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關(guān)于財政專(zhuān)項資金審計問(wèn)題的幾點(diǎn)探討
財政專(zhuān)項資金是指各級部門(mén)為了扶持、發(fā)展某些事業(yè)而設立的具有指定用途的專(zhuān)項資金,下面是小編搜集整理的一篇探究財政專(zhuān)項資金審計問(wèn)題的論文范文,歡迎閱讀查看。
摘要:財政專(zhuān)項資金是是公共財政支出的重要組成部分,為公共基礎設施的建設做出了巨大的貢獻。本文簡(jiǎn)介了財政專(zhuān)項資金審計的主要內容,闡述了提高當前財政資金審計水平的必要性,最后基于當前專(zhuān)項資金審計工作中存在的一些問(wèn)題提出了一些針對性的建議。
關(guān)鍵詞:財政管理 專(zhuān)項資金 資金審計 問(wèn)題探討
財政專(zhuān)項資金是指各級部門(mén)為了扶持、發(fā)展某些事業(yè)而設立的具有指定用途的專(zhuān)項資金。財政專(zhuān)項資金的目的性強,在一些公共基礎設施的建設過(guò)程中發(fā)揮了重要的作用。近些年來(lái),隨著(zhù)我國經(jīng)濟的快速發(fā)展,財政專(zhuān)項資金的數目也在不斷增加,但是在專(zhuān)項資金的運用中也出現了一些問(wèn)題,使得專(zhuān)項資金并沒(méi)有發(fā)揮應有的作用。如何使有限的財政專(zhuān)項資金發(fā)揮更大的作用,是今后財政專(zhuān)項資金審計的主要工作。
一、財政專(zhuān)項資金審計的主要內容
(一)財政專(zhuān)項資金的經(jīng)濟性審計
財政專(zhuān)項資金的經(jīng)濟性審計是對專(zhuān)項資金的使用情況進(jìn)行審計,檢查專(zhuān)項資金的分配是否合理、預算是否科學(xué)、投資的項目是否具有實(shí)際的意義。經(jīng)濟性審計有利于保障財政專(zhuān)項資金能夠用到最需要的地方,其對專(zhuān)項資金的使用過(guò)程能起到一定的監督作用。經(jīng)濟審計就是要保證專(zhuān)項資金的使用情況符合市場(chǎng)經(jīng)濟的需求,杜絕專(zhuān)項資金使用過(guò)程中的鋪張浪費現象。
(二)財政專(zhuān)項資金的效果性審計
財政專(zhuān)項資金的效果性審計就是對財政專(zhuān)項資金實(shí)際發(fā)揮的作用進(jìn)行審計,分析專(zhuān)項資金是否發(fā)揮了預期的目的。效果性審計主要是檢查專(zhuān)項資金的使用是否符合相關(guān)的規定,檢查使用單位是否正確的使用了專(zhuān)項資金,專(zhuān)項資金是否存在挪為它用的情況。效果性審計是對專(zhuān)項資金的使用情況的一次總結,有利于及時(shí)發(fā)現專(zhuān)項資金使用過(guò)程中存在的問(wèn)題,有利于提高專(zhuān)項資金的使用效率,保證專(zhuān)款專(zhuān)用。在進(jìn)行財政專(zhuān)項資金的效果性審計時(shí),一定要注意對專(zhuān)項資金使用過(guò)程中出現的一些問(wèn)題進(jìn)行總結,深入探究出現各種問(wèn)題的原因,這有利于在今后財政專(zhuān)項資金的使用過(guò)程中更好的避免這些問(wèn)題的出現。
二、提高財政專(zhuān)項資金審計水平的必要性
(一)專(zhuān)項資金的違規使用問(wèn)題嚴重
專(zhuān)項資金的違規使用是專(zhuān)項資金使用過(guò)程中存在的最主要問(wèn)題,由于對專(zhuān)項資金的使用情況缺乏有效合理的監督,很多單位都不顧已有的各項規定私自將專(zhuān)項資金挪為它用。根據近些年的財政專(zhuān)項資金審計數據可知,違規使用的金額大約占專(zhuān)項資金的12%,這使得專(zhuān)項資金難以發(fā)揮最大的作用,很多需要專(zhuān)項資金支持的項目卻由于資金不足而無(wú)法開(kāi)工。專(zhuān)項資金的違規使用,加劇了管理部門(mén)的貪wu腐bai問(wèn)題,很多單位違規將專(zhuān)項資金用作員工的福利支出,以工程建設的名義用專(zhuān)項資金大吃大喝,這不僅使專(zhuān)項資金使用起不到改善民生的作用,反而帶壞了社會(huì )風(fēng)氣,使得腐bai問(wèn)題盛行。
(二)缺乏對專(zhuān)項資金的有效監督
缺乏對專(zhuān)項資金的有效監督是由來(lái)已久的問(wèn)題,由于專(zhuān)項資金的使用情況復雜,涉及到了多方的利益,因此加劇了對其監督管理的難度。在財政專(zhuān)項資金的使用過(guò)程中,財政部門(mén)往往缺乏專(zhuān)項資金預算、資金使用、項目實(shí)施和審核結算等過(guò)程的有效監督,很多監督管理的工作都是審計部門(mén)自己完成的,由于缺乏第三方的監督機構的有效監督,很多監督工作都是流于形式。財政監督人員往往只是對專(zhuān)項資金的預算、審核結算等主要環(huán)節進(jìn)行突擊檢查,而缺乏對資金的跟蹤審計,這得審計工作中弄虛作假的問(wèn)題嚴重。
(三)財政專(zhuān)項審計的方法不合理
由于當前很多財政專(zhuān)項資金支持的項目都具有工期長(cháng)、施工情況復雜的特點(diǎn),這無(wú)形之中有又增加了專(zhuān)項資金的審計難度,提高了對專(zhuān)項資金審計工作的工作要求。當前的財政專(zhuān)項資金的審計工作中,很多審計人員仍舊采用落后的審計方式,這些審計方式已經(jīng)不能符合當今專(zhuān)項資金的使用特點(diǎn),故很難發(fā)揮實(shí)質(zhì)性的作用。
三、提高專(zhuān)項資金審計水平的幾點(diǎn)建議
(一)建立完善的財政專(zhuān)項資金審計體系
建立完善的財政專(zhuān)項資金審計體系可以使審計工作做到有據可依,可以降低審計工作的執行難度,提高審計工作的工作效率。建立一個(gè)完善的專(zhuān)項資金審計體系,首先得確立一套完整的績(jì)效評價(jià)體系指標,以保證專(zhuān)項資金使用的經(jīng)濟性,從而最大程度的發(fā)揮其功用。對現有的專(zhuān)項資金審計體系不斷的進(jìn)行完善是提高專(zhuān)項資金審計水平的必然選擇,只有如此專(zhuān)項資金審計才能適應不斷變化的工作需求,才能為審計工作提供制度上的保障。
(二)提高專(zhuān)項資金使用信息的透明度
提高專(zhuān)項資金的使用信息的透明度,有利于讓公眾參與到專(zhuān)項資金的使用過(guò)程中來(lái),從能夠彌補現有監督管理體系的不足。及時(shí)的公布專(zhuān)項資金的使用情況,還能使得很多管理部門(mén)不敢私自將專(zhuān)項資金挪為它用,以保障專(zhuān)項資金的使用效率。對于監督過(guò)程中發(fā)現的違規使用專(zhuān)項資金的情況,一定要進(jìn)行嚴格的查處,一定要追究相關(guān)責任人的責任,以使得資金使用人員有所顧忌。提高專(zhuān)項資金使用信息的透明度,還能降低審計工作的難度,也有利于形成對審計工作的第三方大監督,從而可以有效的改善審計監督工作的工作效率。
(三)采用科學(xué)合理的審計方式,提高審計工作的工作效率
落后的審計方式是審計工作難以發(fā)揮應有作用的主要原因。在今后的專(zhuān)項資金審計過(guò)程中應該敢于對現有的審計方式進(jìn)行改革創(chuàng )新,在吸取國外優(yōu)秀經(jīng)驗的基礎上,探索出一套適合我國基本國情的審計體系,并根據項目的實(shí)際情況選擇合適的科學(xué)合理的審計方式,以提高審計工作的工作效率。
四、結束語(yǔ)
只有不斷的提高財政專(zhuān)項資金的審計水平,才能保證專(zhuān)項資金在社會(huì )主義建設的過(guò)程中發(fā)揮更加重要的作用,才能提高專(zhuān)項資金的使用效率,帶動(dòng)經(jīng)濟的快速發(fā)展。
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