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云南民族自治地區經(jīng)濟市場(chǎng)化程度評析
摘要：云南是個(gè)多民族地區，經(jīng)過(guò)30年的改革開(kāi)放，民族自治地區的經(jīng)濟轉型與市場(chǎng)化程度有了較大提高，但與全國和云南非民族地區相比還有較大差距。因此，必須繼續提高企業(yè)的市場(chǎng)化和經(jīng)濟的對外開(kāi)放程度，加強政府職能轉換和產(chǎn)業(yè)結構的調整與轉變，使民族自治地區經(jīng)濟提高制度的變遷再上一個(gè)新臺階。
關(guān)鍵詞：云南民族地區；經(jīng)濟轉型；市場(chǎng)化水平
本文以云南8個(gè)民族自治州經(jīng)濟發(fā)展的數據為依據，從企業(yè)市場(chǎng)化程度、政府職能的轉換、經(jīng)濟外向化程度、產(chǎn)業(yè)結構調整等四個(gè)方面與全國平均水平和云南省非民族地區進(jìn)行比較和分析，并找出其中的差距，從而有利于我們對云南民族自治地區的經(jīng)濟發(fā)展及其存在的問(wèn)題和解決機制有個(gè)清晰的認識。
一、云南民族自治地區企業(yè)的市場(chǎng)化程度評估
評估企業(yè)市場(chǎng)化程度主要是衡量國有經(jīng)濟和非國有經(jīng)濟的發(fā)展程度，由于非國有經(jīng)濟在當今的經(jīng)濟發(fā)展中起到舉足輕重的作用，所以本文在指標選取上主要以體現非國有經(jīng)濟對國民經(jīng)濟總量增長(cháng)的貢獻上。由于用單一的指標不能全面地反映企業(yè)市場(chǎng)化的程度，本文用3個(gè)子指標來(lái)衡量云南民族自治地區非國有經(jīng)濟的相對進(jìn)程，包括：規模以上非公有工業(yè)企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值占全部國有及規模以上非公有工業(yè)企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值的比重，規模以上非公有工業(yè)企業(yè)個(gè)數與國有及國有控股企業(yè)個(gè)數的比例，非公有經(jīng)濟就業(yè)人數占城鎮總就業(yè)人數的比重。
�。�1）規模以上非公有工業(yè)企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值占全部國有及規模以上非公有工業(yè)企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值的比重
改革期間發(fā)生的一個(gè)最顯著(zhù)的變化就是按照市場(chǎng)法則運作的非公有制企業(yè)取得了重大的發(fā)展。他們的迅速擴展使得市場(chǎng)調節在整個(gè)經(jīng)濟中的比重迅速提高，并且保證了經(jīng)濟的持續高速增長(cháng)。非公有經(jīng)濟占工業(yè)總產(chǎn)值的比重越大，說(shuō)明企業(yè)市場(chǎng)化的程度越高。
從表1—1我們可以看出，隨著(zhù)市場(chǎng)經(jīng)濟的不斷升入，不論是全國，還是云南民族自治地區和非民族地區的規模以上非公有制經(jīng)濟占工業(yè)總產(chǎn)值的比重不斷上升。1998年，云南民族自治地區同全國平均水平相比，規模以上非公有企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值嚴重偏低，只占到了全國平均水平的60%。而同云南省非民族地區比基本持平。但是隨著(zhù)改革開(kāi)放的不斷發(fā)展，云南省的非公有經(jīng)濟得到了較大的發(fā)展。到2006年為止，云南民族自治地區的規模以上非公有制經(jīng)濟占工業(yè)總產(chǎn)值的比重只比全國平均水平低了6個(gè)百分點(diǎn)，比云南省非民族地區低了4個(gè)百分點(diǎn)。
�。�2）規模以上非公有工業(yè)企業(yè)個(gè)數與國有及國有控股企業(yè)個(gè)數的比例
這個(gè)指標主要是反映非國有工業(yè)企業(yè)的進(jìn)展狀況。非國有企業(yè)個(gè)數與國有及國有控股企業(yè)個(gè)數的比值越大，說(shuō)明非國有企業(yè)的緊張狀況越好。
從下頁(yè)表1—2中可以看出，1998年云南民族自治地區規模以上非共有工業(yè)企業(yè)數量與國有及國有控股企業(yè)數量的比例和非民族地區的差異不是很大，與全國的平均水平也只有1個(gè)百分點(diǎn)的差距。從下頁(yè)表1—3和表1—4中可以看出，云南民族自治地區規模以上非公有工業(yè)企業(yè)到2006年為止比1998年增長(cháng)了一倍，而同時(shí)期的云南省非民族地區和全國平均水平卻增長(cháng)了1。1倍和1。7倍。而國有及國有控股企業(yè)中全國平均水平減少了61%，而云南民族自治地區雖然減少了74%。但是我們可以從表1—2看出，云南民族自治地區與云南省非民族地區和全國的平均水平正在不斷的拉大。說(shuō)明云南民族自治地區規模以上非公有制工業(yè)企業(yè)的發(fā)展顯然要慢于云南省非民族地區和全國平均水平。
�。�3）非國有單位職工占就業(yè)人數的比重
采用這一個(gè)指標是為了從勞動(dòng)力方面衡量非公有經(jīng)濟的發(fā)展狀況，也是為了驗證由于云南省民族地區非公有企業(yè)發(fā)展比較落后，從而導致了云南民族自治地區非公有經(jīng)濟從業(yè)人員比重較低。
從表1—5中我們可以看出，2001年云南民族自治地區非公有經(jīng)濟就業(yè)人數占城鎮總就業(yè)人數還不到10%，比云南省非民族地區低了6個(gè)百分點(diǎn)，比全國低了11個(gè)百分點(diǎn)。雖然在2003年把與云南省非民族地區的差距縮小到3個(gè)百分點(diǎn)，與全國的差距縮小到了9個(gè)百分點(diǎn)。但是由于云南民族自治地區的非公有制經(jīng)濟整體發(fā)展速度緩慢，到2006年，已經(jīng)跟全國平均水平和云南省非民族地區拉開(kāi)了差距，也就是說(shuō)，云南民族自治地區的勞動(dòng)要素的市場(chǎng)化程度較低。
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