城市郊縣生態(tài)農業(yè)旅游開(kāi)發(fā)初探

【摘要】文章以廣西壯族自治區首府南寧市郊縣馬山縣為研究對象在闡述生態(tài)農業(yè)旅游內涵，在分析了馬山生態(tài)農業(yè)旅游開(kāi)發(fā)的現狀、條件和優(yōu)勢的基礎上，提出了城市郊縣發(fā)展生態(tài)農業(yè)旅游應注意的問(wèn)題與對策、發(fā)展措施等�！　　娟P(guān)鍵詞】城市郊縣；生態(tài)農業(yè)旅游；開(kāi)發(fā)研究
　　　
　　一、生態(tài)農業(yè)旅游的內涵
　　
　　生態(tài)農業(yè)旅游（eco-agricultural tourism）是20世紀首先在發(fā)達國家興起的一種旅游方式，這種旅游以農業(yè)為基礎，以農業(yè)旅游資源為主要旅游吸引物，包括農業(yè)生產(chǎn)過(guò)程、農村風(fēng)貌、農民勞動(dòng)生活場(chǎng)景等主要旅游吸引物，是第一產(chǎn)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)相互滲透的產(chǎn)物。我國的生態(tài)農業(yè)旅游自古有之，古代文人墨客的郊區旅游和田園休閑活動(dòng)就屬于其中，但是現代生態(tài)農業(yè)旅游在我國起步較晚，20世紀80年代后期深圳首先開(kāi)辦的荔枝節可作為我國生態(tài)農業(yè)旅游開(kāi)端，此后我國生態(tài)農業(yè)旅游蓬勃發(fā)展，1998年國家旅游局推出的“華夏城鄉游”主題旅游，以“住農家店，吃農家飯，干農家活，看農家景，享農家樂(lè )”為口號，把生態(tài)農業(yè)旅游推到了一個(gè)新的頂點(diǎn)。
　　這種旅游形式對城市居民為主體的游客群產(chǎn)生特殊的吸引力。因而，生態(tài)農業(yè)旅游在許多城市化率高的發(fā)達國家得到了迅速的發(fā)展，特別是歐美、日本、澳大利亞等國家。在我國的一些地區特別是一些大城市的郊區也出現了生態(tài)農業(yè)旅游的項目，并得到了旅客的好評，顯示了其強大的發(fā)展勢頭。
　　
　　二、馬山生態(tài)農業(yè)旅游開(kāi)發(fā)現狀及發(fā)展的條件和優(yōu)勢
　　
　�。ㄒ唬┥鷳B(tài)農業(yè)旅游開(kāi)發(fā)現狀
　　生態(tài)農業(yè)旅游資源是指能吸引旅游者前來(lái)進(jìn)行旅游活動(dòng)，為旅游業(yè)所利用，并能產(chǎn)生經(jīng)濟、社會(huì )、生態(tài)等綜合效益的鄉村景觀(guān)客體。作為生態(tài)農業(yè)旅游資源的鄉村景觀(guān)應該同時(shí)具有吸引功能和綜合效益功能，應該是生態(tài)環(huán)境保護較好的、給人以美的享受的旅游活動(dòng)客體。馬山生態(tài)農業(yè)旅游資源分布不均，主要呈面狀與點(diǎn)狀相結合分布在古寨鄉、里當鄉、古零鄉、加方等鄉，除個(gè)別景點(diǎn)已經(jīng)開(kāi)發(fā)外，其它的旅游資源都呈未開(kāi)發(fā)狀態(tài)，發(fā)展潛力巨大。
　　
　�。ǘ�）區位條件和優(yōu)勢
　　臨近大城市，市場(chǎng)區位優(yōu)勢明顯。大城市是一個(gè)地區的經(jīng)濟中心，經(jīng)濟發(fā)展水平較高，是重要的旅游客源地。生態(tài)農業(yè)旅游主要是吸引城市居民利用節假日、休息日與朋友一起到近郊在另外一種氛圍里、另外一種情調中輕松身心，釋放壓力。南寧市城區人口150.06萬(wàn)，馬山位于南寧北距南寧96千米，成為南寧最近便捷的周末、節假日和休息日休閑首選之地。
　　馬山縣交通區位優(yōu)越，但縣域內部交通落后，可進(jìn)入性較差。馬山縣具有得天獨厚的外部交通優(yōu)勢，210國道、大化至柳州直達公路在縣城白山鎮交匯，紅水河水運可達柳州、梧州等地，西南出海大通道水南高等級公路貫穿全縣的4個(gè)鄉鎮。南距首府南寧市96千米，北距河池市180千米，東距柳州市230千米，西距平果縣80千米，是“四市六縣”的結合部。但馬山是一個(gè)石山地區，但縣境內部交通仍比較滯后，許多地方的道路等級不高，交通不便捷對馬山旅游的開(kāi)發(fā)明顯是一個(gè)制約因素。
　　
　�。ㄈ�）資源條件和優(yōu)勢
　　馬山縣特色農業(yè)突出、特色農業(yè)品種多，知名度高。已進(jìn)行注冊商標的黑山羊、里當土雞、金銀花、旱藕和桑蠶稱(chēng)為馬山五寶，在全區甚至國內外都很有名,2004年中國特色之鄉推薦評定委員會(huì )授予馬山縣“中國黑山羊之鄉”的稱(chēng)號，喬利鄉成為“南寧市12個(gè)食品供應基地”之一，區域內蔬菜、水果等綠色食品資源豐富。
　　生態(tài)農業(yè)旅游資源的少數民族文化背景濃郁，生態(tài)農業(yè)旅游資源與其它旅游資源組合分布，相得益彰。馬山縣的主要民族是壯族，境內的瑤族主要是過(guò)山瑤，在馬山境內仍保留著(zhù)許多獨具特色的壯族、瑤族的傳統風(fēng)俗，如壯族的三聲部民歌、打扁擔、打榔、壯族會(huì )鼓、歌圩等。此外，壯族、瑤族的傳統節日豐富多彩，有添丁節、花朝節、祭掃節、敬牛節、達旺節、達努節等。
　　
　�。ㄋ模�機遇條件和優(yōu)勢
　　我國旅游業(yè)正在持續迅猛發(fā)展，黨中央和國務(wù)院將旅游業(yè)確定為“第三產(chǎn)業(yè)中的積極發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)序列的第一位”，按照世界旅游組織專(zhuān)家的預測，到2020年中國將成為世界第一大旅游接待國和第四大旅游出境國，廣西壯族自治區黨委和政府提出將廣西建成為特色鮮明、設施完善、服務(wù)一流、馳名中外的中國旅游強省，把旅游業(yè)打造成廣西國民經(jīng)濟的重要支柱產(chǎn)業(yè)和對外開(kāi)放的形象產(chǎn)業(yè)。南寧作為廣西經(jīng)濟政治文化中心，隨著(zhù)中國—東盟自由貿易區的建立，尤其是中國—東盟博覽會(huì )落戶(hù)南寧，南寧正在成為一個(gè)祖國西南出海大通道的樞紐城市和中國—東盟國際大通道的樞紐城市以及中國到東南亞旅游的節點(diǎn)性城市，馬山背靠這樣擁有150萬(wàn)人口的國際化大都市，在宏觀(guān)有利形勢和微觀(guān)有利區位條件下旅游業(yè)勢必迎來(lái)新的發(fā)展機遇。
　　
　�。ㄎ澹┢渌鼦l件和優(yōu)勢
　　環(huán)境保護意識強，生態(tài)農業(yè)示范點(diǎn)成為石漠化山區的綠洲。馬山是典型的石山地區，石山面積占了全縣面積的一半以上，近年來(lái)，當地政府和百姓認識到生態(tài)環(huán)境的重要性，開(kāi)始自覺(jué)地保護和恢復當地的生態(tài)環(huán)境。他們采取“山頂林、山腰竹、山腳藥果、地上糧、低洼�！钡纳鷳B(tài)發(fā)展模式，使生態(tài)環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展協(xié)調發(fā)展，使生態(tài)脆弱的石漠化地區披上綠裝，與石漠化地區寸草難長(cháng)的惡劣環(huán)境形成了鮮明對比，成為石漠化山區的綠洲。
　　
　　三、馬山縣生態(tài)農業(yè)旅游開(kāi)發(fā)可能出現的問(wèn)題與對策
　　
　�。ㄒ唬﹨f(xié)調農業(yè)種植與旅游發(fā)展關(guān)系
　　生態(tài)農業(yè)旅游必須依托一個(gè)或幾個(gè)大城市才能生存，它也不可能把全縣的農業(yè)都作為生態(tài)農業(yè)資源進(jìn)行旅游開(kāi)發(fā)，協(xié)調、正確處理旅游與農業(yè)的關(guān)系、農業(yè)種植與旅游發(fā)展關(guān)系顯得特別重要，必須加強規劃與指導。發(fā)展生態(tài)農業(yè)旅游的方針應當是：立足農業(yè)，積極穩妥地發(fā)展旅游；以農業(yè)為基礎，以旅游為方向，逐步壯大旅游業(yè)收益。
　　
　�。ǘ�）注重營(yíng)造農村氛圍的旅游環(huán)境
　　參加生態(tài)農業(yè)旅游的大部分游客來(lái)自城市，這部分游客希望獲得與城市生活不同的新奇感受，視聽(tīng)覺(jué)上應營(yíng)造阡陌交通雞犬相聞的農村景象，游客住宿地建筑則應突出地方民俗特色，與周?chē)�農村環(huán)境保持一致，盡量避免城市化傾向，室內裝修也應考慮農村布置陳設，放置小型的農做工具，讓游客“住農家店，吃農家飯，干農家活，看農家景，享農家樂(lè )”，營(yíng)造農村氛圍的旅游環(huán)境讓游客體驗鄉村野趣的獨特魅力。
　　
　�。ㄈ�）提高旅游服務(wù)接待設施和環(huán)境的衛生標準及水資源的利用率
　　來(lái)自城市的游客已經(jīng)習慣于都市生活的衛生標準，相比較而言農村的衛生條件較城市差，馬山大多數農村的生活衛生標準達不到城市衛生要求，馬山應抓住利用發(fā)展沼氣建立生態(tài)點(diǎn)和生態(tài)區的有利時(shí)機合理、有效利用生活、生產(chǎn)和牲畜產(chǎn)生的有機廢物變廢為寶，減少廢物排放提高住宅周?chē)�環(huán)境質(zhì)量。馬山喀斯特巖溶地區缺水嚴重，在建設生態(tài)農業(yè)旅游景區提高服務(wù)設施和環(huán)境衛生標準的同時(shí)注意節水技術(shù)在農業(yè)和生活中的應用，對水資源的循環(huán)利用，實(shí)行農業(yè)灌溉用水與生活用水分類(lèi)管理多次利用。
　　
　�。ㄋ模┮虻刂埔�，突出特點(diǎn)、重點(diǎn)，避免盲目開(kāi)發(fā)、產(chǎn)品雷同
　　馬山縣農業(yè)生產(chǎn)自然條件差異大，對農作物種植類(lèi)型影響很大。全縣地貌以山區丘陵為主，東北部為大石山區，一般海拔在500米至600米，耕地稀少缺水，在石山區以“山頂林、山腰竹、山腳花、地上糧、低洼�！睘橹饕�農業(yè)生產(chǎn)模式，同時(shí)增加植物種類(lèi)以突出季相，產(chǎn)生層次，形成山區垂直生態(tài)農業(yè)景觀(guān)。中部和西南部為土嶺丘陵，地勢平緩一般海拔在300米至400米，農業(yè)生產(chǎn)優(yōu)勝明顯，形成江南魚(yú)米之鄉風(fēng)光。在馬山生態(tài)農業(yè)旅游開(kāi)發(fā)初期,應以市場(chǎng)需求為導向，以?xún)?yōu)勢特色農業(yè)旅游資源為基礎,以點(diǎn)帶面逐步展開(kāi)，“點(diǎn)”應選擇在生態(tài)旅游資源條件優(yōu)越、區位優(yōu)勢明顯的地區,如綠色種植基地、生態(tài)點(diǎn)或生態(tài)區。
�。ㄎ澹┳⒅靥岣哒�體配套水平
　　景點(diǎn)景區休閑、度假、購物等必須設施與服務(wù)配套跟上，尤其對當地歷史特點(diǎn)和風(fēng)土人情生動(dòng)形象多介紹，代購、代郵農產(chǎn)品、優(yōu)質(zhì)土特產(chǎn)制品和旅游紀念品。
　　
　　四、馬山縣生態(tài)農業(yè)旅游的實(shí)施
　　
　�。ㄒ唬┘訌娕嘤�，提高農民素質(zhì)
　　生態(tài)農業(yè)旅游要有“高素質(zhì)的農民隊伍和高素質(zhì)的旅游服務(wù)”，沒(méi)有高素質(zhì)的農民就不可能實(shí)現生態(tài)農業(yè)旅游由粗放型向集約型轉變。培訓內容其中包括一般培訓和專(zhuān)業(yè)培訓服務(wù)，以提高農民綜合素質(zhì)。農民培訓的對象主要是“農家樂(lè )”接待戶(hù)、經(jīng)營(yíng)業(yè)主、農村基層干部等。
　　
　�。ǘ�）實(shí)施政府主導型戰略，牽頭做好聯(lián)動(dòng)工作，充分發(fā)揮旅游主管部門(mén)的作用
　　政府主導是我國旅游業(yè)發(fā)展的一條重要經(jīng)驗。政府創(chuàng )造條件、營(yíng)造環(huán)境、牽頭解決難點(diǎn)問(wèn)題，要充分認識發(fā)展旅游業(yè)對啟動(dòng)地方經(jīng)濟的作用，充分認識旅游管理部門(mén)的重任。旅游業(yè)的發(fā)展關(guān)鍵是思想觀(guān)念的發(fā)展，旅游主管部門(mén)必須在發(fā)展思想觀(guān)念方面要做好引導，多宣傳、多學(xué)習、多研究、多創(chuàng )新，旅游業(yè)才能真正實(shí)現大發(fā)展。
　　
　�。ㄈ�）實(shí)施品牌、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展戰略
　　實(shí)施品牌戰略，重視區域品牌的策劃和宣傳,加強農業(yè)標準化水平建設，加快培育農產(chǎn)品加工企業(yè),特別是龍頭企業(yè)的步伐，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和產(chǎn)品多樣化個(gè)性化。生態(tài)農業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)化以構建產(chǎn)業(yè)基地為基礎，加工轉化為龍頭，商品市場(chǎng)為載體，龍頭企業(yè)為核心，生態(tài)效益目標，堅持“基地化建設、專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)、區域化布局、商品化經(jīng)營(yíng)”原則，寓產(chǎn)業(yè)化于生態(tài)農業(yè)旅游的規劃開(kāi)發(fā)建設中，通過(guò)生態(tài)農業(yè)旅游建設打基礎，產(chǎn)業(yè)化鏈條來(lái)延伸，市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)來(lái)牽動(dòng)，實(shí)現生態(tài)農業(yè)旅游的優(yōu)質(zhì)、高效和可持續發(fā)展。
　　
　�。ㄋ模┩晟平�(jīng)營(yíng)模式，形成各方面都滿(mǎn)意的利益分配形式
　　在農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中形成了很多有效的經(jīng)營(yíng)組織形式，如“公司 農戶(hù)”模式、“公司 基地 農戶(hù)”模式、“經(jīng)濟能人 農戶(hù)”模式、“協(xié)會(huì ) 基地 農戶(hù)”模式。在生態(tài)農業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中可以按照利用共同體理論，由農民、企業(yè)、政府等參與者結成“風(fēng)險共擔、利益共存”的利益共同體。在馬山開(kāi)發(fā)生態(tài)農業(yè)旅游可以按農民意愿、結合旅游開(kāi)發(fā)類(lèi)型組成多種形式的經(jīng)營(yíng)模式，可以考慮采用“股份制龍頭企業(yè) 基地 入股農戶(hù)”利益結合形式，村民變股民，企業(yè)與農民按照股份制原則興建龍頭企業(yè)，按股分紅，共擔風(fēng)險、利用均沾，形成先進(jìn)、完整的產(chǎn)業(yè)鏈。
　　
　�。ㄎ澹┳⒅厣鷳B(tài)農業(yè)旅游與當地鄉土文化緊密結合，造就有文化品位的生態(tài)農業(yè)旅游產(chǎn)品
　　生態(tài)農業(yè)旅游不能只停留在觀(guān)賞、采摘的表面繁榮上,必須走與生態(tài)旅游與文化旅游相結合的道路,馬山縣居住有壯、漢、瑤、仫佬、布依、苗、侗和毛南等8個(gè)民族，其中壯、瑤少數民族占83.73％。當地鄉土文化濃郁，有許多獨具特色的壯族、瑤族的傳統風(fēng)俗和豐富多彩傳統節日，在發(fā)展生態(tài)農業(yè)旅游時(shí)要注重發(fā)掘和整理，使之成為旅游中的賣(mài)點(diǎn)。
　　
　�。�六）政府要制定和完善發(fā)展生態(tài)農業(yè)旅游保護政策
　　第一，增加對農業(yè)和農村基礎設施建設的投入，推進(jìn)農村稅費改革，減輕農民負擔，落實(shí)農村的各項政策；第二，農業(yè)部門(mén)要加強農業(yè)社會(huì )化服務(wù)工作，組織科技下鄉入戶(hù)，為農民送去生態(tài)農業(yè)系統模式的實(shí)用技術(shù)，與農民一齊動(dòng)手建設各具特色的“景點(diǎn)式”、“花園式”、“果園式”的生態(tài)農業(yè)文明村；第三，將加快發(fā)展旅游業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃及重點(diǎn)項目建設計劃，實(shí)行產(chǎn)業(yè)扶植政策，調動(dòng)各方面力量積極投身于大旅游的發(fā)展當中；第四，制定加快旅游發(fā)展的財政扶持和實(shí)行稅費優(yōu)惠政策、土地使用政策，實(shí)行對外開(kāi)放吸引旅游投融資、人才引進(jìn)，鼓勵有實(shí)力的企業(yè)走出去引進(jìn)來(lái)。
　　
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