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如何應對金融危機下的貿易保護主義
【摘 要】國際貿易保護主義早已成為全球化背景下的熱點(diǎn)話(huà)題,隨著(zhù)經(jīng)濟全球化進(jìn)程的加快,一些舊有措施的作用在逐漸削弱,但新貿易保護主義不斷抬頭,特別是在金融危機這樣一個(gè)特殊時(shí)期,對全球各國均產(chǎn)生了不利的影響。本文在分析金融危機造成貿易保護主義抬頭原因及其弊端的基礎上,提出我國應采取的應對策略。
【關(guān)鍵詞】經(jīng)濟全球化 金融危機 貿易保護主義
一、經(jīng)濟全球化的背景及貿易保護主義
經(jīng)濟全球化是一個(gè)歷史過(guò)程:一方面在世界范圍內各國、各地區的經(jīng)濟相互交織、相互影響、相互融合成統一整體,即形成“全球統一市場(chǎng)”;另一方面在世界范圍內建立了規范經(jīng)濟行為的全球規則,并以此為基礎建立了經(jīng)濟運行的全球機制。在這個(gè)過(guò)程中,市場(chǎng)經(jīng)濟一統天下,生產(chǎn)要素在全球范圍內自由流動(dòng)和優(yōu)化配置。因此,經(jīng)濟全球化是指生產(chǎn)要素跨越國界,在全球范圍內自由流動(dòng),各國、各地區相互融合成整體的歷史過(guò)程。
經(jīng)濟全球化是世界經(jīng)濟發(fā)展到一定階段的必然結果。從經(jīng)濟角度看,全球化被視為經(jīng)濟活動(dòng)在世界范圍內的相互依賴(lài),特別是形成了世界性的市場(chǎng),資本超越了國家的界限在全球自由流動(dòng),資源在全球范圍內配置。
在經(jīng)濟全球化的今天,自由貿易顯得愈發(fā)重要,也越來(lái)越表現出一定程度上的為一個(gè)國家的國民經(jīng)濟的發(fā)展帶來(lái)利益,但是對外貿易這把雙刃劍在帶來(lái)利益的同時(shí)也在沖擊著(zhù)國內的產(chǎn)業(yè),這點(diǎn)對于世界上的發(fā)展中國家來(lái)說(shuō)尤其重要。因此,盡管當今世界的主流是倡導自由貿易,但是國家都在一定程度上實(shí)行著(zhù)貿易保護政策,其中也包括美國在內的很多發(fā)達國家。
貿易保護最初源于重商主義,以本國利益最大化的目標使各國競相采取貿易保護主義措施。后來(lái)的凱恩斯的貿易保護學(xué)說(shuō)、李斯特的幼稚工業(yè)保護理論,都為貿易保護提供了理論基礎。
從歷史上國際貿易政策演變的幾個(gè)階段不難看出,國家貿易政策的本質(zhì)是保護性的。
1.重商主義,即資本主義原始積累時(shí)期。重商主義思想是當時(shí)保護主義的理論基礎。
2.自由貿易政策和保護貿易政策,自由競爭資本主義時(shí)期。自由貿易政策占主導地位,但是同一時(shí)期后起的德國和美國,則在漢密爾頓和李斯特的保護貿易思想影響下,基于他們特定的對外競爭條件,主張運用貿易政策保護國內的幼稚產(chǎn)業(yè),特別是制造業(yè)的發(fā)展。
3.超保護貿易政策,壟斷資本主義時(shí)期。1929年爆發(fā)的世界性經(jīng)濟危機,成為超保護貿易政策的催化劑。
4.貿易自由化,戰后世界貿易自由化傾向時(shí)期。各主要資本主義國家掀起了一股貿易自由化浪潮,但是戰后的貿易自由化傾向與自由競爭時(shí)期的貿易自由主義有所不同,并不強調全面的貿易自由,而是一種有保留的貿易自由,它并不完全排斥貿易保護政策。
5.新貿易保護主義,關(guān)貿總協(xié)定(GATT)條件下新保護主義時(shí)期。1973年的能源危機、貨幣危機、債務(wù)危機、高失業(yè)率,給發(fā)達國家經(jīng)濟以沉重的打擊,使各國貿易政策開(kāi)始脫離過(guò)去自由放任的思潮,轉向以管理為主要手段的貿易保護主義,引發(fā)了全球性的保護貿易浪潮。
二、金融危機形式下新的貿易保護主義
2007年由美國次貸問(wèn)題引發(fā)的連鎖反應將恐慌與危機傳染到全球各國,導致全球經(jīng)濟進(jìn)入“嚴冬期”。隨著(zhù)負面影響的不斷擴大、深化,全球范圍內的投資和貿易都出現了明顯的下滑。不少?lài)液偷貐^為加強對本國產(chǎn)業(yè)和市場(chǎng)的保護,采取了各種貿易保護措施限制進(jìn)口。 伴隨次貸危機的深化與擴展,各種貿易保護主義言論在全球范圍內蔓延,貿易保護主義傾向再次出現。Obama經(jīng)濟刺激方案中的“購買(mǎi)美國貨”條款、英國首相布朗“把英國的工作留給英國勞工”的言論,都表明在發(fā)達國家經(jīng)濟集體步入衰退之時(shí),全球自由貿易可能面臨被貿易保護主義的陰霾所籠罩的危險。
在經(jīng)濟衰退時(shí)期,各國傾向于貿易保護是歷史慣例。如印度尼西亞已宣布對至少五百項產(chǎn)品實(shí)施進(jìn)口管制,要求進(jìn)口產(chǎn)品必須申請特別許可,并須加稅。俄羅斯也要調高汽車(chē)、家禽和豬肉的關(guān)稅。
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