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社會(huì )保障水平與經(jīng)濟增長(cháng)的關(guān)系論文（精選6篇）
在日常學(xué)習和工作生活中，大家總少不了接觸論文吧，論文是討論某種問(wèn)題或研究某種問(wèn)題的文章。你寫(xiě)論文時(shí)總是無(wú)從下筆？下面是小編精心整理的社會(huì )保障水平與經(jīng)濟增長(cháng)的關(guān)系論文，歡迎大家分享。
社會(huì )保障水平與經(jīng)濟增長(cháng)的關(guān)系論文 篇1
摘要：社會(huì )保障水平是在一段時(shí)間內，一個(gè)國家或地區的社會(huì )民眾所能享受社會(huì )福利保障的程度的高低。我國經(jīng)濟發(fā)展起步晚，社會(huì )保障制度建立較晚且并不健全，基本停留在初步階段。社會(huì )保障對經(jīng)濟增長(cháng)存在著(zhù)積極和負面雙重影響。建立水平適度的社會(huì )保障制度，必須加快我國農村社會(huì )保障制度建立的步伐和在改革的基礎上，進(jìn)行適度控制。
關(guān)鍵詞：社會(huì )保障水平；經(jīng)濟發(fā)展；關(guān)系
一、我國社會(huì )保障的現狀
1.社會(huì )保障水平
社會(huì )保障水平就是在一段時(shí)間內，一個(gè)國家或者地區的社會(huì )民眾所能享受社會(huì )福利保障程度的高低，通常包括員工薪資待遇水平、社會(huì )管理制度水平、各種基金發(fā)展水平等。它有一定的特點(diǎn)即具有剛性和動(dòng)態(tài)性，而且社會(huì )保障體系在實(shí)際中的具體實(shí)施時(shí)有一個(gè)適度性，不能過(guò)度超過(guò)經(jīng)濟的發(fā)展速度。同時(shí)它也受到各種因素的制約，例如經(jīng)濟的發(fā)展規模和發(fā)展水平，因為經(jīng)濟的發(fā)展會(huì )給社會(huì )保障體系的供給來(lái)源提供最基本的保障，而且一個(gè)國家的政治結構也會(huì )影響社會(huì )保障水平，比如西方國家選舉他們大多是多黨派輪流執政，為了獲得選民的支持，他們就需要執政黨提出更多的滿(mǎn)足民意的需求，而社會(huì )保障就代表了民眾最迫切的需求，所以被選舉人會(huì )著(zhù)重提高社會(huì )保障水平。
2.我國社會(huì )保障的現狀
我國的經(jīng)濟發(fā)展起步晚，整體發(fā)展水平還不夠高，社會(huì )保障制度建立較晚且并不健全，基本停留在初步階段。比如，人們存在住房難、看病難等問(wèn)題。一方面雖然公民的平均工資有所增長(cháng)，最低工資限度一直是在不斷上調的，但與此同時(shí)物價(jià)的上漲，特別是住房帶來(lái)的金融泡沫和教育成本的提高，使得很多家庭進(jìn)入了選擇困難期；計劃生育制度的實(shí)施，導致現在的80后和90后都要面臨兩個(gè)人贍養“421模式”的巨大生活壓力，國家卻沒(méi)有健全的`制度來(lái)緩解這種社會(huì )矛盾。在看病方面很多公民表示“病不起”，一個(gè)輕微的感冒到醫院去做個(gè)檢查、買(mǎi)藥就要幾百元甚至上千元，期間還經(jīng)常會(huì )附加很多檢測項目，更別說(shuō)什么大病了。在就業(yè)方面，很多大學(xué)生而臨“畢業(yè)就失業(yè)”的尷尬局面，同時(shí)產(chǎn)生一個(gè)現象“啃老族”，這都反映了一定的社會(huì )問(wèn)題。加之現在教育資源的不公平分布，人才競爭和“不能輸在起跑線(xiàn)上”觀(guān)點(diǎn)致使教育成本不斷上升；最后由于經(jīng)濟的發(fā)展和老齡化的壓力，養老問(wèn)題擺上了亟待解決的日程上。綜上，我國經(jīng)濟發(fā)展水平與社會(huì )各方而的保障制度不相匹配。
二、社會(huì )保障水平與經(jīng)濟增長(cháng)的關(guān)系
1.社會(huì )保障水平對經(jīng)濟增長(cháng)的影響
�。�1）積極影響。社會(huì )保障水平能穩定社會(huì )經(jīng)濟秩序。在我國社會(huì )保障分為兩層含義，即社會(huì )保障和社會(huì )福利。第一層就是對那些由于各種原因造成生活困難的人們進(jìn)行保險保障，使他們能夠保持最基本的生活條件，這實(shí)際上免除了人們生活無(wú)著(zhù)落的恐懼和后顧之憂(yōu)，如工傷、生育、失業(yè)保險消除了社會(huì )不安定的因素，起到了定國安民促發(fā)展的作用。而第二層主要是在保障人們的基本生活之上的生存發(fā)展，社會(huì )保障在建立初期是本著(zhù)維護社會(huì )穩定，是社會(huì )的基本穩定器，而隨著(zhù)經(jīng)濟和社會(huì )的發(fā)展，社會(huì )保障不斷完善，不再簡(jiǎn)單的追求基本的保障，而是開(kāi)始追求活的有尊嚴，比如養老保險不僅僅是為了緩解養老問(wèn)題，更多也是為了老年生活的依然有意義。
�。�2）社會(huì )保障水平對經(jīng)濟增長(cháng)的負面影響。一方面，社會(huì )保險的保障項目和給付水平必須與經(jīng)濟發(fā)展水平和人民的民主程度相適應。如果社會(huì )保險保障項目太多，給付水平超出人們最基本生活需要，由于社會(huì )保障具有剛性的特點(diǎn)，會(huì )造成社會(huì )保障水平只能上而不能下的局面，因此社會(huì )保障必然會(huì )對經(jīng)濟增長(cháng)起消極作用。另一方面，社會(huì )保障機構的“慷慨解囊”，會(huì )導致企業(yè)、事業(yè)單位和個(gè)人產(chǎn)生過(guò)分依賴(lài)社會(huì )、依靠國家的思想。特別是易助長(cháng)企業(yè)事業(yè)的短視行為，而缺乏長(cháng)遠觀(guān)念，忽視長(cháng)遠利益。勞動(dòng)者的人工成本的提高也給企業(yè)的生產(chǎn)成本帶來(lái)了不少壓力，現在企業(yè)頻頻呼吁的“降費”就是社保不斷完善帶來(lái)的一個(gè)問(wèn)題，然而由于經(jīng)濟完善使得人民對生活水平的要求不斷提高。
2.經(jīng)濟增長(cháng)對社會(huì )保障水平的影響
第一，經(jīng)濟發(fā)展水平?jīng)Q定著(zhù)社會(huì )保障項目的完整程度。經(jīng)濟發(fā)展水平低，則社會(huì )保障體系只能包括一些最基本的項目，這時(shí)社會(huì )保障供求平衡的立足點(diǎn)在人的生存線(xiàn)上。如果經(jīng)濟發(fā)展水平高，則社會(huì )保障項目就會(huì )較多、系統性較高。
第二，經(jīng)濟發(fā)展水平?jīng)Q定社會(huì )保障的給付標準。如果經(jīng)濟發(fā)展水平低，社會(huì )保障項目的供給程度就會(huì )低一些；如果經(jīng)濟發(fā)展水平高，則社會(huì )保障各種項目給付的程度就會(huì )相對較高一些。
第三，經(jīng)濟發(fā)展水平?jīng)Q定著(zhù)社會(huì )保障客體的覆蓋范圍的大小。經(jīng)濟發(fā)展水平低，社會(huì )保障涵蓋的范圍就會(huì )小一些。如果經(jīng)濟發(fā)展水平高，則社會(huì )保障涵蓋的范圍就會(huì )大一些。
三、建立水平適度的社會(huì )保障制度
社會(huì )保障水平是一個(gè)質(zhì)與量相統一的概念，所以社會(huì )保障水平并非是越高越好。社會(huì )保障支出增長(cháng)速度主要取決于國民收入及國民經(jīng)濟增長(cháng)速度，過(guò)高和過(guò)低的社會(huì )保障水平對經(jīng)濟發(fā)展都起不到推動(dòng)作用，反而會(huì )影響經(jīng)濟的健康發(fā)展。適度的社會(huì )保障水平，從本質(zhì)上說(shuō)，他要與社會(huì )保障的基本功能相適應，既要保證社會(huì )穩定，又要促進(jìn)經(jīng)濟的發(fā)展，在維護社會(huì )公平的同時(shí)還要提高效率，促進(jìn)社會(huì )進(jìn)步。我國在建立適度水平的社會(huì )保障制度的途徑主要有:
1.必須加快農村社會(huì )保障制度建立的步伐
�。�1）完善養老保障機制。隨著(zhù)我國老齡化社會(huì )的到來(lái)，農村養老問(wèn)題越來(lái)越凸顯其重要性。養老敬老是中華民族幾千年來(lái)的傳統美德，家庭養老一直是農村最主要的養老形式。但隨著(zhù)經(jīng)濟的發(fā)展，農村家庭結構日趨簡(jiǎn)單，人口日漸減少，保障功能日趨下降。只有完善養老保障機制，真正使得老年人安度晚年、老有所養，才能給我國農村社會(huì )帶來(lái)穩定。
�。�2）推行和不斷完善新型農村合作醫療制度。新型農村合作醫療制度比較適合我國農村的基本情況，應該下大力進(jìn)行推廣。針對農村醫療條件差的問(wèn)題，可以在農村醫療體系中引入競爭機制，促進(jìn)醫療環(huán)境得到穩步提高，而且我們還應該解決的一個(gè)問(wèn)題就是醫療資源的均衡發(fā)展和調配。在合作醫療制度比較成熟、醫療環(huán)境獲得改善后，可以考慮與城鎮醫療保險并軌，從而可以很好的減少看病難的問(wèn)題。
�。�3）構建我國農村社會(huì )保障法律體系。到目前為止，我國尚未建立起較為完善的社會(huì )保障法律體系，在農村就更以行政法規為主，這就導致立法不到位，甚至大部分群眾根本不知法、不懂法。為此，這就迫切需要建立起較為完善的農村社會(huì )保障法律體系。
2.在改革的基礎上，進(jìn)行適度控制
繼續加強城市社會(huì )保障制度改革的力度，對城市社會(huì )保障水平增長(cháng)進(jìn)行適度的控制。城市的社會(huì )保障水平在不同行業(yè)和不同人群中存在者很大的差距。各類(lèi)企業(yè)承擔統一標準的社會(huì )保障費用，為企業(yè)的公平競爭提供條件。在城市里，社會(huì )保障水平高的主要是國有企業(yè)，而非國有企業(yè)很多都沒(méi)有納入到社會(huì )保障體系中或是保障體系不夠健全。社會(huì )保障的繳費基數經(jīng)很多專(zhuān)家估測已經(jīng)是合理水平，但是由于法律和監管的疏忽，很多企業(yè)并沒(méi)有按規定進(jìn)行社會(huì )保險的繳納，所以無(wú)論是國有企業(yè)還是非國有企業(yè)都要一視同仁，采取統一標準繳納社會(huì )保障費用。消除不同行業(yè)之間社會(huì )保障水平的差距，有利于勞動(dòng)力的合理流動(dòng)，也有利于調動(dòng)各企業(yè)勞動(dòng)人員的積極性。這時(shí)，就需要各個(gè)部門(mén)的有效監控，當繳費主體按規定執行，繳費額就會(huì )上升，與經(jīng)濟發(fā)展水平相適應。
參考文獻：
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社會(huì )保障水平與經(jīng)濟增長(cháng)的關(guān)系論文 篇2
一、建立多層次的社會(huì )保障統計體系
社會(huì )保障統計是為了滿(mǎn)足社會(huì )成員最低生活需求的法定保障。從我國國情出發(fā)，建立起多層次的社會(huì )保障體系，包括：社會(huì )保險、社會(huì )救濟、社會(huì )福利、社會(huì )優(yōu)撫以及社會(huì )互助、個(gè)人儲蓄、商業(yè)保險等。其中社會(huì )保險構成社會(huì )保障統計體系的核心，社會(huì )救濟構成社會(huì )保障統計體系的最低層次，社會(huì )福利構成是社會(huì )保障統計的最高層次，而社會(huì )互助、個(gè)人儲蓄、商業(yè)保險則屬于社會(huì )保障統計的必要補充。通過(guò)多層次的社會(huì )保障統計體系的建立，可以解除勞動(dòng)者的后顧之憂(yōu)，維護社會(huì )穩定。
二、完善統計監督考核機制，采用靈活的績(jì)效薪酬結構
目前企事業(yè)單位統計管理體制中，激勵不足是一個(gè)突出問(wèn)題，很多單位都在積極探索突出激勵的薪酬分配方式。社會(huì )保障部門(mén)針對企事業(yè)單位的這一現實(shí)問(wèn)題，探索建立一套系統、完善的績(jì)效考核機制，保證具有真正經(jīng)營(yíng)才能的人占據經(jīng)營(yíng)者崗位，抑制經(jīng)營(yíng)者的道德風(fēng)險行為，使業(yè)績(jì)與薪酬相匹配。勞動(dòng)單一回報的薪酬早已被以人為本的人性化、以對員工參與和潛能開(kāi)發(fā)為目標的薪酬管理所代替，這也是現代社會(huì )保障統計管理的新要求。企事業(yè)單位的人才是最大的財富，薪酬管理作為企事業(yè)單位管理和人力資源開(kāi)發(fā)的一個(gè)有機組成部分，作為一種激勵的辦法和手段，其最終目的就是將職工的工資結構建立在薪酬、信任、工資分類(lèi)和工作業(yè)績(jì)的原則上。以薪酬管理作為帶動(dòng)社會(huì )保障統計管理的基礎，提高企事業(yè)的經(jīng)濟效益。
三、拓寬社會(huì )保障統計覆蓋面，多方籌集基金
社會(huì )保障要由過(guò)去只局限于國家機關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)和部分集體企業(yè)職工，進(jìn)一步向集體、鄉鎮、私營(yíng)、個(gè)體以及三資企業(yè)職工擴展，不論屬于何種所有制性質(zhì)和經(jīng)濟類(lèi)型的職工都應屬于社會(huì )保障統計的范疇，拓寬社會(huì )保障覆蓋面。同時(shí)改變過(guò)去基金籌集渠道單一的狀況，多渠道籌集基金，要由過(guò)去的社會(huì )保障基金由企業(yè)、國家承擔，變?yōu)閲�、企業(yè)、個(gè)人三者合理負擔，以增強職工個(gè)人的`保障責任感；同時(shí)可借鑒經(jīng)驗，通過(guò)開(kāi)征社會(huì )保障稅的手段，使社會(huì )保障基金獲得穩定可靠的來(lái)源，并隨著(zhù)經(jīng)濟的發(fā)展和社會(huì )的進(jìn)步，不斷地得到積累和增加。
四、加強社會(huì )保障統計的法制建設
社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟是法制經(jīng)濟，社會(huì )保障統計管理也應依法進(jìn)行。我國原有的社會(huì )保障統計管理體制是多頭管理、各自為政，各主管部門(mén)制定一些政策和文件加以指導，屬于行政管理。由于缺少統一的法制管理，往往導致社會(huì )保障統計管理混亂，隨意性很強，對一些違紀違規行為難以處罰。因此，隨著(zhù)社會(huì )保障統計事業(yè)的發(fā)展和社會(huì )主義法制建設的加強，必須制定完整的社會(huì )保障法制體系，使社會(huì )保障統計工作實(shí)現依法管理。
五、建立社會(huì )保障統計信息庫，推進(jìn)信息化管理
隨著(zhù)現有職工人數的增多，紙質(zhì)化管理已無(wú)法適應現代社會(huì )的需要。應建立以社會(huì )保障為主的統計信息庫，實(shí)行網(wǎng)絡(luò )化管理，把職工的年齡、畢業(yè)院校、所學(xué)專(zhuān)業(yè)、在職崗位等基本情況逐項匯總錄入；把下崗再就業(yè)人員、各大院校畢業(yè)生的詳細信息整理、歸類(lèi)，實(shí)行微機化管理。如遇到企業(yè)用人、事業(yè)單位招聘等就業(yè)機會(huì )時(shí)，擇優(yōu)推薦。這樣可以大大地提高社會(huì )保障統計的工作效率。
社會(huì )保障統計是社會(huì )保障工作的重要組成部分，實(shí)行科學(xué)管理的重要手段、基礎和前提。做好統計工作能更好地促進(jìn)社會(huì )保障服務(wù)職能的發(fā)展，為領(lǐng)導決策提供依據。在工作中應不斷分析、研究、掌握統計這一科學(xué)的管理手段，建立健全社保各項統計制度，強化統計管理，為拓展社會(huì )保障工作打下堅實(shí)的基礎。充分發(fā)揮統計在社會(huì )保障各項管理工作中的職能。
作者：湯鴻雁 單位：灤平縣人力資源和社會(huì )保障局
社會(huì )保障水平與經(jīng)濟增長(cháng)的關(guān)系論文 篇3
一、社會(huì )保障中的內容
1．社會(huì )保險
社會(huì )保險是社會(huì )保障體系當中最為關(guān)鍵的部分，社會(huì )保險的概念是指以國家為主體，由法律法規規定的專(zhuān)門(mén)機構負責實(shí)施，運用社會(huì )力量，通過(guò)立法手段向勞動(dòng)者及其雇主籌措資金建立專(zhuān)項基金，以保證在勞動(dòng)者失去勞動(dòng)收入后獲得一定程度的收入補償。社會(huì )保險的種類(lèi)有許多，主要有醫療保險，失業(yè)保險，工傷保險，生育保險，養老保險。
2．社會(huì )救助
社會(huì )救助的對象是社會(huì )上低收入者與弱勢群體，通過(guò)直接給予這部分群體經(jīng)濟上的支持，以滿(mǎn)足他們最基本的生活需求。社會(huì )救助的形式同樣都許多：包括住房救助制度，教育救助制度，醫療救助制度，災害救助制度，貧困救助制度等等。
3．社會(huì )福利
社會(huì )福利是最高層次的社會(huì )保障制度，是指在依照國家法律法規的前提下，對社會(huì )各個(gè)方面，各個(gè)領(lǐng)域的，面向社會(huì )全體公民，提供良好的，免費的服務(wù)。社會(huì )福利從實(shí)質(zhì)上說(shuō)應該是一種針對全體社會(huì )成員的一種津貼。
4．社會(huì )優(yōu)撫
社會(huì )優(yōu)撫針對的對象比較特殊，對象大多是國家或社會(huì )上那些現役軍人，殘疾軍人，退役軍人，烈士等。社會(huì )撫恤的本身就是一項較為特殊的社會(huì )保障制度，針對的對象十分狹隘，享受社會(huì )優(yōu)撫待遇的對象是為整個(gè)國家及社會(huì )有所付出，犧牲的，具有特殊的地位。因此社會(huì )優(yōu)撫的待遇往往是比較高級別的。
5．社會(huì )互助
社會(huì )互助更加能體現一座城市在社會(huì )保障上的“溫度”，因為社會(huì )互助是針對那些有生活困難社會(huì )成員，并由公民自愿幫扶形成的一項特殊的社會(huì )保障制度。指的是社會(huì )組織和成員自愿組織和參與的活動(dòng)。他是一種自愿的、非營(yíng)利性的，其資金來(lái)源主要是社會(huì )的捐款、自愿捐款，政府救助資金來(lái)源是稅收和其他方面的支持。社會(huì )互助的主要形式有：工會(huì )、婦聯(lián)等群眾團體組織；慈善救濟的民間公益組織；農村居民和城市居民自發(fā)組成的各種形式的互助組織等。
二、社會(huì )保障對城市經(jīng)濟發(fā)展的作用
1．維持社會(huì )穩定，為城市經(jīng)濟健康發(fā)展提供保障
一個(gè)完整，有效的社會(huì )保障體系對于維持社會(huì )穩定的效果是不言而喻的，健全的社會(huì )保障體系能夠讓居民充分享受更有安全感的城市生活，居民在獲得了更好的.生活滿(mǎn)足感后，將會(huì )在很大程度上降低犯罪率。整個(gè)城市呈現出安定和諧的局面，在這樣的整體環(huán)境中，將能夠更好地為城市的經(jīng)濟發(fā)展提供“土壤”。社會(huì )保障制度的價(jià)值取向在于更好地維護社會(huì )的公平，讓社會(huì )能夠安定有序。社會(huì )保障的最重要的責任是將公平與互濟為主題，更好地促進(jìn)整個(gè)社會(huì )的進(jìn)步�，F代社會(huì )中，隨著(zhù)現代民主的發(fā)展和社會(huì )文明的進(jìn)步，人們更加注重自身的權益，人們內心的自由與平等的意識不斷增強，這就對社會(huì )公平公正提出了更高的要求。人們不僅僅關(guān)注公平本身，開(kāi)始更加關(guān)注整個(gè)社會(huì )公平的進(jìn)程。社會(huì )保障制度的完善正好契合廣大群眾內心的需求，符合每一個(gè)社會(huì )人的內心價(jià)值取向，通過(guò)一系列的社會(huì )保障制度將每一個(gè)人的生活保證在一個(gè)規定好了的標準之中，能夠有效地消除存在于整個(gè)社會(huì )當中的極端情緒，對維護整個(gè)社會(huì )的穩定具有十分重要的意義。社會(huì )保障制度的存在能夠有效地緩和社會(huì )上的矛盾，尤其是在現在這樣一個(gè)時(shí)期：我國經(jīng)濟快速發(fā)展，社會(huì )快速轉型的階段，能夠在很大程度上維持好社會(huì )基本結構的穩定，隨著(zhù)社會(huì )的不斷進(jìn)步以及民主意識的不斷增強，社會(huì )保障制度的內在價(jià)值將得到進(jìn)一步的升華，可以理解為社會(huì )保障制度的完善必須是和生產(chǎn)力同樣的以制度為保證的尊重。
2．促進(jìn)城市居民消費，拉動(dòng)城市經(jīng)濟快速增長(cháng)
進(jìn)入21世紀以來(lái)，我國經(jīng)濟快速發(fā)展，但是近年來(lái)，隨著(zhù)出口銳減，投資下降，拉動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)的三駕馬車(chē)只剩下消費這一項。因此促進(jìn)城市居民消費，對拉動(dòng)內需與整個(gè)社會(huì )經(jīng)濟的快速增長(cháng)具有重要意義。因此，我國在制定經(jīng)濟政策中明確指出將擴大內需作為促進(jìn)我國經(jīng)濟發(fā)展的重要手段。要想讓社會(huì )群眾大膽放心地消費，其中很重要的一個(gè)方面就是解決廣大社會(huì )群體的后顧之憂(yōu)，讓他們在生活的各個(gè)方面都能夠享受相對應的有保障服務(wù)。這就需要一套完整的有效的社會(huì )保障體系。因此，完善社會(huì )保障制度建設對于城市經(jīng)濟的快速發(fā)展的重要性不言而喻。
3．提高城市居民生活幸福感，吸引人口定居
社會(huì )保障制度的核心思想是為了讓社會(huì )群體的生活質(zhì)量控制在一個(gè)設定好的標準之上，在滿(mǎn)足了這些群體的生活方面的需求后，整個(gè)城市居民的生活幸福感將會(huì )大大提升，這對于廣大群眾來(lái)說(shuō)是十分具有吸引力的。打個(gè)比方，廣大群眾更加愿意到大城市去生活，很大一部分原因在于大城市能夠提供更好的社會(huì )保障，能夠提供更為豐富的社會(huì )福利，由此，吸引了大量的人口來(lái)到這些大城市，這些流動(dòng)人口的到來(lái)對于整個(gè)城市的發(fā)展具有不可替代的作用。沒(méi)有這些人口帶來(lái)的生產(chǎn)力，城市的經(jīng)濟發(fā)展與城市的整體建設不可能這么快完成的。
4．縮小城市居民收入差距
上文論述到，社會(huì )保障制度的核心價(jià)值就是在于給予廣大群眾最直接的公平與正義，讓全體社會(huì )群眾能夠享受到一個(gè)規定好了的標準之上的生活。近年來(lái)我國經(jīng)濟快速發(fā)展，城市內出現了較為嚴重的收入差距問(wèn)題，這些收入差距的存在讓整個(gè)社會(huì )結構十分不穩定，為了避免出現不想出現的局面，必須要有一套完整有效健全的社會(huì )保障體系去縮小城市居民的收入差距，盡管社會(huì )保障制度在縮小城市收入差距上的能力與稅收相比十分薄弱，但是社會(huì )保障體系能夠在縮小城市居民收入差距的基礎上為廣大社會(huì )群眾提供一系列的最低保障的生活服務(wù)，這是不能通過(guò)稅收做到的。
三、完善社會(huì )保障制度的建議
1．采取多種社會(huì )保障籌資模式，盡力彌補社會(huì )保障基金缺乏為了更好地完善社會(huì )保障制度，其中很重要的一個(gè)方面在于社會(huì )保障制度投入的資金足夠大，但是如果社會(huì )保障需要的資金全部由政府掏腰包，政府在財政支出上的壓力會(huì )十分的大，因此，政府應當廣開(kāi)社會(huì )保障資金的財源，大力鼓動(dòng)社會(huì )中的非政府組織，包括企業(yè)以及公益組織充分地參與到籌集社會(huì )保障資金的活動(dòng)中來(lái)，盡可能地減少財政支出壓力，盡可能地彌補社會(huì )保障基金的缺乏，盡可能地讓社會(huì )保障基金的投入穩定在一個(gè)高標準的水平之上。政府部門(mén)應積極尋求多元化的資金來(lái)源，利用社會(huì )資本的力量，來(lái)填補空洞的社�；鹳~戶(hù)，逐步減少社�；疬\營(yíng)的風(fēng)險。我國商業(yè)保險是落后于社會(huì )保障水平發(fā)展的，因此，未來(lái)所有的系統設計應考慮到社會(huì )保險和商業(yè)保險協(xié)調、相互促進(jìn)，確保商業(yè)保險補充社會(huì )保險缺乏的社會(huì )保障功能。也可以爭取聯(lián)合國或其他國際組織的貸款、援助，建立教育、衛生保健、職業(yè)培訓等社會(huì )保障項目，甚至可以將國際保險基金引入國內市場(chǎng)，通過(guò)多渠道融資發(fā)展中國的社會(huì )保障體系。
2．實(shí)現多層次社會(huì )保障，加強社會(huì )在社會(huì )保障中的作用
社會(huì )保障制度的完善，必須從多個(gè)方面展開(kāi)。同時(shí)社會(huì )保障的制度應當講求高效率，即通過(guò)最小的人力物力財力投入來(lái)實(shí)現最大化的社會(huì )保障效果。社會(huì )保障制度的設立必須經(jīng)過(guò)嚴謹的論證分析，規范的試點(diǎn)調研才能廣泛地展開(kāi)，考慮到社會(huì )保障制度對于整體社會(huì )結構的穩定作用，社會(huì )保障制度的建立必須嚴謹、科學(xué)。社會(huì )保障制度具有資源再分配的功能，社會(huì )保障提供的福利必須是適應經(jīng)濟發(fā)展水平的，能夠保證社會(huì )成員的基本生活需要。社會(huì )保障水平的確定應根據國民經(jīng)濟的綜合發(fā)展水平、社會(huì )資源供應能力、政府的財政平衡等多方面的因素來(lái)考慮。
3．充實(shí)社會(huì )保障基金，加強基金監管，實(shí)現保值增值
實(shí)現高質(zhì)量的社會(huì )保障，必須依賴(lài)于社會(huì )保障資金的投入。要保障社會(huì )保障資金的穩定投入，其中很重要的一個(gè)方面在于設立相應的社會(huì )保障基金。但是由于社會(huì )保險基金在投資上具有一定的靈活性，為了確保社會(huì )保險基金的穩定投入，這就決定了社會(huì )保險基金的投資操作必須是高質(zhì)量，高標準的，同時(shí)需要一套完整有效的社會(huì )保險基金監管制度來(lái)幫助基金的保值增值，只有社會(huì )保險基金的保值增值才能確保在相當長(cháng)的一個(gè)時(shí)間區間內社會(huì )保障的力度和效果能夠有效控制。在此基礎上，建立一套與之相匹配的社會(huì )保險基金監管制度也十分重要，因為，只有通過(guò)完善的社會(huì )保險基金來(lái)剪短基金的整體運作，才能全面地控制社會(huì )保險資金的流動(dòng)與運作，也能夠從源頭上避免出現社會(huì )保險基金流失的情況。
社會(huì )保障水平與經(jīng)濟增長(cháng)的關(guān)系論文 篇4
摘要：法律隨著(zhù)當今社會(huì )的需求運運而生，由于當今現代國家需要對社會(huì )經(jīng)濟生活進(jìn)行干預，所以經(jīng)濟法也隨之產(chǎn)生。經(jīng)濟法是我國國內法律體系的基本概念，它自身就是屬于體制化結構。本篇文章從經(jīng)濟法體系的最初的建立著(zhù)手，就社會(huì )保障法的歸屬，我有以下幾點(diǎn)看法。
關(guān)鍵詞：社會(huì )保障法；經(jīng)濟法；法律體系
一、對社會(huì )保障法和經(jīng)濟法的基本認識。
社會(huì )保障法是當今現代一門(mén)無(wú)人不曉的法律，它最初起源于歐洲地區工業(yè)先進(jìn)的國家，到現在為止已經(jīng)有了一百多年了。然而經(jīng)濟法的產(chǎn)生，卻是在二十世紀時(shí)期最為關(guān)鍵的發(fā)展期間。經(jīng)濟法是社會(huì )市場(chǎng)經(jīng)濟潛在矛盾的勢必產(chǎn)生的物質(zhì)，是國家機器職能進(jìn)展的必須經(jīng)歷的過(guò)程，同樣也是法律對于經(jīng)濟關(guān)系整改的歷史進(jìn)展的邏輯成果。
二、社會(huì )保障法與經(jīng)濟法的共性。
我們在經(jīng)濟法與社會(huì )保障法的誕生的條件以及范疇的形容之中能夠知道，這兩種法律全是在“私法公法化”與“公法私法化”這兩個(gè)歷程中演生的。這兩個(gè)法律與民法中著(zhù)重契約自由與各個(gè)物體之間的平等，重點(diǎn)維護個(gè)體權益不同，與行政法主要用于國家管理，著(zhù)重保護國家的利益也不同，這兩個(gè)法律看重的是全社會(huì )整體的權益，使弱勢人群得到相應的保護從而達成社會(huì )的整體公平。
�。ㄒ唬┮陨鐣�(huì )利益為本位。
利益是什么，利益便是以生產(chǎn)基礎作為基墊從而得到的社會(huì )內容以及特征的需求，它是人類(lèi)所需的社會(huì )轉變，所有利益的后面全都藏匿著(zhù)固定的社會(huì )關(guān)系。之后產(chǎn)生的三元法律的結構里面，個(gè)人利益、國家利益以及社會(huì )公共利益共這三者一起形成了一個(gè)完整的社會(huì )利益結構。在這之中，社會(huì )保障法把追求社會(huì )利益當做首要目的，和國家人民的生活息息相關(guān)，國家之所以設立社會(huì )保障制度，目的就是為追求國家人民生活大部分都得到安全的保證，不再因為生活資源的缺少而面臨危機，并且得到一種健康的、快樂(lè )的生活。
社會(huì )保障法把社會(huì )的廣大人民做為獲得利益的一方，展現出了社會(huì )公共利益的本位。經(jīng)濟法的整改對象即使與社會(huì )保障法不一樣，但是經(jīng)濟法同樣是把社會(huì )公益做為本位的。經(jīng)濟法是把市場(chǎng)經(jīng)濟作為基墊的經(jīng)濟體制前提下，把整改以及完善市場(chǎng)機構里面的失靈問(wèn)題作為目的的社會(huì )公共干擾的法律舉措。重點(diǎn)維護和幫扶經(jīng)濟較弱的人群，這種之中，作為當今現代經(jīng)濟法關(guān)鍵法律的反壟斷法的重點(diǎn)的規范管制的對象是大型企業(yè)，就是為了要保護中小企業(yè)的權益，以此來(lái)維持市場(chǎng)有充足的競爭人群，讓市場(chǎng)機制產(chǎn)生全部的作用。
�。ǘ┮陨鐣�(huì )公平為價(jià)值追求。
達成社會(huì )公平的`根本之源是人類(lèi)對于平等的渴望，可是在現實(shí)的生活里面，完全的平等是不可能實(shí)現的。所以，法律為了能夠達成社會(huì )公平，就需要如此設立。社會(huì )保障法是經(jīng)過(guò)對國家人民財產(chǎn)收入實(shí)行分配以及再分配從而實(shí)現社會(huì )公平的社會(huì )保護的運行，是國家人民財產(chǎn)收入的一種轉移，就是從財產(chǎn)收入高的人群轉移到財產(chǎn)收入低的人群，從健康的人群轉移到非健康的人群，從家庭壓力小的人群轉移到家庭壓力大的人群。這種轉移是以社會(huì )公平為基墊的。
所以，社會(huì )保障法就是為了達成人們的幸福生活而設立的法律，不僅保證了人類(lèi)在任何意外風(fēng)險產(chǎn)生時(shí)候的最為基本的生活，同時(shí)又保證了社會(huì )廣大人群一起分享社會(huì )進(jìn)展的成果，讓人們一起走向文明的道路。然而經(jīng)濟法主要使用下面幾種方法在經(jīng)濟領(lǐng)域達成社會(huì )公平的：第一，實(shí)行反壟斷法以及反不正當競爭法來(lái)抑制大型企業(yè)的一些壟斷手段，使中小企業(yè)以及另外的合法競爭人群得到合理的競爭，保護整個(gè)社會(huì )的共同利益；第二，為社會(huì )人群增加就業(yè)機會(huì )，達成高效率就業(yè)，使物價(jià)不受波動(dòng)，使錢(qián)財收入不高的人群不必經(jīng)受通貨膨脹帶來(lái)的煩擾；第三就是要實(shí)行消費者權益保護法來(lái)保障消費人群的權益。
三、社會(huì )保障法與經(jīng)濟法的相異性。
�。ㄒ唬┱{整對象的差異。
社會(huì )保障法與經(jīng)濟法在整改的對象方面所保存的差別如下：第一，主體上，和經(jīng)濟法著(zhù)重國家功能不一樣，社會(huì )保障法更加關(guān)注社會(huì )在里面所產(chǎn)生的影響。一些發(fā)達國家社會(huì )保障的數據說(shuō)明：政府實(shí)行經(jīng)濟政治方法來(lái)干擾調整經(jīng)濟運營(yíng)歷程的影響不是無(wú)限的，不能夠全部的肩負起社會(huì )保障的職責。第二，對于在內容上，社會(huì )保障法僅僅是與社會(huì )公民社會(huì )保障權益的法律，公司與社會(huì )公民根據相關(guān)的法制支付相應的社會(huì )保障費，社會(huì )公民在與法律要求相符的狀況下能夠申請從國家獲得相應的社會(huì )保障待遇。然而，經(jīng)濟法的范圍就更加的大了，包含反壟斷法與限制競爭法等許多方面的法律。
�。ǘ﹥r(jià)值取向的差異。
對公平的渴望是社會(huì )保障法的價(jià)值的主要反映。最終結果的公平一直都是社會(huì )保障法的最為明顯的特點(diǎn)。社會(huì )保障制度之所以設立就是為了實(shí)現社會(huì )公平，以此來(lái)補償市場(chǎng)分配所產(chǎn)生的缺點(diǎn)。大部分表現為：
1、改善了的社會(huì )保障法律條規能夠使機會(huì )更加的公平。因為它是對于全體社會(huì )人員的，不論哪個(gè)社會(huì )人員一旦和法律相關(guān)的要求相符，就會(huì )被納進(jìn)社會(huì )保障范圍，所以，對任何一個(gè)社會(huì )保障計劃符合要求里面的社會(huì )人員來(lái)講。這便是好處。保證機會(huì )的公平公正。
2、改善的社會(huì )保障法律條規能夠對起點(diǎn)和過(guò)程公平起到一定的作用。因為社會(huì )保障法為所有社會(huì )人員保證了基本的生活，所以社會(huì )人員就不會(huì )由于天生的不足或是某些因素而步入困境，使得起點(diǎn)與過(guò)程不公平。經(jīng)濟法的價(jià)值是什么，經(jīng)濟法的價(jià)值就是指經(jīng)濟法進(jìn)行規范以及整改中謀求的目的。經(jīng)濟法的價(jià)值觀(guān)又是什么呢？經(jīng)濟法的價(jià)值觀(guān)就是對經(jīng)濟法的法律規范給出價(jià)值判定以及合適的一種準則。盡管經(jīng)濟法同樣謀求社會(huì )公平，可是按照它在法律體系里面和另外組織在整改工作上面分工，經(jīng)濟性以及社會(huì )性是正確了解經(jīng)濟法的價(jià)值的方向特證的重要方面。對于此，和社會(huì )保障法的著(zhù)重社會(huì )的公平與穩定比較，經(jīng)濟法更加注重的是社會(huì )整體運營(yíng)的如何。這其中包含了勞動(dòng)生產(chǎn)效率、經(jīng)營(yíng)效率等等。
四、經(jīng)濟法與社會(huì )保障法的關(guān)聯(lián)。
�。ㄒ唬┙�(jīng)濟法與社會(huì )保障法之銜接與聯(lián)系。
經(jīng)濟法和社會(huì )保障法相同的地方，簡(jiǎn)略的表示就是社會(huì )性的整改視覺(jué)角度，公共利益以及社會(huì )本位的優(yōu)先的概念等一些方面。經(jīng)濟法和社會(huì )保障法之間密切聯(lián)系，社會(huì )保障金錢(qián)的籌備就需要經(jīng)濟法主體實(shí)行相應的強制型策略。同時(shí)，社會(huì )保障法達成了對與經(jīng)濟法活動(dòng)主體的經(jīng)濟驗算以及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的間接性的整改。經(jīng)濟法和社會(huì )保障法之間的差異關(guān)鍵表現在特定的目標以及整改的社會(huì )的關(guān)系之上，經(jīng)濟法著(zhù)重經(jīng)濟的穩定以及和協(xié)進(jìn)展，社會(huì )保障法就著(zhù)重于社會(huì )性結果。
�。ǘ╆P(guān)于經(jīng)濟法與社會(huì )法的關(guān)系。
對經(jīng)濟法體系和社會(huì )保障法的探尋討論在于經(jīng)濟法和社會(huì )法兩者之間的關(guān)系的問(wèn)題上，對經(jīng)濟法和社會(huì )法兩者之間的關(guān)系，當前有以下四種：
1、經(jīng)濟法包含了社會(huì )法；覺(jué)得經(jīng)濟法體系包含了市場(chǎng)主體規制法、宏觀(guān)調控法以及社會(huì )分配法等等。
2、社會(huì )法包含了經(jīng)濟法；覺(jué)得社會(huì )法包括了經(jīng)濟法、社會(huì )保障法等等。
3、社會(huì )法包含經(jīng)濟法里面的一部分；覺(jué)得社會(huì )法的所包括的是：反壟斷法、消費者權益保護法、社會(huì )保障法、環(huán)境法等等。
4、經(jīng)濟法和社會(huì )法兩者共同存在；覺(jué)得經(jīng)濟法和社會(huì )法兩者都是在傳統社會(huì )轉變到現代社會(huì )巨大的社會(huì )轉型進(jìn)程里面所誕生的兩個(gè)獨立存在的法部門(mén)。
�。ㄈ╆P(guān)于社會(huì )保障法的歸屬。
經(jīng)濟法和社會(huì )法一起擔任著(zhù)社會(huì )整合的法律職能。經(jīng)濟法的作用與社會(huì )法的作用不一樣它是直接帶動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展的，是在內部產(chǎn)生效果的。然而，社會(huì )法的作用就是一種間接的作用，社會(huì )法就是主要消除一些社會(huì )性的難題，如失業(yè)等。緩解社會(huì )的矛盾，為市場(chǎng)經(jīng)濟和諧有效的發(fā)展建立美好的社會(huì )氛圍；利用一些相關(guān)的公共事業(yè)是人民的素質(zhì)得到提升，加強市場(chǎng)經(jīng)濟主體的競爭實(shí)力，以此來(lái)帶動(dòng)經(jīng)濟的進(jìn)步，因此，社會(huì )法的作用重要是在外部產(chǎn)生作用。盡管這兩種法律息息相關(guān)，可是社會(huì )法的主旨以及整改對象和經(jīng)濟法不同，所以，跟著(zhù)社會(huì )保障法制度的設立與不停改善，獨立性就漸漸的突出。從法律組織的區分來(lái)說(shuō)，社會(huì )保障法不適合歸到經(jīng)濟法體系，這就是經(jīng)濟方面與社會(huì )管理方面兩個(gè)不同方面的問(wèn)題，表示了不一樣的立法標準。
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社會(huì )保障水平與經(jīng)濟增長(cháng)的關(guān)系論文 篇5
就以當下社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展情況來(lái)看，市場(chǎng)競爭日益激烈，企業(yè)要想獲得更大的競爭優(yōu)勢，就必須實(shí)現對人力資源的有效管理，充分發(fā)揮人力資源優(yōu)勢，才能夠更好地在市場(chǎng)經(jīng)濟發(fā)展過(guò)程中利于不敗之地。通過(guò)相關(guān)調查研究，人力資源發(fā)展與社會(huì )保障之間有著(zhù)密切的關(guān)系，一個(gè)企業(yè)，擁有較為完善的社會(huì )保障制度，能夠吸引更多的人才為之服務(wù)，從而促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展和進(jìn)步，為企業(yè)更好地實(shí)現經(jīng)濟效益打下堅實(shí)的基礎。綜合這一點(diǎn)，我們不難看出，人力資源與社會(huì )保障對經(jīng)濟增長(cháng)具有很大的推動(dòng)作用，把握人力資源與社會(huì )保障之間的關(guān)系，對于促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展具有重要的意義。本文對人力資源與社會(huì )保障對經(jīng)濟增長(cháng)的促進(jìn)作用探討，將立足于二者之間的關(guān)系，通過(guò)研究?jì)仍诼?lián)系，發(fā)現其促進(jìn)作用。
一、當下我國人力資源與社會(huì )保障情況分析――以長(cháng)春為例
(一)長(cháng)春人力資源發(fā)展情況分析
隨著(zhù)社會(huì )經(jīng)濟的發(fā)展，企業(yè)對高技術(shù)人才需求越來(lái)越高，人力資源整體水平呈現上升趨勢。就以長(cháng)春為例，人力資源水平近年來(lái)呈現著(zhù)較大的增長(cháng)勢頭，高技術(shù)人才數量增加明顯，滿(mǎn)足了企業(yè)對人才發(fā)展的實(shí)際需要。同時(shí)，高技術(shù)人才在地區發(fā)展過(guò)程中，起到了重要的推動(dòng)作用，實(shí)現了企業(yè)經(jīng)濟效益的增長(cháng)和提升。長(cháng)春人力資源發(fā)展過(guò)程中，勞動(dòng)能力人口數量仍然占據較大的比重，這些人員滿(mǎn)足了基礎建設需要，是當下人力資源的重要組成部分。高技術(shù)人才比重有所增長(cháng)，滿(mǎn)足了企業(yè)發(fā)展的需要，為企業(yè)帶來(lái)了較大的經(jīng)濟效益。同時(shí)，個(gè)體商戶(hù)以及私營(yíng)業(yè)主的人數也在提升，為經(jīng)濟發(fā)展帶來(lái)了巨大的動(dòng)力。但是縱觀(guān)長(cháng)春的實(shí)際發(fā)展情況來(lái)看，高尖端人才比重仍然較小，勞動(dòng)型人力資源仍然占據人力資源的主體。從長(cháng)春的人力資源構成情況來(lái)看，第一產(chǎn)業(yè)與第二產(chǎn)業(yè)仍占據經(jīng)濟增長(cháng)的主體，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展處于不斷上升期，第三產(chǎn)業(yè)的人才比重正在逐年增加[1]。
(二)長(cháng)春人力資源社會(huì )保障情況
就長(cháng)春人力資源社會(huì )保障發(fā)展情況來(lái)看，社會(huì )保障主要分為社會(huì )保險、社會(huì )福利、社會(huì )救助三種，其中與人力資源影響較大的則是社會(huì )保險和社會(huì )福利。長(cháng)春地區的很多企事業(yè)單位擁有較為完善的社會(huì )福利，極大地滿(mǎn)足了人們的物質(zhì)需要。但是私人業(yè)主、個(gè)體工商戶(hù)的社會(huì )福利以及社會(huì )保障較差，并沒(méi)有享受到應有的社會(huì )福利，同時(shí)，還有很多單位并沒(méi)有為員工購買(mǎi)保險，讓員工無(wú)法得到有效地社會(huì )保障。其中，尤以勞動(dòng)型的人力資源為主，很多民工無(wú)法享受到企業(yè)的社會(huì )福利，只有單純的人身意外傷害險。綜合實(shí)際情況來(lái)看，長(cháng)春的人力資源社會(huì )保障情況較差，有待進(jìn)一步加強。隨著(zhù)社會(huì )經(jīng)濟的發(fā)展，社會(huì )保障制度正在進(jìn)一步完善，涵蓋的范圍也在擴大，基本醫療保障制度將進(jìn)一步滿(mǎn)足人力資源社會(huì )保障服務(wù)，但相應的社會(huì )福利，仍然存在較大的滯后性[2]。
二、人力資源與社會(huì )保障對經(jīng)濟增長(cháng)的促進(jìn)作用分析
(一)人力資源、社會(huì )保障、經(jīng)濟增長(cháng)三者之間的關(guān)系分析
良好的社會(huì )保障，有利于提升人力資源的工作積極性，讓人們更加放心地投入到實(shí)際工作當中，免除人們工作的后顧之憂(yōu)，從而進(jìn)一步提升工作效率，促進(jìn)經(jīng)濟的進(jìn)步和發(fā)展。社會(huì )保障通過(guò)對人力資源提供強有力的保障，能夠更好地提升勞動(dòng)者的文化素質(zhì)和專(zhuān)業(yè)技能水平，使勞動(dòng)者擁有較強的能力，可以更好地提升工作效率，這樣一來(lái)，也在很大程度上促進(jìn)了經(jīng)濟的發(fā)展和進(jìn)步。社會(huì )保障體系的日益完善，將促進(jìn)人力資源整體水平的提升，人力資源能力提升，也將更好地促進(jìn)經(jīng)濟的發(fā)展，三者之間存在著(zhù)緊密的關(guān)系，形成一個(gè)良性循環(huán)，將對社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展起到重要的`推動(dòng)作用[3]。
(二)人力資源與社會(huì )保障對經(jīng)濟發(fā)展的促進(jìn)作用
可以說(shuō)，經(jīng)濟的發(fā)展離不開(kāi)人，而人又是人力資源的重要組成部分，是社會(huì )保障體系關(guān)懷的對象�；谶@一點(diǎn)，建立健全良好的社會(huì )保障體系，可以提升人在社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展中的作用，從而促進(jìn)社會(huì )經(jīng)濟的發(fā)展和進(jìn)步。關(guān)于人力資源與社會(huì )保障對經(jīng)濟發(fā)展的促進(jìn)作用，我們可以從以下幾個(gè)方面進(jìn)行分析:
第一，社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展過(guò)程中，堅持以人為本的發(fā)展理念，提升人在發(fā)展過(guò)程中的重要作用，是促進(jìn)發(fā)展的基礎和首要前提，也是當下企業(yè)獲得強大競爭能力的關(guān)鍵。社會(huì )保障體系是對人的關(guān)懷，對促進(jìn)人力資源的發(fā)展起到了積極地推動(dòng)作用，因此，人力資源與社會(huì )保障的有機結合，可以更好地促進(jìn)社會(huì )經(jīng)濟的發(fā)展;
第二，人力資源與社會(huì )保障的有機結合，是社會(huì )可持續發(fā)展的必然選擇和內在要求。加強人力資源與社會(huì )保障工作建設，符合當下經(jīng)濟發(fā)展實(shí)際需要，能夠更好地滿(mǎn)足高素質(zhì)人才的需要，讓他們發(fā)揮出工作熱情，提高經(jīng)濟效益，進(jìn)而促進(jìn)經(jīng)濟的發(fā)展;
第三，當下社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展過(guò)程中，企業(yè)之間的競爭核心是人才的競爭，是對人力資源作用的發(fā)揮。而人力資源管理效率的提升，在于企業(yè)對人才的關(guān)注和重視，良好的社會(huì )保障體系，更加有利于讓人才對企業(yè)產(chǎn)生歸屬感，愿意為企業(yè)發(fā)展做出貢獻，從而促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟效益的提升[4]。
三、結束語(yǔ)
人力資源與社會(huì )保障對經(jīng)濟發(fā)展有著(zhù)積極的推動(dòng)作用，發(fā)揮人力資源優(yōu)勢的基礎，就是要保證人力資源的社會(huì )保障工作。同時(shí)，當下社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展形勢下，人才的競爭越發(fā)激烈，完善社會(huì )保障體系，加強對人才的關(guān)愛(ài)，才能留住人才，發(fā)揮人才在經(jīng)濟建設過(guò)程中的重要作用，從而更好地實(shí)現經(jīng)濟發(fā)展目標。針對于這一問(wèn)題，我國社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟在日后的發(fā)展過(guò)程中，必須要注重社會(huì )保障體系的建設，使之更好地滿(mǎn)足于人力資源需要，進(jìn)而促進(jìn)經(jīng)濟的發(fā)展。
社會(huì )保障水平與經(jīng)濟增長(cháng)的關(guān)系論文 篇6
�。壅蒉r民工社會(huì )保障制度的建設與經(jīng)濟環(huán)境具有緊密的聯(lián)系，只有社會(huì )經(jīng)濟環(huán)境良好，才能促進(jìn)農民工社會(huì )保障制度的完善。從我國經(jīng)濟環(huán)境的現狀來(lái)說(shuō)，其還是非常有利于農民工社會(huì )保障制度建設的。我國的經(jīng)濟正在飛速發(fā)展，國民的生活水平和收入水平都得到了提升，在良好的經(jīng)濟環(huán)境中，農民工社會(huì )保障制度的建設得到了有效推進(jìn)。本文就農民工社會(huì )保障制度建設的經(jīng)濟環(huán)境進(jìn)行詳細分析。
�。坳P(guān)鍵詞］農民工；社會(huì )保障；制度建設；經(jīng)濟環(huán)境
引言
我國農民工數量巨大，農民工在很大程度上促進(jìn)了社會(huì )的發(fā)展，我國對農民工問(wèn)題也十分關(guān)心和關(guān)注。從某種角度看，農民工是社會(huì )中的弱勢群體，農民工的生活水平普遍較低、文化程度也不高，所以我國農民工問(wèn)題也日益突出。就近幾年的新聞報道中，有大量的企業(yè)拖欠農民工工資，甚至發(fā)生個(gè)別農民工被迫跳樓的情況。這一問(wèn)題的發(fā)生有一部分原因與農民工的法律意識有關(guān)，但主要的還是我國缺乏對農民工的社會(huì )保障制度建設。農民工社會(huì )保障制度的建設與經(jīng)濟環(huán)境是相互促進(jìn)的，想要促進(jìn)社會(huì )保障制度建設，就要有良好的經(jīng)濟環(huán)境，想要提升經(jīng)濟環(huán)境，就需要借助制度建設來(lái)實(shí)現。
1農民工社會(huì )保障制度建設的重要意義
首先，建設農民工社會(huì )保障制度可以促進(jìn)社會(huì )公平、正義。農民工在很大程度上加快了城市的建設和發(fā)展，可以說(shuō)農民工為城市建設做出了巨大貢獻，但我國卻沒(méi)有健全的農民工社會(huì )保障制度，導致農民工問(wèn)題日益突出，這顯然有失社會(huì )公平。在社會(huì )中，出現了城鄉的隔離和對立的情況，有些城里人甚至會(huì )對農民工產(chǎn)生歧視，就像很多企業(yè)由于農民工缺乏法律意識，所以肆意妄為地拖欠農民工工資。而如果建立有效的農民工社會(huì )保障制度，農民工的諸多問(wèn)題就會(huì )得到改善，并且也有利于實(shí)現社會(huì )公平正義。其次，農民工社會(huì )保障制度建設與經(jīng)濟發(fā)展是緊密相連的，制度建設有利于轉變經(jīng)濟發(fā)展方式。建立和完善農民工社會(huì )保障制度，可以為農民工提供堅實(shí)的后盾，消除農民工的后顧之憂(yōu)，從而增加內需，拉動(dòng)消費，從根本上說(shuō)，這非常有利于經(jīng)濟發(fā)展方式的轉變。
2農民公社會(huì )保障制度建設與經(jīng)濟環(huán)境之間的關(guān)系
要建立農民工的社會(huì )保障制度，關(guān)鍵在于當今的經(jīng)濟環(huán)境是否與之匹配。農民工社會(huì )保障制度建設與經(jīng)濟環(huán)境之間的關(guān)系可以說(shuō)是相輔相成、互相促進(jìn)的。第一，隨著(zhù)社會(huì )的發(fā)展，農民工已成為我國產(chǎn)業(yè)工人的重要組成部分，是推動(dòng)城市社會(huì )發(fā)展的重要群體之一，對我國經(jīng)濟發(fā)展作出的貢獻已被社會(huì )所認可。社會(huì )保障制度的建立能提高農民工的工作積極性，提高社會(huì )生產(chǎn)力，從而進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境，第二，農民工社會(huì )保障制度的建立需要良好的經(jīng)濟環(huán)境為支撐。農民工社會(huì )保障制度的建立需要足夠的資金支持，一方面，良好的經(jīng)濟環(huán)境能給他們帶來(lái)就業(yè)機會(huì )和足夠的收入，使他們有繳納保險費用的能力；另一方面，良好的經(jīng)濟環(huán)境是企業(yè)盈利和國家財政收入的保證，從而使其能承擔應盡的社會(huì )責任。就目前的經(jīng)濟環(huán)境來(lái)看，有很多因素都有利于社會(huì )保障制度的建設，如國民經(jīng)濟提升、國家經(jīng)濟快速發(fā)展等，但還有一些影響制度建設的因素，如經(jīng)濟發(fā)展的貧富差距較大、社會(huì )保障基金存在缺陷。因此，想要更好地推動(dòng)制度建設，就必須要優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境。
3優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境促進(jìn)農民工社會(huì )保障制度建設
3.1針對社會(huì )保障制度，修改相關(guān)的經(jīng)濟立法
制度的實(shí)施需要法律的保護，只有健全法律法規，才能真正為農民工社會(huì )保障制度的建立提供有力支撐。我國有關(guān)農民工社會(huì )保障方面的`立法仍有待完善。由于農民工社會(huì )保障制度涉及的范圍較大，利益關(guān)系復雜，實(shí)際過(guò)程中有很多障礙。因此，國家要加快農民工社會(huì )保障的有關(guān)立法工作，對現有的法律法規進(jìn)行修改和完善，對農民工醫療保險、養老保險、工傷保險、失業(yè)保險、社會(huì )救濟等法律法規及原則作出明確規定。如，相關(guān)部門(mén)可以從《勞動(dòng)法》入手，在《勞動(dòng)法》中明確對農民工的權利保護，為農民工提供一個(gè)公平就業(yè)的機會(huì )，尤其是對于拖欠農民工工資的問(wèn)題，《勞動(dòng)法》應該明確規定農民工的各項權利。另外，《勞動(dòng)法》要規范農民工用人制度，如農民工進(jìn)入企業(yè)后，企業(yè)必須和農民工簽訂有效的勞動(dòng)合同，勞動(dòng)合同必須具有有效的蓋章，并且勞動(dòng)合同必須要給予農民工一份，以免在發(fā)生問(wèn)題時(shí)，由于農民工缺乏法律意識，無(wú)法保護自己的勞動(dòng)權益。相關(guān)部門(mén)要嚴厲打擊拖欠農民工資的情況，全力保障農民工的權益，對于拖欠農民工工資的企業(yè)，應該進(jìn)行嚴厲懲罰，為農民工創(chuàng )造有利的就業(yè)環(huán)境。
3.2加強社會(huì )保障信息平臺的建設
農民工社會(huì )保障制度建設要從兩方面展開(kāi)，不僅要與現行制度銜接，還要充分考慮農民工的特點(diǎn)和需要。流動(dòng)性是農民工群體的顯著(zhù)特征，農民工社會(huì )保障制度的建立，必須針對這一特點(diǎn)，建立相適應的保障體系，確保農民工社會(huì )保障關(guān)系能夠在城鄉之間、地區之間轉移和接續，這就要加強信息平臺的建設，保證農民工在流動(dòng)就業(yè)過(guò)程中的社會(huì )保障權利。我國可通過(guò)推廣全國統一的社會(huì )保障卡，方便農民工在各地之間轉移社保信息接續，尤其要保證接近退休年齡農民工的社會(huì )保險關(guān)系平穩對接，完善農民工社會(huì )保障制度；還要完善轉移支付制度，建立農民工流入地、流出地資金保障接續精算模型，采取橫向財政轉移支付措施，科學(xué)合理地計算農民工輸入地和農民工輸出地社會(huì )保障轉移金額，確保農民工社�；鹗罩胶�，持續健康的運行。另外，我國要繼續完善農村現有的社會(huì )保障體系，進(jìn)一步推進(jìn)城鄉社會(huì )保障一體化建設，確保社會(huì )保險關(guān)系能夠在城鄉之間、地區之間有效轉移。
3.3創(chuàng )新基金籌集機制
基金短缺問(wèn)題是農民工社會(huì )保障制度運行的主要困難。新形勢下，我國要建立長(cháng)效穩定的社保資金籌集機制，適應農村城鎮化、就業(yè)形式多樣化的迫切要求，這就要創(chuàng )新農民工社會(huì )保障基金的籌集機制。首先，政府要加大社會(huì )保障支出的比重，為農民工社會(huì )保障提供有力的支持。其次，拓展資金籌集的渠道，拓寬農民工人社會(huì )保障范圍。通過(guò)制定法律法規，明確規定政府、單位和個(gè)人應履行的職責，形成科學(xué)的分擔機制，確定社會(huì )保障基金的籌資。國家可以通過(guò)發(fā)行國債，從土地出讓金、集體經(jīng)濟或國有資本經(jīng)營(yíng)收益等資金中，按比例劃分、籌集農民工社會(huì )保障資金，通過(guò)大力發(fā)展慈善事業(yè)，使社會(huì )資源成為農民工社會(huì )保障基金的重要補充。另外，我國可以制定相關(guān)政策，鼓勵用人單位為農民工繳納社會(huì )保險費用，從而保證農民工社會(huì )保障基金的籌集。
3.4政府要注重經(jīng)濟環(huán)境的公平性
在經(jīng)濟環(huán)境中，有很多經(jīng)濟不公平的情況發(fā)生，如經(jīng)濟貧富相差懸殊，因此，政府應該注重經(jīng)濟環(huán)境的公平性，從整體上優(yōu)化農民工社會(huì )保障制度建立的經(jīng)濟環(huán)境。從2001年到2005年國家財政總共增加15263.25億元，幾乎翻了一番，而國家財政用于社會(huì )保障方面的支出，雖然有所增加，但所占比例非常小，最多年份只占2.1%，與發(fā)達國家接近或超過(guò)一半的支出，相差甚遠�？傊�，在建立農民工社會(huì )保障制度的過(guò)程中，政府的財政承擔著(zhù)相當重要的責任，我國需要在國民經(jīng)濟迅速發(fā)展的同時(shí)，注重為經(jīng)濟注入更多的公平因素，成為建立農民工社會(huì )保障制度的可靠支柱，為社會(huì )的公平、穩定做出貢獻。
4結語(yǔ)
農民工社會(huì )保障制度建設具有重要的現實(shí)意義和社會(huì )意義，農民工社會(huì )保障制度的建設與經(jīng)濟環(huán)境是相互促進(jìn)的關(guān)系。因此，想要更好地建設農名工社會(huì )保障制度，我國就必須優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境，只有在良好的經(jīng)濟環(huán)境基礎上，才能促進(jìn)健全的農民工社會(huì )保障制度建設。當然，農民工高度的流動(dòng)性和各地區之間在經(jīng)濟發(fā)展水平上的差異，使建立農民工社會(huì )保障制度的任務(wù)更加艱巨，由此而引起的矛盾也更加復雜，單從經(jīng)濟環(huán)境角度的分析，并不能涵蓋農民工社會(huì )保障制度建設的全部要素，還有很多方面的共同作用。建設農民工社會(huì )保障制度時(shí)，我國還需要綜合考慮其他方面的影響因素，使農民工在社會(huì )保障制度建設中成為真正的獲益者。
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