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淺析民生改善政治經(jīng)濟學(xué)論文
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摘要:
民生改善問(wèn)題一直以來(lái)都是黨的工作重心,它是小康社會(huì )的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),事關(guān)能否真正建成全面小康。本文用政治經(jīng)濟學(xué)原理對民生改善問(wèn)題進(jìn)行分析,并在馬克思主義民生觀(guān)視角下提出相應的民生改善建議。
關(guān)鍵詞:
全面小康;民生改善;政治經(jīng)濟學(xué);馬克思主義民生觀(guān);
黨的十八大以來(lái),隨著(zhù)經(jīng)濟的快速發(fā)展,我國民生改善在就業(yè)、收入、住房、教育等方面取得突出的成就。人民是歷史的創(chuàng )造者,要促進(jìn)社會(huì )的和諧發(fā)展,實(shí)現最廣大人民的根本利益,必須把民生問(wèn)題作為工作重心,不斷關(guān)注和改善民生問(wèn)題。
一、民生問(wèn)題的政治經(jīng)濟學(xué)分析
要深刻、準確地理解民生問(wèn)題,必須堅持唯物主義,堅持用馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)原理和方法來(lái)分析,通過(guò)生產(chǎn)力、生產(chǎn)關(guān)系視角理解和闡述民生問(wèn)題的本質(zhì),從生產(chǎn)、分配、交換和消費等范疇來(lái)考察民生的運動(dòng)規律。
(一)生產(chǎn)力發(fā)展水平是民生改善的物質(zhì)基礎。
獲取生活資料是保障和改善民生所要解決的第一個(gè)問(wèn)題。馬克思指出:“人們?yōu)榱四軌蛏,首先就需要吃喝住穿以及其他一些東西……當人們還不能使自己的吃喝住穿在質(zhì)和量方面得到充分保證的時(shí)候,人們就根本不能獲得解放!庇纱丝梢(jiàn),要實(shí)現人的自由而全面地發(fā)展,必須解決吃喝住穿問(wèn)題,而這由生產(chǎn)力發(fā)展水平?jīng)Q定。
從一般意義上來(lái)講,生產(chǎn)力發(fā)展水平可以由單位時(shí)間創(chuàng )造出的商品價(jià)值量來(lái)衡量。單位時(shí)間內創(chuàng )造出的商品價(jià)值量越大,生產(chǎn)力水平越高,反之則反,因此生產(chǎn)力水平的高低決定民生改善成效的好壞。
只有當生產(chǎn)力水平發(fā)展到一定階段,勞動(dòng)者勞動(dòng)能力越來(lái)越強,勞動(dòng)工具越來(lái)越先進(jìn),生產(chǎn)出來(lái)的商品價(jià)值量除了能夠滿(mǎn)足勞動(dòng)者本身和家庭必要生活之外還有剩余,這就出現了剩余勞動(dòng),在剩余勞動(dòng)時(shí)間內生產(chǎn)的產(chǎn)品就是剩余產(chǎn)品。所以,更精確來(lái)講,解決民生問(wèn)題的物質(zhì)基礎是在生產(chǎn)力水平發(fā)展到一定程度下出現的剩余產(chǎn)品。生產(chǎn)力越發(fā)達,勞動(dòng)生產(chǎn)率越高,單位時(shí)間內創(chuàng )造的商品價(jià)值量越多,剩余產(chǎn)品也越多,解決民生問(wèn)題的物質(zhì)基礎就越雄厚。
生產(chǎn)力水平的提高,使社會(huì )出現了剩余產(chǎn)品,具備了民生改善的物質(zhì)基礎,這是從生產(chǎn)的角度來(lái)說(shuō)明的。生產(chǎn)出來(lái)的剩余產(chǎn)品該如何分配,能否惠及全體人民,還是只集中在少數資本家手中,這就涉及到生產(chǎn)關(guān)系的社會(huì )性質(zhì)。
(二)生產(chǎn)關(guān)系的性質(zhì)是民生改善程度的決定性因素。
生產(chǎn)關(guān)系,即人們在物質(zhì)資料的生產(chǎn)過(guò)程中形成的社會(huì )關(guān)系,它是生產(chǎn)方式的社會(huì )形式,包括生產(chǎn)資料所有制的形式、人們在生產(chǎn)中的地位和相互關(guān)系、產(chǎn)品分配的形式等。
1、生產(chǎn)資料所有制視角。
生產(chǎn)資料所有制是指人們在生產(chǎn)資料所有、占有、支配和使用等方面所結成的經(jīng)濟關(guān)系。它的歸屬性不僅決定生產(chǎn)過(guò)程中人與人的關(guān)系,而且決定著(zhù)分配關(guān)系、交換關(guān)系和消費關(guān)系。民生改善問(wèn)題貫穿于生產(chǎn)、分配、交換、消費四個(gè)環(huán)節,因此決定這些關(guān)系的生產(chǎn)資料所有制不僅直接影響民生問(wèn)題的解決以及民生實(shí)現水平的高低,而且在保障和改善民生、增進(jìn)人民福祉過(guò)程中具有決定性的根本性的地位、作用和功能。
不可否認,資本主義私有制在一定時(shí)期內給人類(lèi)社會(huì )帶來(lái)了巨大的變革,但是社會(huì )生產(chǎn)力發(fā)展所生產(chǎn)出的剩余產(chǎn)品并沒(méi)有公平地分配到每一個(gè)勞動(dòng)者手中,他們得到的只是勞動(dòng)力價(jià)值或價(jià)格的轉化形式——工資,而他們生產(chǎn)出來(lái)的剩余價(jià)值卻被資本家無(wú)償占有。隨著(zhù)資本積累的不斷增進(jìn)、資本有機構成的不斷提高、相對過(guò)剩人口的不斷增多,必然導致資產(chǎn)階級一級的財富積累和無(wú)產(chǎn)階級一級的貧困積累。
生產(chǎn)力水平的發(fā)展沒(méi)有實(shí)質(zhì)性提高勞動(dòng)者的生活水平,反而使勞動(dòng)者在生產(chǎn)發(fā)展減緩特別是經(jīng)濟危機時(shí)失去工作,生活狀況惡化,而在業(yè)工人承受低工資和高勞動(dòng)強度的痛苦。導致這些現象的根本原因就是資本主義私有制,在資本主義私有制下,不可能實(shí)現真正意義上的發(fā)展成果由全體人民共享,也就不可能改善民生,使人自由而全面地發(fā)展。即使資產(chǎn)階級迫于工人運動(dòng)的壓力在一定時(shí)期出臺相應保護勞動(dòng)者權益的政策,但究其本質(zhì),他們的根本目的也是為了維護資本主義私有制,保證資產(chǎn)階級剝削勞動(dòng)者剩余價(jià)值的可持續性,因此也無(wú)法真正解決民生問(wèn)題。
相反,公有制本身就天然具有民生含義,它反映的是最廣大人民群眾的共同利益,這使得其成為解決民生問(wèn)題,保障和改善民生最佳的所有制結構。列寧對公有制的重要性有精辟的描述,公有制“不是為飽食終日的貴婦人服務(wù),不是為百無(wú)聊賴(lài)、胖的發(fā)愁的‘一萬(wàn)個(gè)上層分子’服務(wù),而是為千千萬(wàn)萬(wàn)勞動(dòng)人民,為這些國家的精華、國家的力量、國家的未來(lái)服務(wù)”。馬克思也指出公有制“不僅可能保證一切社會(huì )成員有富足的和一天比一天充裕的物質(zhì)生活,而且還可能保證他們的體力和智力獲得充分的自由的發(fā)展和運用”。
2、收入分配制度視角。
政治經(jīng)濟學(xué)研究的是人們的生產(chǎn)關(guān)系,研究人與人之間的經(jīng)濟利益關(guān)系。收入分配制度在生產(chǎn)關(guān)系中表現在如何協(xié)調人與人之間的利益分配,是生產(chǎn)關(guān)系中的重要環(huán)節。對于民生改善問(wèn)題,在解決了生產(chǎn)資料所有權歸屬這一問(wèn)題后,需要處理好社會(huì )產(chǎn)品即國民收入在人們之間的分配。
生產(chǎn)力的發(fā)展將國民收入這塊“蛋糕”做大,生產(chǎn)資料所有制確定這塊“蛋糕”的歸屬性,收入分配制度則規定“蛋糕”怎么切、如何分的基本原則。因此,收入分配制度在生產(chǎn)關(guān)系中更具有實(shí)踐性。改善民生的實(shí)現根本上要靠人民群眾收入水平的不斷提高,而收入最主要是通過(guò)分配途徑來(lái)獲得的。從這個(gè)層面上來(lái)講,研究民生改善的問(wèn)題,可以集中體現為研究收入分配制度的問(wèn)題。
在資本主義制度下,生產(chǎn)資料等歸資本家所有,資本家在邏輯上享有剩余價(jià)值的分配權,即資本將獨享剩余價(jià)值,等量資本產(chǎn)生等量利潤。工人所分配到的只是相當于雇傭勞動(dòng)力本身價(jià)值的工資,他們所創(chuàng )造出的剩余價(jià)值被資本家無(wú)償且無(wú)情地竊取走,在資本主義集團內部分配,在資本所有者和土地所有者中分配。這種按資分配的方式是極不平等,它直接建立在對勞動(dòng)者剝削的基礎上,勞動(dòng)者得到的實(shí)際收入很少,或者說(shuō)根本得不到與他們付出的勞動(dòng)相匹配的報酬,剩余價(jià)值完全被資本家榨取。此時(shí)的民生改善是擁有資本的高收入資產(chǎn)階級內部的民生改善,而不是占社會(huì )人口大多數的勞動(dòng)者的民生改善。
現代資本主義仍存在這個(gè)問(wèn)題,美國的貧富差距現狀和不時(shí)興起的示威有力地說(shuō)明了資本主義私有制下按資分配的收入分配制度所導致的收入不平等、民生改善缺失并不會(huì )因生產(chǎn)力的發(fā)展而發(fā)生根本性轉變。
馬克思在其著(zhù)作中對社會(huì )主義公有制下的收入分配制度做了設想,這也成為我國收入分配制度的理論來(lái)源。馬克思認為,在資本主義社會(huì )里,勞動(dòng)者付出的勞動(dòng)和他們所得到的報酬不對稱(chēng)的根源是資本主義私有制。所以,馬克思提出建立社會(huì )主義公有制,并在公有制的基礎上實(shí)行按勞分配,這能解決收入不平等的問(wèn)題。
按勞分配打破了國民收入分配的不平等性,提高了勞動(dòng)者的收入,促使勞動(dòng)者更積極地投入到社會(huì )生產(chǎn)中,從而促進(jìn)國民經(jīng)濟的發(fā)展,增加社會(huì )財富,使得勞動(dòng)者的收入在新一輪的經(jīng)濟增長(cháng)進(jìn)一步提高,這將構建良性的經(jīng)濟循環(huán),為有效改善民生問(wèn)題創(chuàng )造一個(gè)良好的經(jīng)濟和社會(huì )條件。
二、馬克思主義民生觀(guān)下民生改善途徑探索
(一)轉變經(jīng)濟發(fā)展方式,大力發(fā)展生產(chǎn)力。
生產(chǎn)力發(fā)展水平是民生改善的物質(zhì)基礎。當前,我國經(jīng)濟由高速發(fā)展轉向中高速增長(cháng),處于新舊動(dòng)能轉換的關(guān)鍵時(shí)期,經(jīng)濟下行壓力較大,拉動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)的“三駕馬車(chē)”———投資、消費、出口的邊際效應面臨下降趨勢。大力發(fā)展生產(chǎn)力主要通過(guò)技術(shù)革新和制造創(chuàng )新來(lái)實(shí)現。但我國的許多產(chǎn)業(yè)大部分處于“微笑曲線(xiàn)”的最底端,產(chǎn)品附加值低、利潤低,嚴重限制了我國經(jīng)濟的發(fā)展。要扭轉這種局面,必須通過(guò)技術(shù)創(chuàng )新,變“制造”為“智造”、“創(chuàng )造”,配合供給側改革,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級,為我國經(jīng)濟發(fā)展注入新動(dòng)力,不斷夯實(shí)民生改善的物質(zhì)基礎。
(二)堅持公有制主體地位不動(dòng)搖,在公有制前提下推進(jìn)混合所有制改革。
公有制是我國改善民生的所有制保障。習近平曾強調:“要堅持公有制主體地位不能動(dòng)搖,國有經(jīng)濟主導作用不能動(dòng)搖,這是我國各族人民共享發(fā)展成果的制度性保證,也是鞏固黨的執政地位、堅持我國社會(huì )主義制度的主要保證!币獙ふ夜兄坪头枪兄浦g的平衡點(diǎn)和均衡點(diǎn),改革混合所有制,讓混合所有制中的非公有制利于生產(chǎn)力發(fā)展,為民生改善提供物質(zhì)資料。正如韓喜平和孫賀指出的:“推進(jìn)公有制主導下的混合所有制改革,既能保障民生分配的方向和走勢,又能有效化解民生產(chǎn)品的供給問(wèn)題,能夠在民生產(chǎn)品的供給和分配之間找到均衡!
(三)堅持按勞分配的基本分配制度,完善初次分配和再分配機制,調節收入差距。
如今,我國經(jīng)濟躍升世界第二大經(jīng)濟體,物質(zhì)基礎較之前更為雄厚,勞動(dòng)力素質(zhì)不斷提高。這要求努力實(shí)現居民收入增長(cháng)與經(jīng)濟發(fā)展同步,勞動(dòng)報酬增長(cháng)與勞動(dòng)生產(chǎn)率提高同步,提高居民收入在國民收入分配中的比重,提高勞動(dòng)報酬在初次分配中的比重。同時(shí),完善以稅收、社會(huì )保障、轉移支付為主要手段的再分配調節機制,加大對居民收入分配的調控,縮小收入差距,促進(jìn)居民收入分配更加公平正義,有效地達到改善民生的目標。
參考文獻
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