加強工程成本控制的相關(guān)問(wèn)題研究
[摘要]本文針對工程項目施工成本管理,分析了工程項目成本管理中存在的主要問(wèn)題,有針對性地提出了加強項目成本控制的措施研究,對于指導施工企業(yè)開(kāi)展項目成本控制與管理具有重要的指導意義。
[關(guān)鍵詞]工程成本控制 問(wèn)題研究
1、前言
隨著(zhù)我國投資結構的調整和建設行業(yè)的市場(chǎng)化,施工企業(yè)的競爭愈演愈烈。目前,有些施工企業(yè)因底子薄,冗員多,面臨著(zhù)舉步維艱的境地。由于承接任務(wù)后施工組織、施工方式、資金運用和經(jīng)營(yíng)管理等方面發(fā)生一系列變化,給成本控制帶來(lái)了許多新課題。一個(gè)施工企業(yè)只有通過(guò)充分發(fā)揮自身在資金、人才、設備等方面的優(yōu)勢,從技術(shù)、經(jīng)濟、管理等方面做好施工組織工作,科學(xué)有效地配置施工企業(yè)的資金、人才、設備等資源,降低工程成本,以提高施工企業(yè)的競爭力,為企業(yè)的生存和發(fā)展創(chuàng )造廣闊的空間。
2、工程項目成本管理與控制中存在的主要問(wèn)題
(1)沒(méi)有形成一套完善的責、權、利相結合的成本管理體制
任何管理活動(dòng),都應建立責、權、利相結合的管理體制才能取得成效,成本管理也不例外。成本管理體系中項目經(jīng)理享有至高無(wú)上的權力,其它業(yè)務(wù)部門(mén)主管以及各部門(mén)管理人員都應有相應的責任、權力及利益分配相配套的管理體制加以約束和激勵�，F行的施工項目成本管理體制,沒(méi)有很好地將責、權、利三者結合起來(lái)。有些項目經(jīng)理部簡(jiǎn)單地將項目成本管理的責任歸于成本管理主管,沒(méi)有形成完善的成本管理體系和相應的成本管理制度。
(2)忽視工程項目“質(zhì)量成本”的管理和控制
“質(zhì)量成本”是指為保證和提高工程質(zhì)量而發(fā)生的一切必要費用,以及因未達到質(zhì)量標準而蒙受的經(jīng)濟損失。“片面強調工程質(zhì)量,而對工程成本關(guān)心不夠,增加了提高工程質(zhì)量所付出的質(zhì)量成本,使經(jīng)濟效益不理想,企業(yè)資本積累不足;項目經(jīng)理部卻存在片面追求經(jīng)濟效益,而忽視質(zhì)量,會(huì )產(chǎn)生因未達到質(zhì)量標準而付出的額外質(zhì)量成本,既增加了成本支出,又對企業(yè)信譽(yù)造成很壞的影響。
(3)忽視工程項目“工期成本”的管理和控制
所謂“工期成本”是指為實(shí)現工期目標或合同工期而采取相應措施所發(fā)生的一切費用。有些項目施工前期忽視工程進(jìn)度,雖然工程進(jìn)度不緊湊,但并不意味著(zhù)工程成本就少發(fā)生,前期施工設備進(jìn)場(chǎng)沒(méi)有完成計劃任務(wù),造成機械設備的浪費及勞動(dòng)力工作效率不高等情況,真正等到業(yè)主要求工期的時(shí)候,又不得不出現大干的情況。后期由于受到業(yè)主的硬性規定,又要采取特別措施趕工期,施工成本往往多于或倍于常規施工成本。
3、加強項目成本控制的措施研究
(1)優(yōu)化施工工期降低工程成本
在合理工期下,項目成本支出較低。工期比合理工期提前或拖后都意味著(zhù)工程成本的提高。由最優(yōu)的施工方案來(lái)計算的工程項目的工期以及各單位工程施工所持續的時(shí)間就是工程項目的合理工期。在安排工期時(shí),要注意處理工期與質(zhì)量、成本的辯證統一關(guān)系,應按合理的工時(shí)、工期進(jìn)行勞動(dòng)力的安排、材料的供應和機械設備的合理配置。施工組織實(shí)施時(shí)應該做到材料齊備,人員、機械到位時(shí)再施工,嚴格按照施工組織設計要求進(jìn)行施工,避免不顧工程質(zhì)量而盲目加快進(jìn)度的現象。
(2)科學(xué)控制材料費用降低工程成本
材料的費用在建設中占的比重很大,約占建筑安裝費的40%～50%,有的高達70%左右。所以,材料價(jià)格對工程成本的影響是舉足輕重的。材料價(jià)格受材料的產(chǎn)地、運輸方式、運距長(cháng)短、運價(jià)高低等因素影響,因此,選用材料時(shí)應采用招標的辦法,經(jīng)過(guò)廣泛的市場(chǎng)調查,根據材料不同產(chǎn)地的價(jià)格、運輸方式、運價(jià)計算出不同供應方式的材料價(jià)格,再參考當地的市場(chǎng)價(jià)格貨比三家,選用最實(shí)際、最經(jīng)濟的方案。
4、施工方案的優(yōu)化降低工程成本
施工方案的優(yōu)化選擇是降低工程成本的主要途徑。施工方案是否先進(jìn)、合理不僅直接關(guān)系到施工質(zhì)量,也必然會(huì )直接影響工程項目的目標成本和工程項目的利潤。按照最優(yōu)方案施工可以降低成本、加快進(jìn)度、保證質(zhì)量和安全,實(shí)現工程項目投入少產(chǎn)出最大、提高經(jīng)濟效益。
在工程實(shí)施過(guò)程中,除了應組織專(zhuān)家對投標文件的施工組織設計進(jìn)行審查外,還應對施工過(guò)程中的各個(gè)階段的施工方案進(jìn)行比選,應用價(jià)值工程等方法對項目做多方案的技術(shù)經(jīng)濟比較分析,努力挖掘節約工程投資的潛力,從而達到控制工程成本,獲取更高經(jīng)濟效益的目的。比如,每個(gè)工程項目建點(diǎn)初期,都要涉及臨時(shí)設施搭建問(wèn)題,對臨時(shí)設施可以采取自建、租用、自建與租用相結合等方案,每個(gè)方案成本投入是不同的。對工期較長(cháng)、人力較多的項目,一般以自建為主,對工期較短、人力很少的項目,則以租用為主。在施工機械和設備的選擇上,更需要有一個(gè)方案比選問(wèn)題,機械費用比例很大,購買(mǎi)或租賃要經(jīng)過(guò)充分論證。
5、加強工程竣工結算階段的成本控制與管理
這個(gè)階段是工程造價(jià)控制的最后階段,工程項目經(jīng)濟效益的好壞與最后階段的工程決算編制完整、正確與否息息相關(guān),特別是完整性。一般來(lái)說(shuō),由中標價(jià)加上各種變更及簽證費用(包括索賠)形成最終結算額。在編制決算時(shí)不能遺漏每一張聯(lián)系單。平時(shí)要把聯(lián)系單當成支票、現金那樣重點(diǎn)保管,有些分包的決算應與專(zhuān)業(yè)分包單位核對后,再納入總包決算。最終向業(yè)主提供決算前,項目部應組織有關(guān)人員進(jìn)行一次成本分析,決算數是否大于財務(wù)成本,決算上的材料數量、價(jià)格與實(shí)際耗用量、采購價(jià)是否基本吻合。
6、作好成本預測和成本計劃
制定落實(shí)責任成本,搞好施工前的成本預測。工程簽約后,首先應開(kāi)展編制施工預算、成本計劃、再結合現行、當地人工、材料、機械的市場(chǎng)價(jià),測算出工程總成本。然后根據實(shí)際情況正確合理地界定項目部的責任成本范圍,把可控制成本作為項目班子的項目承包基數。項目承包基數的測算是項目成本管理的首要環(huán)節,在測算過(guò)程中必須慎重合理,考慮影響成本的多種因素,例如工程價(jià)款、工程本身的特點(diǎn)、項目班子的管理水平與管理能力,以及主要材料的市場(chǎng)情況和工程合同的有關(guān)條款等。公司與項目部在項目承包合同中,應對項目承包基數、質(zhì)量、工期、安全、文明施工、獎懲等詳實(shí)約定。通過(guò)合同的簽訂,確保項目部和企業(yè)總部責、權、利分明,雙方按合同中的責任,自覺(jué)地履行各自的職責,以保證項目施工順利完成,在科學(xué)管理的基礎上實(shí)現成本管理的有效化。
項目部對成本指標進(jìn)行合理分解。項目部簽訂承包合同后,可根據目標成本計劃,按照工程項目部、工種及成本內容,對目標成本進(jìn)行指標分解,將目標成本分解到人,確保目標成本的歸口管理。
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