中小企業(yè)集群發(fā)展研究范文

　　摘 要：中小企業(yè)作為一種重要的經(jīng)濟組織形式, 在現代區域經(jīng)濟發(fā)展中的作用越來(lái)越大，其發(fā)展與產(chǎn)業(yè)結構調整、技術(shù)創(chuàng )新以及國家和地方經(jīng)濟發(fā)展關(guān)系十分密切�！笆�二五”之前內蒙古中小企業(yè)集群發(fā)展雖然取得了一定成效，但與國際以及我國東南沿海一帶相比，仍然存在較大的差距。本文主要從內蒙古中小企業(yè)集群發(fā)展的現狀及存在的問(wèn)題入手，為內蒙古“十二五”時(shí)期中小企業(yè)集群發(fā)展提出相應的政策建議。

　　關(guān)鍵詞： 中小企業(yè)集群 集群創(chuàng )新 多元融資

　　20xx年是“十二五”的開(kāi)局之年，同時(shí)也是內蒙古中小企業(yè)的政策落實(shí)年。自2002年以來(lái)，內蒙古經(jīng)濟增長(cháng)速度連續8年居于全國之首，其中中小企業(yè)做出了不可磨滅的貢獻�！笆�二五”時(shí)期是內蒙古全面建設小康社會(huì )的關(guān)鍵時(shí)期和攻堅階段，科學(xué)分析當前內蒙古中小企業(yè)發(fā)展的條件和環(huán)境，對于推進(jìn)內蒙古經(jīng)濟社會(huì )又好又快發(fā)展無(wú)疑具有重大的意義。

　　一、中小企業(yè)集群的相關(guān)理論基礎

　　學(xué)術(shù)界對中小企業(yè)集群概念的理解可謂“仁者見(jiàn)仁，智者見(jiàn)智”。亞當·斯密從分工的角度認為，中小企業(yè)集群是由一群具有分工性質(zhì)的中小企業(yè)以完成某種產(chǎn)品的生產(chǎn)聯(lián)合為目的而形成的群體。波特認為，中小企業(yè)集群是某一特定產(chǎn)業(yè)的中小企業(yè)和機構大量聚集于一定范圍而形成的穩定的、具有持續競爭優(yōu)勢的集合體。一般來(lái)說(shuō)，中小企業(yè)集群是指在產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中，特定領(lǐng)域內聯(lián)系密切的中小企業(yè)和相關(guān)的支撐機構在一定地域內集中所構成的中小企業(yè)群。這些中小企業(yè)群通過(guò)地理集中和產(chǎn)業(yè)組織優(yōu)化，通過(guò)群體效應獲得經(jīng)濟要素的競爭優(yōu)勢。

　　二、內蒙古中小企業(yè)集群發(fā)展現狀

　　隨著(zhù)近幾年國家西部大開(kāi)發(fā)的不斷深入，內蒙古中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群迅速成長(cháng)。截至“十一五”末，內蒙古共有中小企業(yè)149571戶(hù)，其中規模較大的中小企業(yè)數量為4620戶(hù)，占全部中小企業(yè)數量的3.1％；規模較小的中小企業(yè)數量為144951戶(hù)，占全部中小企業(yè)的96.9％。赤峰市擁有的中小企業(yè)數量最多，總共有23537戶(hù)，占全區中小企業(yè)數量的15.8%。鹿城包頭僅次于赤峰市，為19885戶(hù)，占全區中小企業(yè)數量的13.3%。隨后是呼倫貝爾市和呼和浩特市，中小企業(yè)數量分別為17809戶(hù)、17473戶(hù)，分別占全區中小企業(yè)數量的11.9%、11.7%。從從事中小企業(yè)的行業(yè)來(lái)看，從事第一產(chǎn)業(yè)農林牧副漁的中小企業(yè)有2052 家，占比約1.37％；由于內蒙古很多城市都是資源密集型城市，因此從事采礦、制造業(yè)等第二產(chǎn)業(yè)的中小企業(yè)相對較多，約為23434 戶(hù)，占全區中小企業(yè)數量的15.7%；其中從事服務(wù)業(yè)的中小企業(yè)數量最多，占全區中小企業(yè)數目超過(guò)80%�！笆�一五”末,中小企業(yè)為全區工業(yè)帶來(lái)收入2681.49 億元，其中規模較大中小企業(yè)為工業(yè)帶來(lái)的收入約為1842.41億元，占全部收入的68.7％；規模較小的中小企業(yè)為工業(yè)帶來(lái)收入839.08 億元， 占全部收入的31.3％。由于勞動(dòng)密集型特點(diǎn)，全區中小企業(yè)大約解決了150 多萬(wàn)人的就業(yè)問(wèn)題。截至“十一五”末對GDP的貢獻超過(guò)65％，對稅收的貢獻超過(guò)70％。中小企業(yè)的發(fā)展，為農民工以及大學(xué)生就業(yè)開(kāi)辟了更加廣闊的渠道，維護了社會(huì )的安定團結，有力地促進(jìn)了全區經(jīng)濟社會(huì )的可持續發(fā)展。

　　三、內蒙古中小企業(yè)集群發(fā)展存在的問(wèn)題

　�。ㄒ唬┲行∑髽I(yè)融資渠道單一，融資困難

　　融資問(wèn)題一直以來(lái)都是我區中小型企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中遇到的最大問(wèn)題。一般來(lái)說(shuō)，中小企業(yè)出于對融資成本的考慮，只要自有資本充足就不會(huì )考慮向銀行貸款，更不會(huì )考慮其它融資成本較高的融資手段，比如向小額貸款公司貸款，或利用民間資本融資。于是，銀行便成為中小企業(yè)融資的首要選擇，特別是中小企業(yè)對國有四大銀行的依賴(lài)往往較強。但由于中小企業(yè)自身資產(chǎn)的有限性，向銀行貸款通常數目較小或者根本貸不上。

　�。ǘ�）中小企業(yè)管理落后，基本沒(méi)有建立現代企業(yè)制度

　　雖然目前內蒙古的中小企業(yè)數量較多，發(fā)展速度較快，但在管理上仍然存在著(zhù)許多問(wèn)題。許多中小企業(yè)的治理結構混亂，在整個(gè)企業(yè)決策過(guò)程中往往是由董事長(cháng)、廠(chǎng)長(cháng)、經(jīng)理一個(gè)人決定，企業(yè)內部民主遭到嚴重踐踏，現代企業(yè)制度的法制觀(guān)念并未在企業(yè)中形成。特別是很多中小企業(yè)都是家族式企業(yè)，這種企業(yè)在人才選拔上容易任親唯賢，而不是任人唯賢，以至于企業(yè)很難從長(cháng)遠上留住高素質(zhì)人才。而低水平的家族式管理，又容易導致企業(yè)缺乏長(cháng)遠的戰略規劃，有利就圖的小商品經(jīng)濟思想、意識和習慣支配著(zhù)這些中小企業(yè)的經(jīng)營(yíng)思想。所有這些都使得現代企業(yè)制度很難在這些企業(yè)建立起來(lái)，特別是許多家族式中小企業(yè)家并沒(méi)有將企業(yè)做大做強的鴻鵠之志，致使許多企業(yè)一直都是原地踏步，并未取得突破性的發(fā)展。

　�。ㄈ�）企業(yè)集群創(chuàng )新能力比較弱

　　目前內蒙古中小企業(yè)集群發(fā)展創(chuàng )新能力弱主要表現在：一是中小私營(yíng)企業(yè)實(shí)力小，貸款難，導致企業(yè)缺乏自主技術(shù)創(chuàng )新的經(jīng)濟基礎；二是高素質(zhì)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才和經(jīng)營(yíng)管理人才太少，導致企業(yè)缺乏自主技術(shù)創(chuàng )新的人才基礎；三是企業(yè)員工素質(zhì)普遍較低，大多數人只有初中及以下的文化程度，導致企業(yè)缺乏自主技術(shù)創(chuàng )新的勞動(dòng)力技能基礎。在這樣的經(jīng)濟條件和技術(shù)條件下，大多數企業(yè)根本談不上技術(shù)創(chuàng )新，不少企業(yè)存在“一流設備、二流管理、三流產(chǎn)品”的現象，甚至只能把低質(zhì)低價(jià)視為競爭的制勝法寶，假冒偽劣屢禁不絕。這些現象在一些中小城市表現尤為突出，如赤峰、通遼、集寧、烏海等地。由于這些城市的居住條件，環(huán)境以及城市基礎設施相對較差，因此更難吸引高素質(zhì)的管理人才。

　�。ㄋ模┲行∑髽I(yè)之間的專(zhuān)業(yè)化分工不夠合理，企業(yè)關(guān)聯(lián)度較差

　　在目前的情況下，由于內蒙古多數中小企業(yè)起點(diǎn)偏低、規模偏小以及廣泛存在低水平重復和過(guò)度競爭，企業(yè)集群之間和內部的分工和專(zhuān)業(yè)化必然受到限制，很難得到充分的發(fā)育。其次，內蒙古大多數中小企業(yè)集群所涉及的行業(yè)是輕工業(yè)及服務(wù)業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)，而第一二產(chǎn)業(yè)涉及則很少。由于這些產(chǎn)業(yè)本身的鏈條不長(cháng)，企業(yè)的生產(chǎn)往往由集中于這些產(chǎn)業(yè)鏈的某些環(huán)節尤其是終端產(chǎn)品生產(chǎn)上，同類(lèi)產(chǎn)品的市場(chǎng)細分特征不明顯，系列化產(chǎn)品也不豐滿(mǎn)。再次，內蒙古各地產(chǎn)業(yè)集群中的企業(yè)不同程度地存在追求“小而全”的傾向。一些企業(yè)經(jīng)營(yíng)者不甘心做配角，在經(jīng)營(yíng)企業(yè)的過(guò)程中，不僅要有生產(chǎn)利潤，還要有商業(yè)利潤，既想在上游產(chǎn)品賺錢(qián)，又想在中間產(chǎn)品和成品銷(xiāo)售中盈利。結果，大量“小而全”企業(yè)在同一個(gè)集群中存在，不僅影響有潛力的大企業(yè)成長(cháng)，而且削弱了小企業(yè)的盈利能力和發(fā)展空間，阻礙了產(chǎn)業(yè)鏈的延伸，從而危及集群的自我發(fā)展和集群競爭力的提升。 四、內蒙古“十二五”時(shí)期中小企業(yè)集群發(fā)展對策研究

　�。ㄒ唬┏浞掷�用資本市場(chǎng)，確立多元融資渠道

　　“十二五”時(shí)期，內蒙古經(jīng)濟的快速增長(cháng)將使資本市場(chǎng)繼續保持迅速發(fā)展，為中小企業(yè)進(jìn)行資本運作、實(shí)現規模擴張創(chuàng )造更多的有利條件。中小企業(yè)應當確立多元融資意識，充分利用資本市場(chǎng)，確立多元融資渠道，搞好資本運作。鑒于此，“十二五”時(shí)期內蒙古中小企業(yè)必須突破傳統的單純依靠銀行進(jìn)行融資的這一理念，拓寬融資渠道。既可利用銀行進(jìn)行融資，也要利用一些信貸公司及民間資本進(jìn)行融資，特別是當今蓬勃發(fā)展的城市商業(yè)銀行也為中小企業(yè)的融資提供了許多便利，如包商銀行中小企業(yè)信貸部。與此同時(shí)，中小企業(yè)還必須努力抓住契機，充分利用中央以及地方政府提供的各種有利條件，如自治區政府每年為中小企業(yè)提供的大量補貼等。

　�。ǘ�）提高企業(yè)的集群創(chuàng )新能力

　　集群中的中小企業(yè)應該加強和學(xué)校、科研機構的聯(lián)系，這一方面為集群中的企業(yè)提供創(chuàng )新的平臺，另一方面可以彌補當前我國學(xué)校和企業(yè)之間普遍存在的斷層。良好的校企關(guān)系既可以為學(xué)生提供廣闊的實(shí)習空間，增強學(xué)生的實(shí)踐能力；又可以緩解高校就業(yè)難的問(wèn)題。具體來(lái)說(shuō)，內蒙古“十二五”時(shí)期應當從以下幾方面加強企業(yè)的集群創(chuàng )新能力：1.技術(shù)創(chuàng )新。中小企業(yè)應加強與高校和科研機構的聯(lián)系，借助高�？蒲袡C構科研、創(chuàng )新力量，以市場(chǎng)需求為導向，提高其市場(chǎng)實(shí)用性，提高科技成果轉化率，進(jìn)而提高中小企業(yè)對技術(shù)創(chuàng )新項目的應用水平。目前內蒙古許多企業(yè)都與內蒙古大學(xué)，內蒙古財經(jīng)學(xué)院建立了良好的校企關(guān)系。2.市場(chǎng)創(chuàng )新。鑒于內蒙古所特有的地理位置，中小企業(yè)應該在立足區內市場(chǎng)的基礎上，加強與我國東南沿海及國外技術(shù)、市場(chǎng)信息的交流，經(jīng)常赴國外進(jìn)行市場(chǎng)調研，及時(shí)了解國外最新的市場(chǎng)動(dòng)向，加快產(chǎn)品的更新?lián)Q代，使企業(yè)能夠經(jīng)常保持一種良性的循環(huán)。

　�。ㄈ�）打破傳統管理模式，建立現代企業(yè)制度

　　按照現代企業(yè)制度產(chǎn)權清晰，權責明確，管理科學(xué)，政企分開(kāi)的要求，內蒙古中小企業(yè)“十二五”時(shí)期要突破以家族為核心的管理權分配方式，在引進(jìn)人才的同時(shí)引進(jìn)先進(jìn)的觀(guān)念和管理方法，特別要善于吸引優(yōu)秀的人才，最終建立起一套與現代市場(chǎng)經(jīng)濟要求相適應的高效管理體制。除此之外，還要不斷提高中小企業(yè)高層領(lǐng)導者的基本素養、專(zhuān)業(yè)知識以及管理能力。比如，內蒙古大學(xué)針對一些企業(yè)、公司高管開(kāi)設的EDP、EMBA無(wú)疑為內蒙古中小企業(yè)家提供了一個(gè)非常好的平臺。同時(shí)，中小企業(yè)還應充分發(fā)揮自身機動(dòng)靈活、船小好調頭的特點(diǎn)，形成科學(xué)、合理的企業(yè)領(lǐng)導和管理體制，建立一套行之有效的激勵約束機制，為高層次、高學(xué)歷、綜合能力強的人才提供發(fā)展和提升的平臺，從而進(jìn)一步提高自身的整體發(fā)展水平和質(zhì)量，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)化升級。

　�。ㄋ模┏浞职l(fā)揮政府的導向作用

　　如果說(shuō)市場(chǎng)在中小企業(yè)發(fā)展過(guò)程中所發(fā)揮的主要是基礎性作用，那么，政府在中小企業(yè)集群建設中則應該主要發(fā)揮引導、服務(wù)和調節功能。政府作為市場(chǎng)經(jīng)濟“有形的手”，要從理順體制、健全制度入手，營(yíng)造中小企業(yè)集群的良好氛圍，并不斷整頓、規范市場(chǎng)。具體而言，應該大力發(fā)展服務(wù)型的中介機構，如律師事務(wù)所，會(huì )計事務(wù)所等，建立完善的區域服務(wù)體系；加強對企業(yè)的引導和服務(wù)，在各個(gè)專(zhuān)業(yè)化產(chǎn)業(yè)區根據職業(yè)特點(diǎn)舉辦培訓和教育，提升中小企業(yè)群的競爭力；同時(shí)要引導中小企業(yè)科學(xué)發(fā)展；切實(shí)做好中小企業(yè)政策落實(shí)和服務(wù)體系建設兩項基礎工作，為中小企業(yè)提供良好的發(fā)展環(huán)境和強有力的服務(wù)保障。

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