全球化、民族性與新發(fā)展觀(guān)-立足于民族經(jīng)濟學(xué)的學(xué)理思考

全球化、民族性與新發(fā)展觀(guān)——立足于民族經(jīng)濟學(xué)的學(xué)理思考

內容提要：本文從經(jīng)濟文化的全球化與民族性關(guān)系出發(fā)，分析以往研究的一些缺憾；進(jìn)而從新發(fā)展觀(guān)的視野考察我國民族經(jīng)濟學(xué)的研究現狀，并對這門(mén)學(xué)科的形成、發(fā)展及其學(xué)理價(jià)值、科研特征與應用前景進(jìn)行初步的探討和闡釋。強調加強民族經(jīng)濟學(xué)研究對于中國經(jīng)濟學(xué)、民族學(xué)等學(xué)科的發(fā)展以及西部大開(kāi)發(fā)等實(shí)踐具有重要意義。

關(guān)鍵詞： 全球化 民族性新發(fā)展觀(guān) 民族經(jīng)濟

近年來(lái)，“經(jīng)濟全球化”成為最熱門(mén)的話(huà)題之一，反映了生產(chǎn)要素國際性流動(dòng)趨勢的加速和經(jīng)濟文化聯(lián)系的日趨增強�！叭�球化”涵括了政治、經(jīng)濟、社會(huì )、文化各系統綜合互動(dòng)的演進(jìn)過(guò)程，并與“本土化”交織疊合共存并進(jìn)，尤其是經(jīng)濟文化的全球化與民族性無(wú)法割裂，這就為積極應對提出了要求。影響本國全球化的另一要因是秉持怎樣的發(fā)展觀(guān)，這關(guān)系到民族性的保持和國家發(fā)展的趨向。相關(guān)研究已有多種，問(wèn)世的成果亦如雨后春筍。（1）需要特別指出的是，“全球化”是人類(lèi)共同發(fā)展的客觀(guān)歷史進(jìn)程，并非今天才出現，中華民族曾對世界做出積極貢獻，現在也并不是只能被動(dòng)待“化”�。�2）

一

經(jīng)濟文化的全球化進(jìn)程與民族性發(fā)展既有沖突又有一致性，兩者的因果關(guān)系也比較復雜，“越是民族的，才越是世界的”是這種“差異共生”現象的較好表述。在經(jīng)濟全球化浪潮中，文化的全球化同樣明顯加快，證實(shí)了經(jīng)濟文化具有內在關(guān)聯(lián)性，全球化為民族性提供豐富自身的機遇和吸收外來(lái)養分的新契機。然而，無(wú)庸諱言發(fā)達國家與發(fā)展中國家在全球化歷程中有著(zhù)不同境遇和利益落差，后者的發(fā)展以弱化本土的民族性?xún)群瓰槌林卮鷥r(jià)的實(shí)例并不乏見(jiàn)。劣勢就會(huì )失去“話(huà)語(yǔ)權”，其民族經(jīng)濟文化必然面臨多方面的沖擊和挑戰。但歷史發(fā)展并非“線(xiàn)性”趨態(tài)，如世界經(jīng)濟進(jìn)入“滯漲”或“不況”時(shí)期，中國經(jīng)濟卻能克服各種困難包括從天而降的災難，保持高速增長(cháng)——這說(shuō)明強與弱、主動(dòng)與被動(dòng)等不是絕對的。中華民族在WTO框架下不僅要順應全球化發(fā)展，同時(shí)應當光大優(yōu)秀的民族文化特質(zhì)，有著(zhù)數千載光輝歷程迄今依舊綿延賡續的中華文化，必將在全球化的時(shí)代顯現其強勁的生命力。

關(guān)于“民族”這一概念，學(xué)界有著(zhù)多種界定，筆者是從兩個(gè)層面來(lái)認識的，一是泛指相對于世界其他民族的中華民族，這可以說(shuō)是宏觀(guān)層面；二是指中華民族內部的各民族，也特指少數民族，這可以說(shuō)是微觀(guān)層面，即如今一般講的“民族地區”、“民族經(jīng)濟”、“民族干部”等。不過(guò)，“民族經(jīng)濟”一詞在特定語(yǔ)境下也有其他含義，如講近代中國遭受帝國主義侵略，民族經(jīng)濟受到嚴重摧殘，這就是指中華民族而非少數民族經(jīng)濟了，故而注意語(yǔ)詞或概念的歷史語(yǔ)境與特定指向很重要。本文即是在上述兩個(gè)層面上使用“民族”概念的——相對于世界各民族指的是中華民族；而談本土的區域經(jīng)濟、民族經(jīng)濟時(shí)，則專(zhuān)指少數民族。

就中國經(jīng)濟的發(fā)展現實(shí)而言，除了“全球化”的沖擊和影響外，經(jīng)濟發(fā)展不平衡也是重要問(wèn)題。以往談不平衡多指城鄉、區域等的差別，筆者認為此外民族經(jīng)濟的反差也是制約中國發(fā)展和應對全球化的“瓶頸”！中國的少數民族人口相對雖少，但分布地區卻占全國面積的63.72%，而且主要集中在經(jīng)濟落后的西部及沿邊地區。由于歷史等原因形成民族交錯居住的基本格局，即使在少數民族較為集中的民族自治地區，其他民族所占比例也很可觀(guān)。以寧夏回族自治區為例，這里的回族只占回族總數的六分之一，其他回族人口則分布在全國97.3%的縣市。據統計我國跨越國界而居的民族就有33 個(gè)，內陸邊境線(xiàn)上多是民族地區。（3）

中國的貧困人口絕大多數分布在中西部，這正是少數民族聚居較為集中的區域。國務(wù)院曾制定《國家八七扶貧攻堅計劃》，當時(shí)全國八百萬(wàn)農村絕對貧困人口當中，少數民族貧困人口占40%，而他們的總人口還不足全國總人口的十分之一；國家重點(diǎn)扶持的貧困縣共592個(gè)，其中少數民族地區就有257個(gè)，占總數的44%。有學(xué)者指出：“我們無(wú)法否認少數民族的貧困問(wèn)題是極為突出的�！庇捎谏贁得褡迮c漢族在語(yǔ)言、風(fēng)俗、習慣和心理等方面存在差距，因此與中西部漢族人口相比更加封閉，難以分享現代經(jīng)濟發(fā)展的利益，這是其貧困發(fā)生率高于同一地區漢族群體的原因之一。(4)近年來(lái)，隨著(zhù)國家政策的落實(shí)情況發(fā)生一些改觀(guān)，但總的趨勢還沒(méi)有變化。據中國科學(xué)院的系列研究報告，在區域經(jīng)濟發(fā)展水平、質(zhì)量以及區域可持續發(fā)展總能力及“生存支持”、“發(fā)展支持”、“環(huán)境支持”、“社會(huì )支持”、“智力支持”等系統的各種排序中，民族地區基本都還處于倒數地位。（5）再一項較為重要的系列研究，是中國科學(xué)院的《中國現代化報告》，據此,民族地區基本都屬于“欠發(fā)達地區”，現代化的各項指標也多落在后位。（6）上述研究主要采用量化統計分析的實(shí)證方法，具體數據或許尚可推敲，但基本狀況和趨勢大抵可信。注重和借鑒不同學(xué)科領(lǐng)域的研究十分重要，尤其是以量化數據來(lái)驗證規范分析。

然而，迄今各種研究基本都是以“區域”而非“民族”為基點(diǎn)。當然任何民族都必須生活在具體的區域內，而我國多民族錯綜雜居的狀況決定了同一區域中不同民族的經(jīng)濟文化具有不同的特點(diǎn)。當區域經(jīng)濟融聚著(zhù)不同民族的經(jīng)濟生活和生產(chǎn)活動(dòng)而表現為一個(gè)總體過(guò)程時(shí)，不同民族的狀況及其變革就共同構成了區域經(jīng)濟的特征與發(fā)展的要素，不加區分籠而統之必然出現若干問(wèn)題。在全球化大潮中，任何民族都不可能隔絕、規避，而不同的民族文化與經(jīng)濟生活及其發(fā)展歷史與現狀，都決定了不應“一刀切”。所以經(jīng)濟變量的分析尤其是“新發(fā)展觀(guān)”在詮釋民族經(jīng)濟時(shí)，要重視民族文化諸要素，以尋求符合各民族共同利益的發(fā)展道路，民族經(jīng)濟研究日益重要。

但是，我國的區域經(jīng)濟是以行政區劃為基礎的，民族自治地區只能在區域經(jīng)濟中呈現其一些特性，而在非民族地區的區域經(jīng)濟研究中，民族的因素大抵不在考慮范圍；即使是在包括民族自治地區在內的區域經(jīng)濟研究中，對于不同民族的經(jīng)濟進(jìn)行分別的研究也是不多見(jiàn)的。從而不難看出“區域”的概念（即使是民族自治區域）并不能準確反映“民族”的經(jīng)濟文化特質(zhì)與實(shí)況，反而在同一個(gè)民族相對集中聚居的不同區域，會(huì )顯現其民族經(jīng)濟文化的鮮明特色。這樣一來(lái)，無(wú)論從現實(shí)區劃或經(jīng)濟布局還是從研究對象或立論基點(diǎn)來(lái)看，經(jīng)濟研究包括區域經(jīng)濟研究的體系與理論方法都面臨著(zhù)創(chuàng )新的時(shí)代要求。
盡管區域經(jīng)濟研究已取得很大成就，但大體存在兩方面不足：一是以“區域”為基點(diǎn)，不能凸顯區域經(jīng)濟與區域民族經(jīng)濟的差異；再就是由于單純研究“經(jīng)濟”，卻忽視經(jīng)濟與文化的關(guān)聯(lián)，尤其是區域民族經(jīng)濟發(fā)展與民族的歷史文化傳承及民族特性積淀的聯(lián)系，這直接影響國家民族政策的制定與發(fā)展模式的選擇。以區域作為考量經(jīng)濟發(fā)展的單位，不便于深入到區域中民族經(jīng)濟的差異層面，因而直至今天，中國區域經(jīng)濟的發(fā)展與各民族經(jīng)濟自身的變革之間，還存在相當大的隔離與落差。正是在這種區域性而非民族性的經(jīng)濟發(fā)展格局和理路中，國家對民族地區的投資和技術(shù)注入，包括扶持城市經(jīng)濟和國營(yíng)大中型企業(yè)的發(fā)展等，對發(fā)展區域經(jīng)濟起到了作用，卻與當地的民族經(jīng)濟之間依舊存在隔離，區域經(jīng)濟的發(fā)展與民族經(jīng)濟的落后成為反差共存體。國家的民族政策雖然注重少數民族的政治平等或經(jīng)濟“脫貧”，包括對民族地區不斷加大投入，但對于民族經(jīng)濟本身的變革以及經(jīng)濟與民族文化的關(guān)聯(lián)還注重不夠，采用的主要是行政性方式而非市場(chǎng)性的。近年來(lái)雖也鼓勵民間投資，如“光彩工程”或外資引入等（主要針對西部地區而非民族經(jīng)濟本身），但與中國已加入WTO的現實(shí)要求之間差距還很大。因此，界定特定區域內的民族經(jīng)濟是重要而必要的，這也有利于分析特定區域內不同民族或不同區域中同一民族的經(jīng)濟狀況和面臨問(wèn)題。

二

筆者曾就“區域經(jīng)濟與民族振興”作些思考，提出“區域民族經(jīng)濟”概念，指特定區域（可能是民族自治區，也可能是跨越行政區劃的同一民族聚居區，還可能是非民族聚居區中的少數民族聚居區等）的民族經(jīng)濟，有別于區域經(jīng)濟或民族區域（即民族自治地區）經(jīng)濟。（7）以“民族”而非“區域”作為研究對象，是深化中國經(jīng)濟研究的一條路徑，具有重要的理論價(jià)值和現實(shí)意義。特別是在“經(jīng)濟全球化”時(shí)代，僅僅注意區域失衡忽視民族差異，其代價(jià)將越來(lái)越顯見(jiàn)。但界定“民族經(jīng)濟”是困難的，達到共識更不易，加大了研究的難度，卻不等于說(shuō)不必或不能界定，需要努力朝著(zhù)基本概念的明晰化、共識化邁進(jìn)。

愚見(jiàn)也受到前人啟發(fā)，民族經(jīng)濟問(wèn)題隨著(zhù)改革開(kāi)放和經(jīng)濟轉型受到有識之士重視，著(zhù)名經(jīng)濟學(xué)家于光遠先生20世紀80時(shí)代就發(fā)表了《少數民族地區和少數民族經(jīng)濟》、《關(guān)于研究少數民族地區經(jīng)濟發(fā)展的幾點(diǎn)意見(jiàn)》、《少數民族經(jīng)濟的現代化》等論文，他認為民族地區經(jīng)濟研究是從“地區”角度研究民族經(jīng)濟問(wèn)題的，可歸屬于“地區經(jīng)濟”范疇；他注意到這些地區多民族共同生活的實(shí)際，提示民族地區經(jīng)濟包括多民族的經(jīng)濟生活在內。（8）這就點(diǎn)出了一般區域經(jīng)濟研究的缺憾，推動(dòng)了民族經(jīng)濟的研究，在經(jīng)濟學(xué)理論上也有所突破�？上е两瘛爸髁鹘�(jīng)濟學(xué)”并未對此更多關(guān)注，而是民族學(xué)研究者正式提出并開(kāi)展民族經(jīng)濟學(xué)的研究。

作為一門(mén)新興學(xué)科的我國少數民族經(jīng)濟研究就是在80年代展開(kāi)的。那時(shí)已有許多成果問(wèn)世，1981年在北京成立了“中國少數民族經(jīng)濟研究會(huì )”，標志著(zhù)學(xué)科的興起，也經(jīng)歷了學(xué)術(shù)積累和學(xué)理探索的過(guò)程。1979年9 月，施正一先生首次提出創(chuàng )建“民族經(jīng)濟學(xué)”分支學(xué)科，此后又發(fā)表了一系列文章，奠定了這門(mén)新學(xué)科的基本框架。（9）20多年來(lái)，許多學(xué)者從基本理論、學(xué)科建設、實(shí)地調查、開(kāi)發(fā)戰略、現代化進(jìn)程以及WTO與我國民族經(jīng)濟等角度展開(kāi)探索，若干有份量的成果包括專(zhuān)業(yè)教材陸續問(wèn)世。（10）特別是，作為一門(mén)跨學(xué)科性質(zhì)的新興學(xué)科，在專(zhuān)業(yè)人才培養方面取得了可觀(guān)的成就。據統計，民族經(jīng)濟學(xué)科90年代培養碩士生180多人，博士生21人，博士后1人，外國留學(xué)生10人（11）一批含碩士、博士在內的專(zhuān)業(yè)人才隊伍逐步擴大，并形成了以中央民族大學(xué)、中國社會(huì )科學(xué)院民族學(xué)與人類(lèi)學(xué)研究所等單位為重點(diǎn)的科研群體。此外，還有學(xué)者開(kāi)展“經(jīng)濟人類(lèi)學(xué)”研究，這也是民族經(jīng)濟研究的一個(gè)重要方面。筆者注意到這可能與日本學(xué)者栗本慎一郎的同名著(zhù)作有關(guān)，栗本的書(shū)提供了許多相關(guān)的西文文獻和理論方法，他將“文化人類(lèi)學(xué)中的經(jīng)濟人類(lèi)學(xué)”作為一章的標題，其本人是慶應義塾大學(xué)經(jīng)濟學(xué)部出身，良好的知識結構為該研究奠定了基礎。（12）另外，近年我國已有一些專(zhuān)門(mén)研究某一民族經(jīng)濟的著(zhù)作面世，這也是一種創(chuàng )新探索。（13）

進(jìn)入21世紀以后，科研的深度、廣度都有較大提升，龍遠蔚先生主持的國家社科基金成果《中國少數民族經(jīng)濟研究導論》頗具代表意義。此研究不僅對以往的研究進(jìn)行了認真的梳理，體現了嚴謹的學(xué)術(shù)規范和學(xué)術(shù)史前提；而且針對民族經(jīng)濟研究進(jìn)行了相關(guān)的理論探討，提出了許多新見(jiàn)，將研究發(fā)展到一個(gè)新高度，為后續研究奠定了基礎。

就現狀來(lái)看，民族經(jīng)濟研究主要是民族學(xué)的拓展，個(gè)別為經(jīng)濟學(xué)的延伸。以往傳統的民族學(xué)研究中經(jīng)濟似乎并未作為獨立的門(mén)類(lèi)開(kāi)展專(zhuān)門(mén)性研究，隨著(zhù)改革開(kāi)放和向市場(chǎng)經(jīng)濟轉型，民族經(jīng)濟逐步成為民族學(xué)研究的組成部分。特別是“西部大開(kāi)發(fā)”戰略的實(shí)施，促進(jìn)了民族地區資源開(kāi)發(fā)、可持續發(fā)展、反貧困、城鎮化以及加入WTO之后民族地區的經(jīng)濟文化走向等等問(wèn)題的研討，進(jìn)一步推動(dòng)了民族經(jīng)濟學(xué)的發(fā)展。許多現實(shí)問(wèn)題都需要借助民族經(jīng)濟學(xué)的研究，從而以民族學(xué)和經(jīng)濟學(xué)交叉為特征的新興學(xué)科——民族經(jīng)濟學(xué)，無(wú)疑具有理論創(chuàng )新和實(shí)踐應用的特殊價(jià)值，這也是其他學(xué)科所無(wú)法替代的。

雖然80年代以來(lái)“民族經(jīng)濟學(xué)”作為正式學(xué)科名稱(chēng)被收入許多工具書(shū)，（14）但至今在學(xué)科的名稱(chēng)概念、基礎學(xué)理、學(xué)科性質(zhì)、理論體系、對象方法等基本問(wèn)題上還都存在不同認識。盡管經(jīng)濟類(lèi)工具書(shū)有的將其作為經(jīng)濟學(xué)分支，而學(xué)科的現實(shí)歸屬為“民族學(xué)”二級學(xué)科，研究者多立足于民族學(xué)研究的學(xué)科基礎與科研視野。不過(guò)1999年3月出版的《中國圖書(shū)分類(lèi)法》（第4版）把“民族經(jīng)濟學(xué)”作為經(jīng)濟學(xué)分支學(xué)科專(zhuān)設類(lèi)目，說(shuō)明了民族經(jīng)濟學(xué)作為一門(mén)獨立學(xué)科經(jīng)歷了20年多來(lái)的發(fā)展逐漸成熟。（15）此外，也有研究認為“中國少數民族經(jīng)濟學(xué)科本質(zhì)上是屬于經(jīng)濟科學(xué)的�！保�16）那么，民族經(jīng)濟學(xué)的研究對象、學(xué)理特性或學(xué)科歸屬怎樣更合理？其新興交叉性學(xué)科理論價(jià)值到底何在？其發(fā)展趨勢又將如何?。

有學(xué)者提出，“民族經(jīng)濟學(xué)就是研究多民族國家內民族集團與單個(gè)民族的經(jīng)濟生活及居住區域經(jīng)濟增長(cháng)與經(jīng)濟發(fā)展的特殊性及其一般規律的一門(mén)科學(xué)�！辈⒄J為其主要應研究“民族經(jīng)濟生活、民族地區資源開(kāi)發(fā)、民族地區經(jīng)濟增長(cháng)、民族地區經(jīng)濟與社會(huì )發(fā)展、民族經(jīng)濟生活的比較研究、民族經(jīng)濟政策、民族經(jīng)濟發(fā)展的特殊性與一般規律等�！边@有其道理也還有討論的空間。（17）筆者認為：首先，民族經(jīng)濟學(xué)是經(jīng)濟學(xué)的一個(gè)分支學(xué)科；其次，它也是民族學(xué)的一個(gè)分支。但即不同于一般的經(jīng)濟學(xué)，也不同于一般的民族學(xué)。因為主流經(jīng)濟學(xué)中尚無(wú)其應有地位，而傳統的民族學(xué)中也大抵不包括民族經(jīng)濟的獨立研究，因而它具有若干創(chuàng )新的學(xué)理價(jià)值。然而，民族經(jīng)濟學(xué)并非經(jīng)濟學(xué)和民族學(xué)的簡(jiǎn)單“交叉”或“揉和”，而是在更高層面的整合、創(chuàng )新與生成；同時(shí)這還關(guān)涉到再一個(gè)方面，就是文化學(xué)或者說(shuō)文化人類(lèi)學(xué)可能更恰當，這三者主要是前兩者構成了民族經(jīng)濟學(xué)的學(xué)科基礎，并整合成更高層面的新的學(xué)科領(lǐng)域。從經(jīng)濟學(xué)研究角度看，“民族經(jīng)濟學(xué)”即是以“民族”為特定對象的分支學(xué)科，其涵有民族學(xué)、文化學(xué)、社會(huì )學(xué)等跨學(xué)科性質(zhì)，這也正是新世紀學(xué)術(shù)創(chuàng )新的重要特征之一。當今“顯學(xué)”經(jīng)濟學(xué)中，有關(guān)民族經(jīng)濟的研究還很薄弱，至多在區域或貧困等研究中有所涉及。我國經(jīng)濟學(xué)基礎理論仍以西方為主，而民族經(jīng)濟學(xué)的研究不僅是我國民族學(xué)研究的發(fā)展，更是中國經(jīng)濟學(xué)研究的拓進(jìn)，還是我國文化學(xué)研究的深化與發(fā)展，其理論意義十分重大。

僅就經(jīng)濟學(xué)而言，國人可能在發(fā)展經(jīng)濟學(xué)方面的貢獻較大，如張培剛等前輩。中國作為發(fā)展中國家，一些基礎研究應重視，因其具備豐富和深化經(jīng)濟學(xué)基礎理論的意義。研究中國問(wèn)題只靠西方理論不夠，應注意從研究對象本身提煉出與規律性、理論性的成果，并上升到理論經(jīng)濟學(xué)層面。西方理論方法并非不能用，西方市場(chǎng)經(jīng)濟經(jīng)歷了漫長(cháng)的發(fā)展歷程，經(jīng)濟學(xué)理論確有若干基礎性、普適性?xún)r(jià)值；但研究非西方國家不能照搬西方理論，否則就會(huì )“方榫圓鑿”，忽視研究主體與研究對象的特性行不通。此外，中國的經(jīng)濟學(xué)研究中民族經(jīng)濟研究還較薄弱，作為一個(gè)多民族國家來(lái)說(shuō)，民族經(jīng)濟學(xué)本身就是中國經(jīng)濟學(xué)的一個(gè)非常重要而獨特的分支并很有發(fā)展前景�！爸袊�經(jīng)濟學(xué)”是幾代人投身的學(xué)理探究，如王亞南、許滌新以及中國經(jīng)濟思想史的前輩學(xué)者等都付出過(guò)艱苦的努力。（18）筆者近年力倡開(kāi)展中國經(jīng)濟學(xué)術(shù)史研究，民族經(jīng)濟學(xué)無(wú)疑是中國經(jīng)濟學(xué)術(shù)史中不可忽視的重要內容，值得認真總結研究。

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