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淺析地方性高校自主招生面臨的問(wèn)題
摘 要：自主招生已經(jīng)成為高考制度的重要補充，地方性高校于2009年開(kāi)始加入自主選拔錄取的試點(diǎn)高校行列，并漸成趨勢。雖然發(fā)展后勁十足，但是立足于區域的地方性高校在自主招生方面仍存在著(zhù)諸多的問(wèn)題。
關(guān)鍵詞：自主招生 地方性高校 問(wèn)題
為了進(jìn)一步深化高等學(xué)校招生錄取制度改革，進(jìn)一步擴大高等學(xué)校招生自主權，改革現行高考制度的弊端，滿(mǎn)足經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展對人才多樣化的要求，教育部于2003年在22所高等學(xué)校開(kāi)展了自主選拔錄取改革試點(diǎn)工作。2009年地方性高校開(kāi)始加入自主選拔錄取的試點(diǎn)高校行列。2010年，具備自主選拔錄取資格的試點(diǎn)高校為80所，其中部屬高校有74所，中國科學(xué)院直屬大學(xué)1所，地方性高校有5所，其中包括面向全國招生的蘇州大學(xué)。到了2015年，全國共有90所高校具備自主招生資格，其中教育部直屬高校67所，工業(yè)和信息化部直屬高校7所，交通運輸部直屬高校1所，中國科學(xué)院直屬大學(xué)1所，地方性高校14所。5年間，自主招生試點(diǎn)高校增加了10所，除了2012年開(kāi)始具備自主招生資格的陜西師范大學(xué)屬于教育部直屬高校外，其余增加的9所學(xué)校均為地方性高校。由此可見(jiàn)，地方性高校試行自主招生已逐漸成了高校招生改革的必然趨勢。
1 地方性高校自主招生的實(shí)施辦法
1.1 招生范圍及計劃
目前全國具備自主招生資格的地方性高校有14所，包括蘇州大學(xué)、福州大學(xué)、廣西大學(xué)、云南大學(xué)等。除了蘇州大學(xué)是面向全國招生，且按照教育部的規定，自主招生計劃數不超過(guò)當年總招生人數的5%外，其余13所學(xué)校均是單獨面向本省招生，自主招生計劃數多數規定不超過(guò)當年總招生人數的2%。
1.2 報考專(zhuān)業(yè)及報名條件
各地方性高校并不是簡(jiǎn)單的向考生開(kāi)放所有專(zhuān)業(yè)，基本能夠根據高校的學(xué)科特長(cháng)、專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢劃定報考專(zhuān)業(yè)范圍。從報名條件來(lái)看，各高校招收具有學(xué)科特長(cháng)和創(chuàng )新潛質(zhì)的學(xué)生，具體表現在全國性的獎項要求或是有學(xué)科特長(cháng)、創(chuàng )新潛質(zhì)的相關(guān)證明材料。
1.3 考核方式
各地方性高校自主招生考核方式主要分為兩種，一種為筆試加面試，另外一種為面試。筆試主要考察學(xué)生在文理科方面所掌握的基本知識，面試主要考察學(xué)生的學(xué)科特長(cháng)、創(chuàng )新潛質(zhì)、邏輯思維、溝通反應等綜合能力。
1.4 錄取辦法
地方性高校要求自主招生合格考生達到當年本省的一本錄取控制線(xiàn)，高校按高考成績(jì)從高到低錄取。
2 地方性高校自主招生面臨的問(wèn)題
據教育部2010年公布的數據顯示，全國共有普通高等學(xué)校2305所，其中地方高校2194所，占95%以上�？梢�(jiàn)地方性高校占了全國絕對數量的高考生源，地方性高校在高等教育體系中發(fā)揮著(zhù)越來(lái)越重要的作用。而近幾年試行自主招生的地方性高校也在逐年增加，部分試行年限較長(cháng)的高校在改革中不斷探索、積累經(jīng)驗，一批有一定實(shí)力的地方性高校也在積極準備爭取自主招生的資格。雖然地方性高校發(fā)展后勁十足，自主招生工作也開(kāi)展的如火如荼，但是立足于區域的地方性高校在自主招生方面仍存在著(zhù)諸多的問(wèn)題。
2.1 定位不明晰，缺乏特色
作為全國高校力量的主力軍，地方性高校為區域經(jīng)濟建設和社會(huì )發(fā)展培養了大批各類(lèi)型人才，承擔著(zhù)服務(wù)區域經(jīng)濟、促進(jìn)地方小康社會(huì )全面建設的重任。地方性高校立足于地方，服務(wù)于區域，在學(xué)校發(fā)展方面自然要體現地方特色，同樣自主招生作為特色招生的一種緊緊與學(xué)校的自身定位相結合，突出學(xué)校自身的特色，并與服務(wù)地方建設相結合。而就目前發(fā)展的現狀來(lái)看，地方性高校自主招生與部屬高校在招生風(fēng)格上并不存在明顯區別。如今高校之間在爭奪生源方面競爭越來(lái)越激烈，自主招生也成為爭取優(yōu)秀生源的重要途徑之一，地方性高校若想在自主招生上取得成績(jì)，吸引優(yōu)秀生源，必須結合學(xué)校本身的發(fā)展優(yōu)勢和特色研究制定出適合自己的招考辦法。
2.2 生源質(zhì)量相對較差
首先在地方性高校中，除了蘇州大學(xué)面向全國招生外，其余學(xué)校均面向本省招生，生源較單一。其次與部屬高校相比，地方性高校的實(shí)力相對較差，在相同的條件下，優(yōu)秀考生更容易被更高一等的學(xué)校吸引。建議教育部可以針對部分自主招生效果較好的地方高校放寬招生范圍，提高生源質(zhì)量。
2.3 報考條件較高且籠統
從自主招生的報考條件來(lái)看，地方性高校要求考生有省級以上的單科獎項，或者有學(xué)科特長(cháng)、創(chuàng )新潛質(zhì)。省級以上的單科獎項對于生源單一且質(zhì)量相對較差的地方性高校而言，條件相對較高。首先，與面向全國招生的部屬院校相比，地方性高校在獎項要求上會(huì )流失掉一部分生源;其次，學(xué)生進(jìn)入到高中階段學(xué)習非常緊張，有額外精力去參加各項競賽的實(shí)屬少數，部分偏遠地區的學(xué)生更是沒(méi)有機會(huì )和條件參加省級以上的競賽。而對于學(xué)科特長(cháng)和創(chuàng )新潛質(zhì)這一項要求，似乎又有些籠統。多數地方性高校自主招生錄取的最低要求是考生的高考成績(jì)必須達到本省的第一批控制線(xiàn)，這就促使了成績(jì)在一本線(xiàn)邊緣徘徊、通過(guò)普通高考錄取達不到該校最低錄取分數線(xiàn)的學(xué)生爭相報考自主招生，甚至將自主招生當做低分進(jìn)大學(xué)的捷徑。部分沒(méi)有省級獎項的學(xué)生，會(huì )想方設法使自己往學(xué)科特長(cháng)、創(chuàng )新潛質(zhì)這項相對籠統的條件上靠攏，報名材料五花八門(mén)，這反而失去了自主招生原本的意義。就學(xué)科特長(cháng)、創(chuàng )新潛質(zhì)這一項條件而言，南京師范大學(xué)將其做了具體化規定，即要求考生高中階段在語(yǔ)文、英語(yǔ)、數學(xué)、物理、化學(xué)、生物、歷史、地理、政治任意一門(mén)單科學(xué)習中，成績(jì)有三個(gè)或以上學(xué)期位于年級前5%。這種做法將學(xué)科特長(cháng)具體化，既為沒(méi)有參加競賽又有一定單科特長(cháng)的學(xué)生提供了機會(huì )，也避免了報名材料雜、亂的現象。
2.4 缺乏宣傳力度
近幾年獲得自主招生資格的地方性高校不斷增加，但就全國范圍來(lái)看，競爭力不強，影響力不大，一方面受地方性實(shí)力限制，另一方面也與宣傳不到位有關(guān)。目前自主招生的宣傳主要是向省內部分中學(xué)郵寄招生簡(jiǎn)章，在學(xué)校招生網(wǎng)站公布招生政策等形式。這樣一來(lái)，若是接收到材料的中學(xué)宣傳不到位，學(xué)生因學(xué)習緊張而缺乏對高校招生信息的關(guān)注，就可能錯失報名的機會(huì )。此外，部分偏遠地區的學(xué)生信息相對封閉，很多地方甚至沒(méi)有網(wǎng)絡(luò )，即便知道有自主招生，可能也不清楚如何報考。這就需要高校加大宣傳力度，想辦法讓更多的學(xué)生和家長(cháng)了解學(xué)校，了解自主招生，擴大影響力，提高知名度，從而吸引更多優(yōu)秀的生源。地方性高校應該爭取與各地區教育部門(mén)做好對接，借助教育部門(mén)的力量達到向當地中學(xué)和考生宣傳自主招生的效果。地方性高校還可以根據歷年的經(jīng)驗，深入地區，針對報名人數多的地區和中學(xué)進(jìn)行較大力度的宣傳，同時(shí)對于地處偏遠但是生源質(zhì)量較高的地區，可以派專(zhuān)門(mén)的宣傳團隊赴當地宣講，向中學(xué)、家長(cháng)及學(xué)生講解自主招生的意義，并對有條件報考的學(xué)生進(jìn)行有效的報名指導。
3 結語(yǔ)
自主招生已經(jīng)成為高考制度的重要補充，地方性高校試行自主招生也漸成為趨勢。地方性高校要想吸引優(yōu)秀生源，在激烈競爭中占有一席之地，就必須從學(xué)校自身特點(diǎn)出發(fā)，不斷探索自主招生的真諦，找準定位，做出特色，做出意義。
參考文獻
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