通信工程項目管理一體化監理論文

　　摘 要： 如今的監理工作已經(jīng)成為工程建設工作不可缺少的一部分。但是監理如何能夠更快、更好、更高效的完成好建設工程的監理任務(wù),取得優(yōu)異的監理成績(jì),發(fā)揮監理的職業(yè)水準,是每個(gè)監理單位和監理工程師應該考慮和探討的課題。文章主要對通信工程項目管理與一體化監理進(jìn)行了簡(jiǎn)單論述，可供大家交流。

　　關(guān)鍵詞：通信工程；項目監理；一體化監理

　　1.引言

　　建設工程監理屬于項目管理在建設工程領(lǐng)域中的應用領(lǐng)域，它是現代工程技術(shù)、經(jīng)濟學(xué)、管理學(xué)理論和工程項目建設實(shí)踐相結合的產(chǎn)物。在西方發(fā)達國家，建設工程監理經(jīng)過(guò)近百年的發(fā)展和完善已經(jīng)日趨成熟，并以經(jīng)濟上的明顯效益而在各發(fā)達的工業(yè)國家得到廣泛應用。實(shí)踐證明，在工程建設領(lǐng)域中實(shí)施建設工程監理制，對于提高工程項目建設質(zhì)量、縮短建設周期、節約建設資金等都有十分重要的意義。本論文主要結合通信工程一體化項目的監理組織管理展開(kāi)分析探討，以期從中找到合理有效可靠的通信工程項目的監理組織與管理模式及經(jīng)驗，并以此和廣大同行分享。

　　2.通信工程項目管理

　　多年來(lái)，通信工程項目管理尤其是專(zhuān)線(xiàn)網(wǎng)絡(luò )建設工程的施工和管理，一直是以專(zhuān)業(yè)劃分，呈縱向軸線(xiàn)式的管理模式。工種與工種之間，專(zhuān)業(yè)與專(zhuān)業(yè)之間，部門(mén)與部門(mén)之間缺少溝通。一個(gè)基站的開(kāi)通，按照傳輸接入專(zhuān)業(yè)、集成專(zhuān)業(yè)工程項目分別計劃和實(shí)施，因此，監理人員也隨之分別按專(zhuān)業(yè)要求進(jìn)場(chǎng)監理，無(wú)形中形成了專(zhuān)業(yè)壁壘、導致各專(zhuān)業(yè)的工程項目信息不暢通。

　　近年來(lái)，國家在宏觀(guān)政策把控上，對通信工程項目管理提出了更高的要求，由于國家政策的導向、企業(yè)生存發(fā)展的需要，迫使監理工作要有所創(chuàng )新，思維要有所超前，為了降低管理成本、提高效率，改變傳統的工程項目監理模式是刻不容緩了。隨著(zhù)信息技術(shù)的進(jìn)步，借用一體化合成作戰的理念，通信基站多工種跨專(zhuān)業(yè)綜合性通信工程建設的一體化管理模式由此而產(chǎn)生。

　　3.一體化監理體系的構建

　　3.1一體化監理定義

　　一體化監理是指：通過(guò)項目總控模式，打通監理工作層面的專(zhuān)業(yè) 壁壘，建立科學(xué)、規范、高效的全專(zhuān)業(yè)監理制度和流程。將通信基站 建設過(guò)程中各個(gè)專(zhuān)業(yè)的工程計劃、進(jìn)度和監理工作有機結合，提高監 理工作的全局性、前瞻性和高效性。確保各專(zhuān)業(yè)環(huán)節環(huán)環(huán)相扣、緊密 銜接，提升各專(zhuān)業(yè)協(xié)同作業(yè)的效率和資源利用率，提高工程整體的實(shí) 施速度和工程質(zhì)量。

　　3.2一體化監理的主要優(yōu)勢

　　3.2.1內外部的組織協(xié)調更緊密

　　一體化監理組織對外接口較多，尤其是工程內部各專(zhuān)業(yè)之間的協(xié) 調均集中在一體化項目組織中。通過(guò)一體化監理，逐步增強員工的綜 合服務(wù)、綜合協(xié)調能力與信心，能夠使工程的組織協(xié)調更加緊密。對 外方面，通過(guò)設置多個(gè)“a、b 角”和“實(shí)習員工”的培養方法，使原來(lái)的組織形式向一體化組織形式穩步過(guò)渡，可以減輕外部人員安排 的協(xié)調壓力。

　　3.2.2 監理內部人員素質(zhì)提升

　　通過(guò)有效的培訓，建立服務(wù)質(zhì)量得到有效的提升。監理人員通過(guò) 參加崗前培訓、新技術(shù)培訓、管理知識培訓，加強了自身對各專(zhuān)業(yè)知 識的學(xué)習，提升了監理能力和水平。同時(shí)，通過(guò)一體化監理隊伍內部 的交流、學(xué)習，提升整個(gè)團隊的工作、學(xué)習積極性。

　　3.2.3 有利于儲備人才，提升人員利用率

　　當一體化監理隊伍中員工的綜合能力、各種專(zhuān)業(yè)知識、管理協(xié)調 能力得到全面提升時(shí)，監理企業(yè)在市場(chǎng)拓展過(guò)程中人員力量緊缺或調 動(dòng)過(guò)程中出現的人員緊缺狀況可以得到緩解。一體化監理實(shí)施后節約 了人員，可以實(shí)現高質(zhì)量的綜合項目管理，實(shí)現項目監理的綜合水平 提高。此時(shí)，骨干人員穩定、員工工作積極性高，業(yè)主反映良好。

　　3.2.4 一體化監理的構建要素

　　在駐地網(wǎng)一體化監理模式中，監理單位定位由原來(lái)的“單專(zhuān)業(yè)項目管理”轉變?yōu)椤耙徽臼饺珜?zhuān)線(xiàn)流程的項目管理”，由原來(lái)“側重過(guò)程管理”轉變?yōu)椤耙越K為的全過(guò)程全方位的目標管理”，為項目的實(shí)施提供全套解決方案，監督項目實(shí)施。一體化監理方作為項目解決方案的制訂者和實(shí)施者，需要承擔起整個(gè)項目的管理工作，將目標管理和過(guò)程管理并舉，既與建設方一起共同對項目最終目標負責，又要對項目的計劃、組織、實(shí)施和控制的全過(guò)程進(jìn)行監控和管理。

　　駐地網(wǎng)一體化監理系統包括：管理團隊的組織架構、職能分配、 責任分工、人員職責、制度、實(shí)施總控架構、實(shí)施操作流程等要素。

　　4.一體化監理的實(shí)施

　　監理的職責包括四控制、兩管理、一協(xié)調，即質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、投資控制和安全控制，合同管理和信息管理及組織協(xié)調。

　　4.1 施工準備

　　4.1.1協(xié)助設計查勘

　　協(xié)調設計查勘工作的入場(chǎng)、實(shí)施;協(xié)調解決查勘現場(chǎng)的問(wèn)題;填寫(xiě)查勘工作簽認。

　　4.1.2協(xié)助設計會(huì )審

　　參加由建設單位組織的設計技術(shù)交底會(huì )，對設計技術(shù)交底會(huì ) 議紀要進(jìn)行簽認。熟悉設計文件，并對圖紙、概預算表和設計文件中存在的問(wèn)題通過(guò)建設單位向設計單位提出書(shū)面意見(jiàn)和建議。

　　4.1.3 施工組織審查

　　審查施工單位報送的施工組織方案，提出審查意見(jiàn)，簽認后報建設單位。審查施工單位現場(chǎng)質(zhì)量管理制度、技術(shù)管理制度和質(zhì)量保證 方案，確定能夠保證工程項目施工質(zhì)量時(shí)予以確認。審查施工人員專(zhuān)業(yè)資格證和上崗證。

　　4.2開(kāi)工準備

　　審查施工單位提交的開(kāi)工報告，確認施工許可證、施工人員、 施工工具和主要工程材料已落實(shí)。確認施工組織方案已獲監理批準，具備開(kāi)工條件，簽發(fā)開(kāi)工條件確認，并報建設單位。協(xié)助建設單位主持召開(kāi)開(kāi)工會(huì )。

　　4.3質(zhì)量控制

　　4.3.1重點(diǎn)工序保障

　　要求施工單位報送重點(diǎn)部位、關(guān)鍵工序的施工工藝和確保工 程質(zhì)量的措施,審核同意后予以簽認。對重點(diǎn)項目的加電測試、割接工作、高空作業(yè)等安全事故易發(fā)工序進(jìn)行旁站或配合。對隱蔽工程的隱蔽過(guò)程、下道工序施工完成后難以檢查的重 點(diǎn)部位進(jìn)行旁站。對施工單位報送的隱蔽工程報驗申請表和自檢結果進(jìn)行現場(chǎng)檢查，符合要求予以簽認。

　　4.3.2工料質(zhì)量控制

　　按建設單位要求對擬進(jìn)場(chǎng)的工程材料、構配件、設備進(jìn)行驗 貨，對其質(zhì)量證明資料進(jìn)行審核，并對檢查結果進(jìn)行簽認。對施工現場(chǎng)的缺壞件情況登記確認，并上報建設單位。

　　4.3.3安裝質(zhì)量檢查

　　召集工地例會(huì )，檢查上次議定事項的落實(shí)，分析未完成原因。對現有質(zhì)量問(wèn)題進(jìn)行分析，提出改進(jìn)措施。依照建設單位制訂的硬件工藝質(zhì)量控制標準，對硬件施工質(zhì) 量進(jìn)行檢查，并對檢查結果進(jìn)行簽認上報建設單位。根據建設單位的硬件質(zhì)量整改要求，跟蹤整改過(guò)程，并對檢 查結果簽認上報建設單位。 對施工單位報送的硬件質(zhì)量文檔進(jìn)行審核，符合要求后予以簽認。監理人員發(fā)現施工存在重大質(zhì)量隱患，可能造成質(zhì)量事故或 已經(jīng)造成質(zhì)量事故，應及時(shí)向建設單位報告。對于已經(jīng)發(fā)生的質(zhì)量事故，協(xié)助事故調查和過(guò)程跟蹤處理。

　　4.3.4 協(xié)調質(zhì)量檢查

　　召集工地例會(huì )，檢查上次議定事項的落實(shí)，分析未完成原因。 對現有質(zhì)量問(wèn)題進(jìn)行分析，提出改進(jìn)措施。依照建設單位制訂的相關(guān)軟調標準，對施工質(zhì)量進(jìn)行檢查，并對檢查結果進(jìn)行簽認上報建設單位。 根據建設單位的整改要求，跟蹤整改過(guò)程，并對檢查結果簽認上報建設單位。對施工單位報送的軟調記錄文檔進(jìn)行審核，符合要求后予以簽認。監理人員發(fā)現施工存在重大質(zhì)量隱患，可能造成質(zhì)量事故或 已經(jīng)造成質(zhì)量事故，應及時(shí)向建設單位報告。對于已經(jīng)發(fā)生的質(zhì)量事故，協(xié)助事故調查和過(guò)程跟蹤處理。

　　4.4 造價(jià)控制

　　4.4.1 工作量確認

　　按照施工單位提交的工作量清單，進(jìn)行現場(chǎng)計量，按設計文件的內容審核工程量清單，無(wú)誤后進(jìn)行簽認。

　　4.4.2結算審計

　　協(xié)助審計工作所需要的文檔資料的整理和搜集;協(xié)助結算資料和請款資料的完整性、準確性檢查;配合造價(jià)審計工作。

　　4.4.3工程變更審查

　　從造價(jià)、項目設計方案、質(zhì)量和工期等方面審查工程變更的方案，并在工程變更實(shí)施前與建設單位、設計單位、施工單位協(xié)商確定工程變更方案。

　　4.5進(jìn)度管理

　　4.5.1 計劃編制

　　依據設計方案、施工圖及經(jīng)過(guò)批準的施工組織方案制定進(jìn)度控制方案，對進(jìn)度目標進(jìn)行風(fēng)險分析，制定防范性對策，報送建設單位。 根據建設單位的工程建設要求，對施工單位提交的施工計劃進(jìn)行審查。對計劃中存在的問(wèn)題,督促施工單位進(jìn)行計劃的修改和調整。

　　4.5.2 進(jìn)度控制

　　召集工地例會(huì )，檢查上次議定事項落實(shí)情況，分析工程進(jìn)度計劃完成情況，提出下一階段目標及落實(shí)措施。解決需要協(xié)調的其他事宜。 按建設單位要求定期報告工程進(jìn)度和所采取進(jìn)度控制措施的執行情況。當實(shí)際進(jìn)度與預訂計劃出現偏差時(shí)，應及時(shí)提出糾偏措施，同時(shí)上報建設單位，并按要求監督落實(shí)。提出合理預防由建設單位原因導致的工程延期及其相關(guān)費用 索賠的建議。

　　4.5.3工序協(xié)調

　　根據工程實(shí)施計劃，協(xié)調相關(guān)專(zhuān)業(yè)間和專(zhuān)業(yè)內的工序銜接;協(xié)助建設單位協(xié)調施工過(guò)程中的外部周邊關(guān)系。

　　4.6 安全控制

　　4.6.1 建立安全責任制。

　　4.6.2 確保安全設施投資到位。

　　安全設施投入不能省。因為一旦發(fā)生安全事故，造成的損失要比安全投入的費用大得多，而且造成的影響很大。

　　4.6.3 安全員要落實(shí)到位。

　　項目部要配備專(zhuān)職安全員，班組要配備兼職安全員。

　　4.6.4 抓好關(guān)鍵人員、關(guān)鍵部位、關(guān)鍵設備的安全。

　　4.7竣工驗收

　　4.7.1 初驗

　　對項目建設的初驗條件確認，并對施工單位提交的項目交工 資料進(jìn)行簽認。協(xié)助建設單位進(jìn)行設計文件、過(guò)程文檔的搜集、整理。 參加建設單位組織的初驗，配合建設單位進(jìn)行工程項目的實(shí)物交接、資料交接。若有遺留問(wèn)題，按遺留問(wèn)題處理措施要求，督促相關(guān)單位進(jìn) 行遺留問(wèn)題的整改，跟蹤遺留問(wèn)題的解決情況。

　　4.7.2終驗

　　確認初驗中的遺留問(wèn)題是否解決;協(xié)助建設單位收集、整理各種終驗文檔;參加建設單位組織的終驗。

　　4.8 信息管理

　　4.8.1工程文檔管理

　　按建設單位檔案管理要求，協(xié)助搜集、整理、歸檔工程項目的過(guò)程文檔。核查工程文檔內容的邏輯性、合法性、準確性，以及簽章情 況。對發(fā)現的問(wèn)題督促相關(guān)單位及時(shí)整改。按建設單位檔案管理要求，整理提交工程項目中的監理文檔，并進(jìn)行歸檔。

　　4.8.2電子化信息管理

　　按建設單位要求，進(jìn)行工程項目的相關(guān)電子化信息平臺的操作。 工程建設過(guò)程中電子文檔的搜集、整理、歸檔。

　　4.9 保修期工作

　　對保修期出現的工程質(zhì)量缺陷進(jìn)行檢查和記錄。 對修復的保修項目進(jìn)行工作量和工程質(zhì)量進(jìn)行驗收和簽認。

　　4.10 合同管理的其他工作

　　對涉及有關(guān)工程施工合同執行內容的變更，監理單位所需要開(kāi)展的協(xié)調配合工作。

　　5.結語(yǔ)

　　作為監理單位而言，為圓滿(mǎn)完成監理服務(wù)合同，最直接的辦法就是搞好具體實(shí)施建設工程監理的項目組織的建設和管理，使其有效運行。要搞好建設工程監理的項目組織的建設和管理，首先，監理單位在組建建設項目監理部時(shí)應選擇適宜的組織結構模式以適應監理工作的需要，最大限度發(fā)揮組織結構模式的有效性，這對于實(shí)現建設監理目標具有關(guān)鍵意義和重大作用。其次，監理單位加強對基層項目監理部的管理工作將是確保各種組織模式下的建設工程項目監理部發(fā)揮組織有效性的外部關(guān)鍵因素之一。

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