研究中原油田土地污染現狀及治理對策

摘要：闡述了中原油田土地污染的現狀與成因,分析了治理中存在的問(wèn)題,提出需要加強土壤污染防治法律制度的研究、完善土壤污染防治的行政管理體制、監督管理制度和法律責任等治理對策。

關(guān)鍵詞：中原油田;土地污染;現狀;成因;存在問(wèn)題;治理對策
　　
　　中原油田地處于黃河沖積平原,橫跨河南、山東省3個(gè)市(濮陽(yáng)、聊城、菏澤),全局共征用土地6 881 hm2,占用土地以耕地為主。自投入開(kāi)發(fā)到目前為止已鉆油、水井5 500余口。油區面積約為5 300 km2。在油區,由于油田開(kāi)發(fā)對周?chē)�的生態(tài)環(huán)境造成了較為突出的破壞,油田區井場(chǎng)、計量站、注水站、聯(lián)合站、管道周?chē)?大片農田區域內已無(wú)完好的生態(tài)植被覆蓋,因落地原油、井噴和集輸油管線(xiàn)的泄露及因油田盜搶等造成農田污染,有的長(cháng)滿(mǎn)青草,有的一片鹽堿,與周?chē)�莊稼繁茂的農田形成了強烈的反差[1]。2009年對中原油田采油區土地污染進(jìn)行調查,現將其結果總結如下。
　　1中原油田土地污染的現狀
　　1.1地表水
　　以《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》為評價(jià)標準,通過(guò)樣品測試分析,結果如下:采油井場(chǎng)附近的廢水、污水樣品的石油類(lèi)超標項目是V類(lèi)水的23.69倍;采油井場(chǎng)雨水堆積后的積水樣品,石油類(lèi)超標項目是V類(lèi)水的1.91倍;采油井場(chǎng)附近排污渠的污水樣品,超標項目是V類(lèi)水的7.19倍;開(kāi)發(fā)前的鉆井廢水到采油廢水、洗井廢水等污水樣品,超標項目是V類(lèi)水的15.72倍。
　　1.2土壤
　　落地原油對土壤的破壞性最大,其原油多屬輕質(zhì)油,地面原油低比重(一般為0.820~0.859 g/cm2),高凝固點(diǎn)(25~30 ℃),低含硫(0.1%~1.5%),高含蠟(15%~30%),高烷烴(50%~75%),奇偶優(yōu)勢比較近,多屬于成熟度較高的環(huán)烷烴一烷烴族石油。落地原油在重力、表面張力和毛細現象的作用下,向地下滲透和沿地表擴散,侵蝕土層,使土地鹽堿化、瀝青化、板結化,改變了土壤的正常結構和成分,嚴重影響植物的生長(cháng)。
　　1.3地下水
　　根據已有的資料文獻,在中原油田采油區采取的地下水樣品中,石油類(lèi)含量為0.05~0.15 mg/L,在調查的25個(gè)數據中,檢測出18個(gè)揮發(fā)性有機物,其中以甲苯的檢出量最高[2]。初步統計,目前中原油田因石油開(kāi)采污染的土地高達2 666.67 hm2以上,而油田因污染給農民支付的青苗賠償款每年高達5 000萬(wàn)元以上。而且每年因污染新增加的污染土地約133.33 hm2,每年新增加給農民的青苗賠償費高達260多萬(wàn)元。因此,治理油田土地污染迫在眉睫。
　　2成因
　　2.1廢水
　　油田開(kāi)發(fā)建設中,井場(chǎng)的廢水為主要的廢水污染源,在開(kāi)發(fā)前期以鉆井廢水為主要廢水類(lèi)型,以后逐步過(guò)渡到以采油廢水、洗井廢水為主要廢水類(lèi)型。前期的鉆井廢水排放在泥漿池中,在實(shí)際生產(chǎn)中土油池內往往同時(shí)包含大量未回收的泥漿及落地油成分,這可能會(huì )因入滲而導致對地下水污染,因地表徑流帶入水體形成對地表水及下游水質(zhì)污染,對土壤、植被特別是農業(yè)生態(tài)造成污染影響,其泥漿的有毒成分可能形成長(cháng)期潛在污染。后期的采油廢水、洗井廢水一般經(jīng)處理達標回注,但若不能完全實(shí)現含油污水處理及回注措施而外排,會(huì )滲透污染土壤,危及地下水,或形成漫流,從而污染土壤、植被(或農作物)、地表水等[3]。
　　2.2落地原油和固體廢棄物
　　在油田勘探和打井采油過(guò)程中,有可能會(huì )出現油井濺泄、管道溢漏以及井噴事故等造成原油噴灑到地面�；厥蘸笫Ｓ嗟膶�會(huì )造成土壤、植被(或農作物)、地下水、地表水的污染。固體廢棄物主要為鉆井廢棄泥漿,鉆井廢棄泥漿是油田鉆井過(guò)程產(chǎn)生的副產(chǎn)物,其中含重晶石粉、各種有機或無(wú)機類(lèi)化學(xué)助劑,使得其中的重金屬、COD、石油類(lèi)、表面活性劑等有害物質(zhì)濃度較高[4]。
　　現在油田是在廢泥漿中添加固化料使其有害成分固化,避免其向周?chē)�水中的滲透與溶解,以達到無(wú)害化處理的目的。但是,土壤中的有害成分一直存在于固化的泥漿中,其含量遠遠高于地區本底值,雖然泥漿坑中鋪有防滲層,但在實(shí)際中卻不一定能達到理想防滲效果,一旦破損就會(huì )出現滲漏。由于其含有大量的水聚合物、有機化合物和金屬化合物,會(huì )造成堆放場(chǎng)地土壤鹽堿化、板結,其滲漏會(huì )危及地下水及周邊土壤,尤其是重金屬和石油烴類(lèi)的有害毒理作用不容忽視,許多研究表明,重金屬和石油烴類(lèi)進(jìn)入動(dòng)物體內后,對哺乳類(lèi)動(dòng)物及人類(lèi)有致癌、致畸、致突變的作用。土壤的嚴重污染會(huì )導致某些成分在糧食中積累,影響糧食的品質(zhì),并通過(guò)食物鏈危害人類(lèi)健康[5]。
　　2.3其他方面
　　油田的土地污染嚴重原因不單單只有廢水與落地原油的破壞,還有許多其他方面的原因導致土地污染嚴重。一是隨著(zhù)采油工藝的廣泛實(shí)施,輸油注水管線(xiàn)不斷老化、腐蝕,致使注水管線(xiàn)穿孔頻繁,甚至突然破裂造成的土地污染;二是各油氣生產(chǎn)單位放空火把污染土地;三是違法分子在輸油管線(xiàn)打孔竊油等不可抗拒因素,使管線(xiàn)中的油、水泄漏,造成了污染土地的現象發(fā)生;四是油田鉆井泥漿池、作業(yè)施工污染,聯(lián)合站、計量站排油水污染等都對土地造成了極大的破壞。
　　3治理中存在的問(wèn)題
　　3.1油田部分領(lǐng)導干部不重視,存在舊觀(guān)念
　　作為能源支柱性企業(yè),部分領(lǐng)導干部“油老大”思想依然嚴重,保護耕地、節約用地的意識淡薄,沒(méi)有從社會(huì )效益、經(jīng)濟效益和環(huán)境效益的高度出發(fā)來(lái)開(kāi)展工作,亂占濫壓耕地的現象時(shí)有發(fā)生;仍然存在“為完成生產(chǎn)任務(wù),污染了土地就賠償”的舊思想觀(guān)念,大大加重了企業(yè)的經(jīng)濟負擔,激化了油地矛盾。
　　3.2油區管理松散,缺乏土地污染管理制度
　　由于油田部分單位的管理松懈,某些干部職工在生產(chǎn)流程中遇到的一些隱患不能及時(shí)發(fā)現和改正,致使導致大量的土地受到污染而缺乏管理,給油田的土地和農民造成巨大的傷害和經(jīng)濟損失,造成土地的鹽堿化、荒漠化。在土地污染的管理工作中,獎罰不分明,沒(méi)有形成一套可行性、有效的制度。任何一項工作的成功都離不開(kāi)一套有效的、可操作性強的管理制度,油田污染的管理制度更加不例外。多年來(lái)油田土地污染問(wèn)題無(wú)人問(wèn)津,致使大量土地污染嚴重,相關(guān)部門(mén)應該在研究調查的基礎上,出臺一套獎罰嚴明、可操作性強的管理制度。
　　3.3油地欠缺溝通,宣傳力度不夠
　　油田污染土地主要是油田的廢水、廢液、污油、泥漿等污染井、站、管網(wǎng)周?chē)�的農民的耕地,因此油田污染土地的治理沒(méi)有當地政府和農民的大力支持和配合只能是紙上談兵。但是長(cháng)期以來(lái),地方政府有關(guān)部門(mén)制定的污染土地賠償價(jià)格過(guò)高,農民不用耕作、施肥、澆水等任何勞作投入,就可以獲得比勞動(dòng)1年還要高2倍以上的收入,其地方政府還可以得到數量可觀(guān)的管理費,這是造成地方政府對污染土地復墾治理不重視和農民復墾的積極性不高甚至拋荒的主要的和直接的原因[6]。因此,目前的首要課題之一,便是加強與地方政府的溝通,加強對農民宣傳土地保護和改造的政策形勢法規的力度和深度。
　　4治理對策
　　4.1提高認識,加強宣傳,營(yíng)造良好的污染土壤治理氛圍
　　污染土地治理不單純是復墾多

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