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探討項目管理質(zhì)量、進(jìn)度、成本三要素
摘要:大型工程項目質(zhì)量、進(jìn)度、成本三要素之間是相互聯(lián)系、相互影響、相互制約、相互作用、相互矛盾的統一體。
論述了三要素的組成以及之間的關(guān)系,為大型工程項目綜合管理提供了理論依據。
關(guān)鍵詞:項目管理;質(zhì)量;進(jìn)度;成本
引言工程項目管理中的進(jìn)度控制、質(zhì)量控制和成本控制是貫穿于整個(gè)工程項目的綜合性管理工作。工程項目管理是以施工項目為管理對象,以項目經(jīng)理責任制為中心,以合同為依據,按施工項目的內在規律,實(shí)現資源的優(yōu)化配置和對各生產(chǎn)要素進(jìn)行有效的計劃、組織、指導控制,取得最佳經(jīng)濟效益的過(guò)程。工程項目管理的主要內容是“三控制、二管理、一協(xié)調”,即進(jìn)度控制、成本控制、合同管理、安全管理和組織協(xié)調。其中,“三控制”是工程項目管理的核心內容。
項目管理工作都體現在對工程質(zhì)量、進(jìn)度、成本三要素的管理和控制上,即在一定的資源條件約束下實(shí)現對工程質(zhì)量、進(jìn)度、成本指標的最優(yōu)化控制。只有實(shí)現對工程質(zhì)量、進(jìn)度、成本的有效管理才能從根本上保證承包商利益的實(shí)現。
因此把握好工程質(zhì)量、進(jìn)度、成本三要素的特點(diǎn)及相互關(guān)系是實(shí)現對它們進(jìn)行有效管理的前提。
既有廢水、廢氣的綜合處理,又有廢棄物的資源化利用。目前,國內餐廚垃圾綜合處理技術(shù)已相當成熟,且有成套處理設備供應,如加工制取飼料添加劑和純凈的動(dòng)植物油脂。
國家有關(guān)部門(mén)應根據我國的實(shí)際情況,制定餐廚垃圾無(wú)害化處理、資源化利用的技術(shù)政策。加強對餐廚垃圾綜合利用技術(shù)的研發(fā),鼓勵推廣先進(jìn)的、多贏(yíng)的餐廚垃圾處理技術(shù)。
要讓餐廚垃圾的綜合處理成為一個(gè)環(huán)保產(chǎn)業(yè),必須給予政策扶持來(lái)調節各方面的利益關(guān)系。比如“技術(shù)支持、資金扶持、稅收優(yōu)惠”的技術(shù)和財稅政策,對有市場(chǎng)前景的產(chǎn)品技術(shù)給予支持,加大扶持力度,促使餐廚垃圾盡快走上無(wú)害化處理、循環(huán)利用的良性軌道。對餐廚垃圾處理好的企業(yè)在經(jīng)濟政策上給予優(yōu)惠和鼓勵,促進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展.3加強責任監管。加大執法力度首先,遵循“誰(shuí)產(chǎn)生,誰(shuí)負責;誰(shuí)污染,誰(shuí)治理”的原則,明確產(chǎn)生單位是餐廚垃圾收運處置的責任主體。一是有條件的產(chǎn)生者可自行消納餐廚垃圾,如購置生化處理機;二是無(wú)條件的可支付收運處置費,委托具備收運處置能力的單位收運處理處置。
其次,加強全過(guò)程規范化監管,加大對違規的企業(yè)和責任人的懲罰力度。嚴格規定餐廚垃圾的產(chǎn)生、收集、運輸和處理辦法,以及對違規者的處罰措施。具體措施有:一是加強對餐廚垃圾產(chǎn)生源的監管,杜絕隨意處置,促使餐廚垃圾納入有序處置軌道;二是加強對餐廚垃圾收集、運輸和處置的全過(guò)程監管,防止“二次污染”,對餐廚垃圾產(chǎn)生單位實(shí)施餐廚垃圾申報制度;對餐廚垃圾收運、處置單位實(shí)施備案登記制度;對餐廚垃圾處置設備實(shí)施設備使用管理。
工程質(zhì)量工程質(zhì)量是工程的生命,也是承包商的生命。工程質(zhì)量是第一位,沒(méi)有工程質(zhì)量就談不上工程進(jìn)度和工程成本的控制,工程質(zhì)量的好壞,將直接關(guān)系到工程建成后的利用水平,也將直接影響到承包商在市場(chǎng)中的商業(yè)信譽(yù)。因此承包商在關(guān)心工程進(jìn)度、經(jīng)濟效益的同時(shí),必須注意工程質(zhì)量的好壞。沒(méi)有合格的質(zhì)量就談不到工程進(jìn)度和承包商的效益。實(shí)踐證明工程質(zhì)量的好壞來(lái)源于承包商以下幾個(gè)方面的工作:
設計技術(shù)的控制。工程質(zhì)量最根本的來(lái)源是設計技術(shù)。因此工程設計是控制工程質(zhì)量的關(guān)鍵因素,同時(shí)也是控制工程進(jìn)度和成本的關(guān)鍵因素。嚴格按技術(shù)規程工作合同件中所要求的技術(shù)規程是控制工作的重點(diǎn)。
工程質(zhì)量的重要文件。它詳細論述了工程項目的工作范圍、技術(shù)標準、施工方法等有關(guān)技術(shù)方面的要求,是揮輿論宣傳,提高社會(huì )對餐廚垃圾不規范處置危害性與餐廚垃圾管理辦法的知曉度,提高企業(yè)規范處置餐廚垃圾的積極性等;發(fā)揮餐飲協(xié)會(huì )的教育自律作用,推廣減少餐廚垃圾的方法;加大媒體曝光力度,建立舉報獎勵制度,發(fā)揮社會(huì )監督作用,加強對餐廚垃圾規范管理的監督。
建立協(xié)調高效的管理體系業(yè)內人士表示,餐廚垃圾的源頭眾多,情況復雜,其管理涉及環(huán)保、發(fā)改委、農業(yè)、建設等多個(gè)部門(mén),環(huán)節多、難度大,須建立協(xié)調高效的管理體系,各部門(mén)需要密切配合。
為保障管理的質(zhì)量與效能,須建立各職能部門(mén)的協(xié)調機制,最為關(guān)鍵的還是要明確職責、加強協(xié)調與疏導。如定期召開(kāi)各部門(mén)的聯(lián)席會(huì )議,通報餐廚垃圾管理情況,解決跨部門(mén)相關(guān)問(wèn)題。
提高思想認識,增強責任感,加強各地區、各部門(mén)的協(xié)調工作。省市級管理部門(mén)負責轄區餐廚垃圾的宏觀(guān)管理,區縣級管理部門(mén)負責轄區內的餐廚垃圾具體管理工作,相關(guān)部門(mén)按照各自職責,突出餐飲單位主體作用,積極配合,齊抓共管,協(xié)調高效。
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