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我國技術(shù)標準戰略實(shí)施中的問(wèn)題與對策分析
摘 要:首先對技術(shù)標準的經(jīng)濟學(xué)屬性、經(jīng)濟效應和技術(shù)標準戰略進(jìn)行了理論分析,然后從兩個(gè)方面對實(shí)踐過(guò)程中存在的問(wèn)題進(jìn)行了歸納,并且進(jìn)一步就問(wèn)題提出完善策略和可行的具體措施,使得我國在今后加強技術(shù)標準戰略的過(guò)程中更加順利。在努力克服現有問(wèn)題的過(guò)程中能夠尋找到符合中國市場(chǎng)具體情況的獨立自主的技術(shù)標準戰略。?關(guān)鍵詞:經(jīng)濟效應;技術(shù)標準;知識產(chǎn)權;標準聯(lián)盟?
1 技術(shù)標準及技術(shù)標準戰略相關(guān)理論?
1.1 技術(shù)標準的經(jīng)濟學(xué)屬性?
技術(shù)標準,依據國際化標準組織(ISO)的定義是指:“一種或一系列具有強制性要求或指導性功能,內容含有細節性技術(shù)要求和有關(guān)技術(shù)方案的文件,其目的是讓相關(guān)的產(chǎn)品或者服務(wù)達到一定的安全標準或者進(jìn)入市場(chǎng)的要求!奔夹g(shù)標準是對標準化領(lǐng)域中,需要協(xié)調統一的技術(shù)事項所制定的標準;是根據生產(chǎn)技術(shù)活動(dòng)的經(jīng)驗和總結,作為技術(shù)上共同遵守的法規而制定的各項標準。對于技術(shù)標準的定義主要體現了它的公共利益,即具有類(lèi)似公共物品特性。?
在經(jīng)濟學(xué)中,根據薩爾森(Samuelson)的定義,公共產(chǎn)品相對于私人物品具有兩個(gè)本質(zhì)特征:一是消費上的非競爭性,即增加一個(gè)人消費該物品不會(huì )引起產(chǎn)品成本的任何增加;二是非排他性,指對公共產(chǎn)品的供給不付任何費用的人和支付費用的人一樣能夠享有公共產(chǎn)品帶來(lái)的益處。將這兩個(gè)特性對照技術(shù)標準的定義分可知,技術(shù)標準具有消費的非競爭性,因為一個(gè)企業(yè)使用某種技術(shù)標準不會(huì )減少其他企業(yè)使用該標準,即增加額外一個(gè)企業(yè)的消費不會(huì )引起標準成本的任何增加。同時(shí),由于現代的技術(shù)標準(尤其是產(chǎn)品標準)更多的是由專(zhuān)利以及知識產(chǎn)權轉化而來(lái),因而技術(shù)標準又具有了消費的排他性,能夠通過(guò)法律制度有效地排除不付費者對技術(shù)標準的使用。?
1.2 技術(shù)標準的經(jīng)濟效應?
由于標準的含義十分廣泛,而且在社會(huì )發(fā)展過(guò)程中也在不斷豐富,因此從廣義來(lái)看,標準是一組規則。Adams提出,“最好把許多社會(huì )和法律規范理解為帶有網(wǎng)絡(luò )外部性的標準”。因此,廣義的標準可以分為兩大類(lèi),一是用來(lái)降低交易成本的設計,如法律制度;另一類(lèi)是在實(shí)體上具有經(jīng)濟外部性的,比如技術(shù)標準。不同的標準會(huì )產(chǎn)生不同的正面效應和負面效應。Swann就對每一類(lèi)做了如下區分:?
1.3 技術(shù)標準戰略的界定?
技術(shù)標準戰略是通過(guò)有效運用成熟技術(shù)標準或通過(guò)技術(shù)變革實(shí)現技術(shù)標準的創(chuàng )新或轉換在技術(shù)競爭與市場(chǎng)競爭中謀求國家或企業(yè)利益最大化的一種戰略,它被各個(gè)國家作為一項重要的戰略在實(shí)施。這一定義分析將技術(shù)標準戰略的實(shí)施主體區分為了國家和企業(yè),文章主要是從國家的角度出發(fā)來(lái)研究標準技術(shù)戰略。國家技術(shù)標準戰略主要是在全球化格局下的技術(shù)標準競爭中,一國以現有國際標準為基礎通過(guò)技術(shù)標準的制定和實(shí)施,以發(fā)展經(jīng)濟和科學(xué)技術(shù)、提高產(chǎn)業(yè)競爭力為目標,緩解劣勢行業(yè)面臨的技術(shù)性貿易壁壘的壓力和激勵優(yōu)勢行業(yè)利用資源增強標準國際化的能力,爭取在國際標準化領(lǐng)域的發(fā)言權,保護本國利益。?
2 我國實(shí)施技術(shù)標準戰略中存在的問(wèn)題?
2.1 國內技術(shù)標準戰略發(fā)展中的阻礙因素?
我國技術(shù)標準體系盡管在發(fā)展中取得了進(jìn)步,但由于受到我國經(jīng)濟發(fā)展水平、管理體制和技術(shù)標準意識方面的制約,還難以滿(mǎn)足我國新形勢下經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的要求,主要有以下幾個(gè)方面:?
一是產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平低下,與發(fā)達國家的技術(shù)差異使得我國難以形成貿易中的競爭優(yōu)勢。從我國產(chǎn)業(yè)的技術(shù)基礎角度,技術(shù)標準的提高存在兩方面的問(wèn)題:采用標準比率低的行業(yè)一般是企業(yè)產(chǎn)品和裝備水平低下,特別是存在大量技術(shù)素質(zhì)低下的中小企業(yè);新興產(chǎn)業(yè)采標率很高,但主要是由于家用電器行業(yè)基本上靠引進(jìn)技術(shù),技術(shù)標準是從國外照搬的,這樣就缺乏自主知識產(chǎn)權的技術(shù)基礎。就國際貿易而言,由于經(jīng)濟動(dòng)態(tài)發(fā)展的動(dòng)機源于絕對差距,所以不同國家生產(chǎn)者在產(chǎn)品質(zhì)量或是技術(shù)水平上的絕對差距就決定了他們的競爭力,一國在國外的市場(chǎng)分額越來(lái)越多的取決于質(zhì)量與服務(wù)的競爭而不是價(jià)格。在競爭力上處于優(yōu)勢的企業(yè)將不斷增加市場(chǎng)占有量,而處于劣勢的則會(huì )不斷丟失分額。?
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