限制下,追求預期效用的最大化。人的理性甚至是一種心理傾向。著(zhù)名“心理分析學(xué)派”學(xué)者C.G.榮格在1933年的著(zhù)作中說(shuō):“根據我們理性的假定,凡事都有它的自然規律與可以覺(jué)察出來(lái)所原因。對此我們深信不疑。象這樣的因果律就是我們人的最神圣的信條之一。在我們的世界里,我們不允許任何無(wú)形的,專(zhuān)斷的和所謂超自然的力量存在!埠弥刃蚓坏娜穗y免會(huì )厭惡偶然事件的發(fā)生。偶發(fā)事件經(jīng)常會(huì )打破常規,使預料的事情失去常態(tài),因而讓人有無(wú)所適從之感。我們對無(wú)形力和偶發(fā)事件都感到厭惡
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