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論經(jīng)濟全球化和發(fā)展中國家經(jīng)濟發(fā)展道路
摘要:全球化是經(jīng)濟、、技術(shù)等多種因素作用的結果。其實(shí)質(zhì)是跨國界的產(chǎn)業(yè)結構調整。經(jīng)濟全球化存在著(zhù)正反兩方面的,積極參與經(jīng)濟全球化是家經(jīng)濟發(fā)展的必由之路! £P(guān)鍵詞:經(jīng)濟全球化 發(fā)展中國家 經(jīng)濟發(fā)展 無(wú)論人們怎樣描述當今世界經(jīng)濟發(fā)展趨勢,恐怕都很難回避“經(jīng)濟全球化”這樣的字眼。從經(jīng)濟角度上講,經(jīng)濟全球化是生產(chǎn)要素在全球范圍內的自由流動(dòng)和配置,是世界各國、各地區經(jīng)濟日益融合,相互影響、相互制約日益加深的狀況和進(jìn)程。經(jīng)濟全球化作為一種客觀(guān)的現象或過(guò)程,對整個(gè)世界歷史發(fā)展產(chǎn)生了深刻的影響,經(jīng)濟全球化的客觀(guān)進(jìn)程對于不同的主體會(huì )產(chǎn)生不同的甚至對立的作用或意義。因此,經(jīng)濟全球化的形成原因、實(shí)質(zhì)、影響以及在經(jīng)濟全球化背景下發(fā)展中國家的經(jīng)濟發(fā)展道路便具有十分重要的意義。 一、經(jīng)濟全球化的動(dòng)因 經(jīng)濟全球化的出現并不是偶然的,它是長(cháng)期以來(lái)國際經(jīng)濟、政治、文化等方面各種因素共同發(fā)展和共同作用的結果! 第一,從根本上說(shuō),經(jīng)濟全球化是資本和市場(chǎng)的全球化,資本和市場(chǎng)天生具有的不斷擴張、膨脹的本性。它們是不承認任何界限的,只要有利可圖,它就會(huì )象蒼蠅逐臭一樣無(wú)孔不入,把它的觸角伸到世界上的每一個(gè)角落。資本為最大限度地獲取利潤,有一種超越一切民族和國家疆界的沖動(dòng)和欲望,追求“世界性”、“全球化”是資本的固有本性。當一國的資源、市場(chǎng)無(wú)法滿(mǎn)足資本發(fā)展的需要時(shí),它不可避免地會(huì )走向國外,尋找新的市場(chǎng)、新的資源。這種力量好象天上掉下來(lái)的隕石,重力定律強制為自己開(kāi)辟道路一樣! 第二、技術(shù)的迅猛發(fā)展尤其是信息技術(shù)的發(fā)展為經(jīng)濟全球化提供了必要的物質(zhì)條件。七、八十年代以來(lái)技術(shù)、機技術(shù)、衛星通信技術(shù),尤其是技術(shù)的發(fā)展使得信息、資本等可以打破國界的限制,在不同國家、地區之間快速流動(dòng),交易成本大大降低,使全球性、無(wú)國界的市場(chǎng)成為可能。由于的發(fā)展尤其是信息技術(shù)的發(fā)展,提高了通訊和的效率,使交易成本大大降低,從而使經(jīng)濟全球化成為可能。從1930年到1990年,空運成本已從每英里68美分下降到11美分,從紐約到倫敦間三分鐘的長(cháng)途電話(huà)費從244美元降到3美元,估計到2010年,這種費用可以降到3美分,使跨大西洋的通訊費幾乎降到零。技術(shù)進(jìn)步不僅降低了交易成本,而且創(chuàng )造了新型的交易方式。近些年來(lái),各種新型的工具與交易技術(shù)不斷涌現,為巨額資金在國際間的快速流動(dòng)提供了極大便利。隨著(zhù)因特網(wǎng)的飛速發(fā)展,電子商務(wù)大量增加,網(wǎng)絡(luò )成為信息溝通的基本工具和國際商貿的重要手段。由于信息技術(shù)的發(fā)展,使跨國的經(jīng)濟活動(dòng)、經(jīng)濟管理和決策成為可能,為經(jīng)濟全球化提供了前提條件! 第三,跨國公司的發(fā)展是經(jīng)濟活動(dòng)全球化的主要推動(dòng)力量?鐕居凶约旱娜驊鹇,要向全球尋找市場(chǎng),向全球擴張自己的力量。據統計,全球1/3的生產(chǎn),2/3的投資,2/3的貿易,2/3的技術(shù)轉讓?zhuān)际怯煽鐕咎峁┑?鐕臼聦?shí)上已經(jīng)編織起了一個(gè)全球性的生產(chǎn)、貿易、金融和投資市場(chǎng),它的活動(dòng)越來(lái)越呈現生產(chǎn)國際化、經(jīng)營(yíng)多元化、決策全球化的特點(diǎn),已經(jīng)成為與國家相匹敵的最重要的經(jīng)濟力量。在目前世界100個(gè)最大經(jīng)濟實(shí)體中,有51個(gè)是跨國公司,國家只占49個(gè)。有人甚至說(shuō),經(jīng)濟全球化實(shí)際上是跨國公司的全球化。銷(xiāo)售額為3500億美元的三菱公司是最大的一家跨國公司;通用公司銷(xiāo)售額為1640億美元,相當于印尼的國民生產(chǎn)總值;福特公司銷(xiāo)售額為1469億美元,相當于丹麥的國民生產(chǎn)總值! 第四、新自由主義的興起引起全球性的非管制化與市場(chǎng)化改革,在很大程度上消除了經(jīng)濟全球化的制度障礙。在化國家,作為影響經(jīng)濟政策的主導力量,流行了半個(gè)世紀的凱恩斯國家干預主義讓位于新自由主義,從而標志著(zhù)一個(gè)更加注重市場(chǎng)作用的非管制化的開(kāi)始。新自由主義的核心理念是主張自由市場(chǎng)經(jīng)濟,取消國家干預。在新自由主義的推動(dòng)下,全球范圍內出現一股經(jīng)濟和社會(huì )改革思潮,各國把培育、建立和完善市場(chǎng)經(jīng)濟機制作為主要目標,使得市場(chǎng)經(jīng)濟成為全球性的經(jīng)濟體系,為經(jīng)濟全球化的推進(jìn)奠定了體制基礎。新自由主義及其市場(chǎng)化和非管制化的政策主張在全球推行,降低了全球化的制度成本和障礙。作為非管制化和市場(chǎng)化改革的重要,各國在取消貿易和資本流動(dòng)管制方面邁出了明顯的步伐。自二戰至20世紀70年代,很多國家都對國際資本流動(dòng)實(shí)施一定程度的管制。而如今,工業(yè)化國家大多數都已取消管制,在發(fā)展中國家,這些管制也大大放松了。與此同時(shí),關(guān)稅水平也大幅度下降。例如,工業(yè)化國家產(chǎn)品的進(jìn)口關(guān)稅稅率在過(guò)去50年的時(shí)間里下降了90%左右,由平均40%下降到4%左右,發(fā)展中國家的關(guān)稅也從20世紀80年代初的34%降至目前的10%,左右。1970—1997年,取消經(jīng)常項目匯兌管制的國家由35個(gè)猛增至137個(gè),到1994年底,發(fā)達國家已全部解除了資本項目下的匯兌管制,發(fā)展中國家在這方面的進(jìn)展也明顯加快。其次,20世紀80年代末、90年代初,蘇聯(lián)解體、東歐劇變,這些國家無(wú)一例外地向市場(chǎng)經(jīng)濟轉軌,走上了私有化、自由化和國際化的道路,以中國為代表的其他社會(huì )主義國家,在堅持社會(huì )主義基本制度的前提下,也進(jìn)行了市場(chǎng)經(jīng)濟體制改革。全球性市場(chǎng)經(jīng)濟的發(fā)展結束了全球“兩個(gè)平行市場(chǎng)”相互分離的格局,使商品、資本和技術(shù)等生產(chǎn)要素突破了國界的限制而在全球范圍內優(yōu)化組合,極大地促進(jìn)了各國經(jīng)濟的融合和經(jīng)濟全球化的發(fā)展! 第五、國際金融市場(chǎng)的深化和創(chuàng )新,為經(jīng)濟全球化提供了十分有利的技術(shù)條件。美國和英國在1979—1982年間率先采取了金融自由化和非管制化政策,其他主要工業(yè)國家隨后也相繼采取了同樣的政策。20世紀80年代以來(lái),國際金融市場(chǎng)交易制度環(huán)境的日益寬松,各種新型金融工具與交易技術(shù)的不斷涌現,加上網(wǎng)絡(luò )技術(shù)的廣泛,為資金在國際間的快速移動(dòng)提供了極大的便利。金融創(chuàng )新推動(dòng)了世界各國不同程度的以放松金融管制為主要內容的金融改革,加快了國際金融自由化的進(jìn)程和金融國際化的發(fā)展,使金融國際化成為經(jīng)濟全球化的先導和重要組成部分! 第六、國際經(jīng)濟組織創(chuàng )新為經(jīng)濟全球化提供了協(xié)調機制。戰后以來(lái),國際經(jīng)濟體系建立起了三大支柱:一是在國際金融方面,1945年成立了國際貨幣基金組織,以維持匯率的穩定和國際收支的平衡;二是在國際投資方面,1946年成立了世界銀行,以鼓勵對外投資并為各國經(jīng)濟的恢復和發(fā)展籌集資金;三是在國際貿易方面,1947年成立了關(guān)稅及貿易總協(xié)定,它在降低關(guān)稅、促進(jìn)貿易自由化方面功不可沒(méi)。1995年成立的世界貿易組織取代關(guān)貿總協(xié)定,不僅在國際商品貿易,而且在國際服務(wù)貿易及與貿易有關(guān)的知識產(chǎn)權等領(lǐng)域活動(dòng)。近年來(lái),國際經(jīng)濟組織的“三駕馬車(chē)”開(kāi)始并駕齊驅?zhuān)P(guān)系越來(lái)越密切,通過(guò)實(shí)施組織管理和制定規章制度,對一些國際性的進(jìn)行磋商、協(xié)調和聯(lián)合行動(dòng),以維護國際經(jīng)濟秩序正常進(jìn)行!薄 《、經(jīng)濟全球化的實(shí)質(zhì)和影響 經(jīng)濟全球化實(shí)質(zhì)上是一場(chǎng)以發(fā)達國家為主導,跨國公司為主要推動(dòng)力的世界范圍內的產(chǎn)業(yè)結構調整。這種產(chǎn)業(yè)結構調整一是在發(fā)達國家之間,通過(guò)跨國公司的相互交叉投資、兼并,從而實(shí)現了發(fā)達國家間技術(shù)和資金密集型產(chǎn)業(yè)的升級,形成了電訊、汽車(chē)等國際化程度很高的產(chǎn)業(yè)。二是發(fā)達國家把勞動(dòng)和資金密集型產(chǎn)業(yè),包括高技術(shù)產(chǎn)業(yè)中的勞動(dòng)密集型生產(chǎn)環(huán)節向發(fā)展中國家轉移,發(fā)揮比較成本優(yōu)勢。如波音公司飛機零部件由七十多個(gè)國家和地區生產(chǎn),包括中國西安飛機制造廠(chǎng)為其生產(chǎn)機翼。美國波音飛機由近450萬(wàn)個(gè)零部件組成,這些零部件就是由1600家美國和其他國家的公司生產(chǎn)和供應的。美國福特公司生產(chǎn)的轎車(chē),外國部件占27%。日本本田公司在美國制造的協(xié)和轎車(chē)有25%的零部件在海外制造! 如果從進(jìn)化論的觀(guān)點(diǎn)來(lái)看,經(jīng)濟全球化是值得歡迎的,前關(guān)貿總協(xié)定總干事薩瑟蘭認為:“全球化的經(jīng)濟影響總體上是積極的!钡,全球化帶來(lái)的不僅僅是愉快和歡樂(lè ),而且還帶來(lái)了許多煩惱和痛苦。樊綱認為,全球化能快速帶來(lái)資本和技術(shù),但不能快速帶來(lái)良好的制度和市場(chǎng)管理能力,因而對發(fā)展中國家存在不利的一面! 經(jīng)濟全球化確實(shí)是一柄雙刃劍,它把可口可樂(lè )、搖滾樂(lè )連同艾滋病、海落因等一起傳播到世界各地。發(fā)達國家與發(fā)展中國家的較量,是不同重量級別的拳擊手同臺競爭! 然而,經(jīng)濟全球化是世界經(jīng)濟發(fā)展中必然的、不可避免的趨勢,我們既無(wú)可反對,也無(wú)法回避。這跟我們無(wú)法阻止地球自轉和抱怨惡劣的天氣毫無(wú)用處一樣。我國歷史發(fā)展表明,我們不可能關(guān)起門(mén)來(lái)走一條自我發(fā)展的道路,而只能積極地參與經(jīng)濟全球化,并在此進(jìn)程中趨利避害! 發(fā)達國家與發(fā)展中國家參與經(jīng)濟全球化的動(dòng)力是不同的,發(fā)達國家在經(jīng)濟全球化進(jìn)程中處于主導地位,它們的目標是希望在市場(chǎng)體系擴大的過(guò)程中,鞏固自身的優(yōu)勢,包括新技術(shù)的控制,保持和擴大市場(chǎng)份額,維持和增強產(chǎn)品和服務(wù)的競爭力。發(fā)達國家對經(jīng)濟全球化進(jìn)程的影響主要是通過(guò)跨國公司的擴展,以及通過(guò)多邊機構特別是世界貿易組織和國際貨幣基金組織等推動(dòng)貿易、投資和金融自由化進(jìn)程來(lái)體現。發(fā)展中國家在參與經(jīng)濟全球化進(jìn)程中希望獲得貿易投資自由化的一些好處,而考慮更多的是風(fēng)險防范問(wèn)題,如維護經(jīng)濟主權、經(jīng)濟安全,同時(shí)又擔心在經(jīng)濟全球化過(guò)程中被邊緣化! 筆者認為,積極參與經(jīng)濟全球化是發(fā)展中國家后來(lái)居上的必由之路。經(jīng)濟全球化為發(fā)展中國家實(shí)現經(jīng)濟發(fā)展和趕超發(fā)達國家提供了前所未有的大好機遇。同時(shí),經(jīng)濟全球化作為無(wú)法回避的客觀(guān)現實(shí),發(fā)展中國家只有積極參與才能求得生存和發(fā)展! 首先,經(jīng)濟全球化為發(fā)展中國家后來(lái)居上,趕超發(fā)達國家提供了機遇。經(jīng)濟全球化為企業(yè)利用最有利的地點(diǎn)和資源從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)提供了最大限度的可能,它帶來(lái)了國際分工的發(fā)展、產(chǎn)業(yè)的轉移和資本、技術(shù)等生產(chǎn)要素的流動(dòng),這對于發(fā)展中國家彌補本國資本、技術(shù)等生產(chǎn)要素缺口,利用幾乎是不付費的后發(fā)優(yōu)勢以及迅速實(shí)現產(chǎn)業(yè)演進(jìn)、技術(shù)進(jìn)步、制度創(chuàng )新和經(jīng)濟發(fā)展都是非常有利的。發(fā)展中國家只有積極參與,才能充分享有經(jīng)濟全球化帶來(lái)的好處,從而加快本國經(jīng)濟發(fā)展的進(jìn)程! 更進(jìn)一步講,積極參與經(jīng)濟全球化,可能是發(fā)展中國家后來(lái)居上,趕超發(fā)達國家的唯一所能選擇的必由之路。我們知道,經(jīng)濟發(fā)展不僅意味著(zhù)經(jīng)濟總量的增長(cháng),更重要的是體現在產(chǎn)業(yè)演進(jìn)、技術(shù)進(jìn)步、制度創(chuàng )新和現代經(jīng)濟結構的不斷產(chǎn)生和變革。而現代經(jīng)濟結構對于發(fā)展中國家來(lái)說(shuō)是外在的,發(fā)展中國家要建立現代經(jīng)濟結構,必須積極從外部引進(jìn)。否則,單純或主要依靠自身的力量是不可能成功的。以技術(shù)進(jìn)步為例,F代技術(shù)創(chuàng )新是世界性的,任何國家的科學(xué)技術(shù)活動(dòng),都必須也只能以世界上現有的科技成果為前進(jìn)的基礎。這一點(diǎn)對于廣大發(fā)展中國家尤其具有重要意義。在始于西方工業(yè)革命的現代經(jīng)濟中,絕大多數經(jīng)濟技術(shù)和都發(fā)軔于西方發(fā)達國家(例如,根據世界知識產(chǎn)權組織的統計,發(fā)展中國家占世界發(fā)明專(zhuān)利的比重,1967—1979年只有0.004, 1983年則下降為0.002,發(fā)展中國家要實(shí)現經(jīng)濟現代化,就必須積極地進(jìn)口這些技術(shù)和方法。固然,發(fā)展中國家自身的技術(shù)創(chuàng )新也很重要,但這必須建立在充分利用國外現成的技術(shù)方法尤其是基本技術(shù)方法的基礎之上。從實(shí)踐來(lái)看,凡是成功實(shí)現經(jīng)濟現代化的后起國家,無(wú)一不重視對國外先進(jìn)技術(shù)的引進(jìn)和吸收。日本和韓國就是比較典型的范例。根據統計,1970—1990年,日本累計進(jìn)口技術(shù)81498億日元,1990年,日本的技術(shù)進(jìn)口仍然大大多于出口。長(cháng)期的技術(shù)進(jìn)口極大地促進(jìn)了本國的技術(shù)進(jìn)步和經(jīng)濟發(fā)展!60至80年代,韓國經(jīng)濟發(fā)展所需要的技術(shù)主要以引進(jìn)為主,特別是80年代可謂是韓國技術(shù)引進(jìn)的黃金時(shí)期。據初步統計,1981—1987年韓國引進(jìn)的技術(shù)共2598項,是過(guò)去25年總和的60%;專(zhuān)利支付費約15億美元,為過(guò)去25年總數的77%!蹦壳,由于經(jīng)濟全球化所帶來(lái)的規模經(jīng)濟效應,新技術(shù)產(chǎn)生和應用的速度大大提高,發(fā)展中國家如果不積極從外部引進(jìn)技術(shù)而依靠閉門(mén)造車(chē),將不斷拉大同先進(jìn)國家的差距,永遠停留于落后狀態(tài)。從這個(gè)意義上說(shuō),發(fā)展中國家比發(fā)達國家更需要全球經(jīng)濟體系,更需要參與經(jīng)濟全球化。經(jīng)濟全球化已經(jīng)成為發(fā)展中國家別無(wú)他途的唯一選擇! 固然,發(fā)展中國家參與經(jīng)濟全球化必將面臨外國尤其是發(fā)達國家的激烈競爭,但只要政策得當,發(fā)展中國家是可以取得競爭優(yōu)勢并在競爭中后來(lái)居上的。國內外許多學(xué)者在發(fā)展中國家的競爭力問(wèn)題上總是持悲觀(guān)態(tài)度,認為發(fā)展中國家同發(fā)達國家相比,幾乎在所有產(chǎn)品上都不具有競爭力。其實(shí),這一觀(guān)點(diǎn)明顯地嚴重低估了發(fā)展中國家產(chǎn)品的競爭力。一個(gè)顯而易見(jiàn)的事實(shí)是,發(fā)展中國家在勞動(dòng)密集型產(chǎn)品上占有優(yōu)勢甚至是絕對優(yōu)勢。根據測算,過(guò)去10多年里發(fā)展中國家的單位工資率平均每小時(shí)不到2美元,而發(fā)達國家則為18美元,歐洲工人的單位工資是東亞工人的4倍,但勞動(dòng)生產(chǎn)率的差距卻不大。固然,由于發(fā)達國家的貿易保護等因素,發(fā)展中國家在勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)上的優(yōu)勢有所削弱,但影響程度并不大。如同發(fā)展中國家的貿易壁壘無(wú)法抵消發(fā)達國家在資本和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)上的競爭優(yōu)勢一樣,發(fā)達國家的貿易壁壘也難以抵消發(fā)展中國家在勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)上的競爭優(yōu)勢。一個(gè)不爭的事實(shí)便是,世界勞動(dòng)密集型產(chǎn)品的生產(chǎn)日益轉向發(fā)展中國家,如果發(fā)展中國家從大力發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)人手,積極參與國際競爭,就可以不斷取得經(jīng)濟發(fā)展的成功并趕超發(fā)達國家。韓國是一個(gè)典型的例子。韓國在經(jīng)濟發(fā)展初期奉行開(kāi)放型貿易戰略,積極參與國際分工和國際競爭,首先發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),然后隨著(zhù)條件的成熟,逐步發(fā)展資本和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè),結果,不僅成功地實(shí)現了產(chǎn)業(yè)演進(jìn)和經(jīng)濟發(fā)展,而且在比較短的時(shí)間內趕上了發(fā)達國家。目前,韓國已經(jīng)成為“富國俱樂(lè )部”——經(jīng)濟合作和發(fā)展組織(OECD)的一員,并且在汽車(chē)、半導體、信息處理、電信和核能等高技術(shù)領(lǐng)域的國際競爭中具備了一定優(yōu)勢。二戰以后家的實(shí)踐已經(jīng)充分證明,貿易戰略愈開(kāi)放、參與國際的程度愈深,經(jīng)濟實(shí)績(jì)就愈優(yōu)。反之,貿易戰略愈封閉,與國際經(jīng)濟的隔離程度愈深,經(jīng)濟實(shí)績(jì)就愈糟。1996年5月7日,世界銀行發(fā)表的題為《世界經(jīng)濟前景與發(fā)展中國家》的最新報告認為,在發(fā)展中國家的經(jīng)濟發(fā)展速度和參與經(jīng)濟全球化的程度之間存在密切的因果關(guān)系。參與經(jīng)濟全球化有利于發(fā)展中國家的經(jīng)濟增長(cháng),反之,面對經(jīng)濟全球化裹足不前,必然經(jīng)濟順利發(fā)展。該報告提供的數據表明,過(guò)去10年中,發(fā)達國家與快速參與經(jīng)濟全球化的東亞發(fā)展中國家都獲得了平均2%的經(jīng)濟發(fā)展速度,東亞以外的其他快速參與經(jīng)濟全球化的發(fā)展中國家也取得了平均1.5%的經(jīng)濟增長(cháng)率;相形之下,那些較慢或緩慢參與國際經(jīng)濟的發(fā)展中國家的經(jīng)濟發(fā)展速度則相當遲緩?傮w來(lái)說(shuō),快速參與國際經(jīng)濟的發(fā)展中國家不.僅經(jīng)濟增長(cháng)速度較快,而且增長(cháng)穩定,過(guò)去10年間,前者的國民經(jīng)濟發(fā)展速度超過(guò)后者的50%以上! 在發(fā)展中國家有相當一部分學(xué)者對經(jīng)濟全球化持否定和反對態(tài)度。他們認為,經(jīng)濟全球化只有利于發(fā)達國家而損害發(fā)展中國家的利益!霸谶@些人看來(lái),全球化只是進(jìn)一步剝削世界上的窮人和使富人更富的工具!敝袊囊晃粚W(xué)者更是明確地指出: “世界經(jīng)濟一體化的結果常常是:資本流遍世界,利潤流向西方!卑凑者@些學(xué)者的主張,發(fā)展中國家必須擺脫經(jīng)濟全球化的束縛,走民族主義式的道路,并積極發(fā)展南南合作,以發(fā)展中國家內部的區域經(jīng)濟一體化來(lái)取代全球經(jīng)濟一體化! 仔細考察上述發(fā)展中國家學(xué)者的觀(guān)點(diǎn),我們不難發(fā)現,這些觀(guān)點(diǎn)其實(shí)不過(guò)是普雷維什(阿根廷經(jīng)濟學(xué)家)“中心一外圍論”的翻版。該的核心是當時(shí)的國際貿易格局只對發(fā)達國家有利而損害發(fā)展中國家的經(jīng)濟發(fā)展。普雷維什指出,當今世界分為兩大體系,即由發(fā)達國家組成的中心體系和發(fā)展中國家組成的外圍體系。中心國家是技術(shù)創(chuàng )新者、制成品生產(chǎn)者和經(jīng)濟利益獲得者,而外圍國家則是技術(shù)模仿者、原材料提供者和中心的附屬。兩者的貿易關(guān)系是,中心向外圍出口工業(yè)制成品,外圍向中心出口初級產(chǎn)品。由于制造業(yè)的技術(shù)水平和生產(chǎn)率高,制造業(yè)產(chǎn)品的價(jià)格低、需求收入彈性小,雙方貿易的結果是經(jīng)濟剩余流向中心國家,外圍國家處于受剝削的附庸地位,難以實(shí)現真正的經(jīng)濟發(fā)展。因此,發(fā)展中國家要實(shí)現經(jīng)濟發(fā)展,就必須割斷同中心國家的經(jīng)濟聯(lián)系,實(shí)行內向型的經(jīng)濟發(fā)展戰略,并堅持“集體自力更生”原則,以南南合作和發(fā)展中國家之間的區域經(jīng)濟一體化來(lái)同由發(fā)達國家組成的中心體系相對抗! 普雷維什的“中心一外圍論”已被實(shí)踐證明是極端片面的,給以此為指導思想的發(fā)展中國家帶來(lái)了巨大的災難。就連這一理論的始作俑者普雷維什本人也完全放棄了“中心一外圍論”的核心——中心外圍利益完全對立、外圍要取得經(jīng)濟發(fā)展就必須割斷與中心的聯(lián)系的觀(guān)點(diǎn),轉而強調中心和外圍的相互依存性。在代表普雷維什后期思想的《依附、發(fā)展和相互依存》這篇論文中,他反對中心地區的財富基本上是外圍地區創(chuàng )造的觀(guān)點(diǎn),認為這一觀(guān)點(diǎn)忽視了中心地區巨大的技術(shù)進(jìn)步的影響。普雷維什指出,中心和外圍利益趨同的可能性越來(lái)越大,尤其是“邊緣地區采用中心地區不斷更新的技術(shù)同樣會(huì )給 雙方帶來(lái)無(wú)可置疑的好處”。發(fā)展中國家要謀求經(jīng)濟發(fā)展,明智的做法不是“努力割斷與中心的聯(lián)系,而是明智地利用這個(gè)聯(lián)系”! 否定經(jīng)濟全球化的人士非常推崇正在一些發(fā)展中國家流行的民族主義式的發(fā)展道路,認為這是“對第三世界前途的一種新的探索!辈豢煞裾J,當代發(fā)展中國家的民族主義從理論上講是有其合理性的,但作為一種發(fā)展道路從本質(zhì)上講卻是反化的,是一種借民族傳統來(lái)排斥現代文明的非理性思潮。尤其是它往往同極端保守的宗教結合在一起,以禁欲主義的經(jīng)義來(lái)壓制人民對現代世俗生活的追求! 至于這些學(xué)者所提出的以南南合作和發(fā)展中國家內部的區域經(jīng)濟一體化來(lái)取代全球經(jīng)濟一體化也是不可行的。固然,南南合作和內部區域經(jīng)濟一體化與排斥任何國際分工的發(fā)展道路相比無(wú)疑更有利于發(fā)展中國家的經(jīng)濟發(fā)展。但實(shí)踐表明其促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展的益處是微乎其微的。對于發(fā)展中國家來(lái)說(shuō),南南合作的經(jīng)濟意義遠沒(méi)有意義那么大。早在50年代,發(fā)展中國家為滿(mǎn)足排斥國際經(jīng)濟聯(lián)系的進(jìn)口替代工業(yè)化的市場(chǎng)需要,開(kāi)始實(shí)行區域經(jīng)濟一體化。但是,近半個(gè)世紀的實(shí)踐表明,發(fā)展中國家的區域經(jīng)濟一體化是不成功的。衡量區域經(jīng)濟一體化是否成功的最基本的標志是貿易創(chuàng )造效應,它表現在區域內部貿易扣除貿易轉移效應后的增加值上。根據國際貨幣基金組織的統計,1990年,主要發(fā)展中國家區域性經(jīng)濟集團的內部貿易額占區域貿易總額的比重一般都小于15%,而歐共體國家的這一指標1990年就已超過(guò)了60%。這表明,即使不扣除貿易轉移效應,各個(gè)發(fā)展中國家區域性經(jīng)濟集團的內部貿易增加值也是微不足道的,有的甚至還有一定程度的下降。究其原因,在于發(fā)展中國家內部實(shí)行區域經(jīng)濟一體化具有無(wú)法克服的內在缺陷。這種缺陷主要表現在:(1)發(fā)展中國家普遍收入水平低,國內市場(chǎng)狹小,難以大量吸納其它成員國的商品。 (2)發(fā)展中國家的經(jīng)濟發(fā)展水平相近,國內產(chǎn)業(yè)以勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)和資源密集型產(chǎn)業(yè)為主,產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品和工藝、技術(shù)結構性強,無(wú)法形成緊密的垂直分工和水平分工關(guān)系。同時(shí),發(fā)展中國家的產(chǎn)業(yè)一般成本遞增快,合作經(jīng)濟規模小,也無(wú)法形成旨在分享規模效益的協(xié)議分工。 (3)盡管組成經(jīng)濟集團的國家之間一般經(jīng)濟發(fā)展水平差別不大,但貿易政策、經(jīng)濟政策乃至文化傳統和政治體制的差別卻很大。這種差別阻礙了經(jīng)濟集團內部貿易和經(jīng)濟政策的協(xié)調,往往使區域內部貿易和經(jīng)濟自由化的措施得不到實(shí)施或不能按時(shí)實(shí)施。另外,發(fā)展中國家經(jīng)濟集團的政策協(xié)調還面臨以下兩個(gè)特殊的障礙:其一,對于大多數發(fā)展中國家來(lái)說(shuō),關(guān)稅是一國財政收入的重要甚至主要來(lái)源,這給區域集團成員國統一關(guān)稅尤其是降低關(guān)稅造成了難以逾越的障礙。其二,貿易和經(jīng)濟政策的統一往往造成了苦樂(lè )不均,需要建立類(lèi)似歐共體“農業(yè)共同基金”的機制給利益受損的成員國以補償。而發(fā)展中國家由于財力有限,難以承擔這類(lèi)基金所帶來(lái)的沉重負擔。(4)發(fā)展中國家進(jìn)行對外貿易的目的不僅僅是獲靜態(tài)收益,從長(cháng)遠來(lái)看,通過(guò)貿易促進(jìn)本國技術(shù)進(jìn)步和提升本國產(chǎn)業(yè)結構的目的更為重要。而發(fā)展中國家區域性經(jīng)濟集團的成員國一般技術(shù)水平都很低,缺乏現代化的經(jīng)濟結構,各成員國無(wú)法通過(guò)發(fā)展區內貿易而達到促進(jìn)本國技術(shù)進(jìn)步和提升本國產(chǎn)業(yè)結構的目的! 不可否認,由于各國的情況不同,從經(jīng)濟全球化中所分得的“蛋糕”的分量不可能完全相等。由于的原因,發(fā)達國家在目前全球經(jīng)濟體系中占據主導地位,從短期來(lái)說(shuō),發(fā)達國家分得“蛋糕”的分量要大一些。但是,絕不能就此認為經(jīng)濟全球化只有利于發(fā)達國家而損害發(fā)展中國家,更不能認為經(jīng)濟全球化是發(fā)達國家掠奪發(fā)展中國家的工具。應當明確,經(jīng)濟全球化從總體上講是利于發(fā)展中國家的經(jīng)濟發(fā)展的,它為發(fā)展中國家實(shí)現經(jīng)濟發(fā)展和趕超發(fā)達國家提供了大好的機遇。發(fā)展中國家應該把握這一機遇,充分發(fā)揮比較優(yōu)勢,積極參與國際分工,在參與中求得生存和發(fā)展。否則,如果回歸傳統,像過(guò)去那樣走內向型的發(fā)展道路,其結局也必將像過(guò)去那樣,只能是停滯,甚至滅亡! 。
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