高校班費財務(wù)管理制度有效管理
班費雖然與企業(yè)運作資金數額相差甚遠，但是班費的使用應有一定的制度約束才能發(fā)揮出最佳效果。那么，高校班費如何應用財務(wù)管理制度呢？
摘要：目前，高校的班費管理和使用一直沿用老的傳統和辦法，大部分班級對班費的取得和支出都是應付了事。如果想有效地使用和管理班費，可運用企業(yè)財務(wù)管理制度，遵循相應的原則和制度。
關(guān)鍵詞：班費管理弊端;企業(yè)財務(wù)管理制度;規范班費管理
高校的班費是班集體進(jìn)行自我管理的一項重要內容，為班級順利開(kāi)展各項文體活動(dòng)提供物質(zhì)保障，是體現班級文化底蘊、促進(jìn)班級核心力，培養鍛煉學(xué)生干部能力的平臺。班費多數是通過(guò)集體活動(dòng)獲得資金，或是從班級成員內部收取部分錢(qián)款，并用于班級集體活動(dòng)使用的經(jīng)費。班費的使用支出，原則上應得到班級絕大多數同學(xué)的認可和同意。當代的大學(xué)生個(gè)性張揚、自我獨立，他們喜歡自我管理而不喜歡被要求，他們對于自己所在班級的班費，既有自己的想法，也有自己的要求。對于他們而言，班費是歸班級里所有同學(xué)共同擁有的財物，雖然有時(shí)數額不大，但是卻意味著(zhù)尊重和獨立。
一、高校班費管理使用中存在的弊端
目前，高校的班費管理和使用，一直沿用老的傳統和辦法，大部分班級對班費的取得和支出都是應付了事，存在一些弊端。
1.班費的來(lái)源渠道相對單一
很多班級的班費多是來(lái)源于班級同學(xué)的繳納，一般多數是按照學(xué)期或者學(xué)年收取。還有一部分來(lái)自班級的獎勵，比如，甲級團支部、優(yōu)秀班集體、優(yōu)良學(xué)風(fēng)班的獎勵，這部分獎勵金額數量相對較大，但是能獲得的范圍卻相對較少。此外，班費的收繳基本上沒(méi)有出處。
2.班費管理不被重視、缺乏民主
部分高校對班費的宣傳作用不明顯，對待班費的管理未上升到專(zhuān)業(yè)或年級層面，同時(shí)輔導員老師也未能對班級的班費進(jìn)行收支、使用方面的指導和把握。使得班級干部在對待班費的問(wèn)題上，并不能真正引起重視，未起到當家理財的效果，有的班級干部在班費的收支和使用上還存在一支筆現象。班級同學(xué)對待班費的問(wèn)題上，也沒(méi)有足夠多的興趣，部分同學(xué)都抱著(zhù)無(wú)關(guān)緊要的態(tài)度，這就使得班費收支效率不高，沒(méi)有發(fā)揮出班費在大學(xué)班集體中積極向上的作用。而在企業(yè)，財務(wù)管理就是企業(yè)運行的核心。沒(méi)有健康良好的財務(wù)管理，這個(gè)企業(yè)也絕不可能成為一個(gè)優(yōu)秀的企業(yè)。如果失去財務(wù)支出，將會(huì )導致整個(gè)企業(yè)無(wú)法順利發(fā)展。
3.缺少崗位設置的約束機制
在很多高校中，班費的管理工作由班級的生活副班長(cháng)來(lái)?yè)�。在班費的收取和使用過(guò)程中，多數班級都是生活副班長(cháng)一人來(lái)負責班費的各項支出、記錄和報銷(xiāo)。顯而易見(jiàn)，這項工作并未形成制度，這與企事業(yè)單位財務(wù)部的管理機制相差甚遠。在企事業(yè)單位中，財務(wù)部是個(gè)獨立的部門(mén)，部分企事業(yè)單位還規定會(huì )計、出納要有獨立的辦公室。會(huì )計人員要對實(shí)際發(fā)生的經(jīng)濟業(yè)務(wù)進(jìn)行記賬、算賬、報賬等等一系列會(huì )計核算，而出納人員則只負責出納、現金收付等工作。兩者互相監督、互相制約。而在高校的班費管理過(guò)程中，會(huì )計、出納雙重職責都由生活副班長(cháng)一人承擔。盡管大部分生活副班長(cháng)恪盡職守、任勞任怨，但是由于沒(méi)有學(xué)習過(guò)財會(huì )方面知識，在管理班費過(guò)程中還是會(huì )出現各種問(wèn)題，這就導致班級里一部分同學(xué)對生活副班長(cháng)的工作失去信任、頗有微詞。
4.支出使用缺失發(fā)票憑證
對班級的班費支出來(lái)講，很多情況下都是金額小、項目多。比如，復印打印題單，采購水彩筆、畫(huà)紙等文娛用品，購買(mǎi)班團會(huì )的水果、電池等物品。這些支出金額小，如電池、紙筆等三元五元即可、但項目多，一個(gè)班團會(huì )活動(dòng)就會(huì )需要小到電池、膠帶，大到水果、道具，每一樣都需要班費，但是又不是每一樣都能開(kāi)具發(fā)票憑證。而在企事業(yè)單位的財務(wù)管理過(guò)程中，財務(wù)支出流程有明文規定是需要正規單位出具的正規發(fā)票，這點(diǎn)毋庸置疑，這使得企業(yè)財務(wù)的每一筆支出都有帳可查、有據可循。在財務(wù)支出的問(wèn)題上，單位領(lǐng)導和單位員工只有金額支出項目不同，沒(méi)有原則要求不同。
5.沒(méi)有完善的財務(wù)審批過(guò)程
由于沒(méi)有完善的財務(wù)管理制度，因此在班級班費的使用過(guò)程中，也就不存在完善的財務(wù)審批過(guò)程。在很多集體活動(dòng)中，班費的使用只要得到班委會(huì )成員的口頭認可就可以，甚至有的班費在使用支出時(shí)，只有生活副班長(cháng)一人做主即可。盡管有時(shí)班費的使用支出費用小、用途急，但是這樣輕而易舉的支出班費，卻實(shí)屬不該。這就是缺乏完善的財務(wù)審批過(guò)程造成的后果。班費既然是全班同學(xué)的共同財產(chǎn)，那么它的使用和支出應得到班級大多數同學(xué)的認可才行。企事業(yè)單位的財務(wù)支出過(guò)程在對比下就顯得完善和嚴格，無(wú)論支出大小多少、輕重緩急，若非極特殊情況，都必須完成相關(guān)流程，如審核、審批等，方可支出使用。
6.審計監督機制不能有效發(fā)揮作用
雖然班級的班費一般會(huì )用到班級集體活動(dòng)項目上，如復印打印資料、舉辦班級班團會(huì )等，但是班級同學(xué)對各項班費的支出和使用其實(shí)并不真實(shí)掌握�；蛘哒f(shuō)，知道了解班費的使用支出方向和金額，但是否同意班費的使用支出方向和金額，就見(jiàn)仁見(jiàn)智了。班級大部分同學(xué)在班費的使用支出上起不了監督和審計的作用，因為大部分同學(xué)不在意班費的使用。即使有些同學(xué)很在意班費的使用，也不知道怎樣參與其中。但是在企業(yè)中，財務(wù)管理就不會(huì )存在類(lèi)似的問(wèn)題。從企業(yè)的董事會(huì )到審計管理委員會(huì )，從審計部門(mén)到財務(wù)部門(mén)，都有專(zhuān)人專(zhuān)項的負責財務(wù)的支出使用過(guò)程，層層的審計監督機制，保障企業(yè)的財務(wù)運作沒(méi)有差錯。
7.往來(lái)賬目模糊不實(shí)
大多數班級的生活副班長(cháng)管理班級班費都會(huì )盡職盡責、任勞任怨。對班費也會(huì )有詳細的收支記錄，但是因為未系統學(xué)習過(guò)財務(wù)管理知識，這個(gè)賬簿記錄的實(shí)則更像是流水賬。很多賬簿上只是寫(xiě)明某年某月購買(mǎi)某物、支出某元、剩余某元，負責人的生活副班長(cháng)會(huì )將有無(wú)發(fā)票記錄在后面，不負責任的生活副班長(cháng)則不關(guān)心有無(wú)發(fā)票。所以這種賬簿記錄實(shí)則毫無(wú)意義，根本體現不了班費的收支使用情況，不能作為有意義的證明。如果生活副班長(cháng)出現貪腐或違規操作，更無(wú)從考證賬簿記錄的真實(shí)性。相比之下，企業(yè)財務(wù)管理卻在往來(lái)賬目上顯得嚴謹明了。雖然班費的使用支出不能同企業(yè)財務(wù)管理相提并論，但是可在班費使用支出上嚴格把關(guān)，這樣可將真正的班費落在實(shí)處，讓班費的管理明了細化，讓班級所有同學(xué)都能認可。
二、高校班費管理與企業(yè)財務(wù)管理的異同
班費管理其實(shí)與企業(yè)財務(wù)管理一樣，應遵循相應的原則和制度，只有這樣，班費才能得到有效的使用。
1.組織機構和成員對比
企業(yè)運行所需的原始資金都是由股東出資，公司的所有權自然就掌握在出資的股東手里。同理，班費是由班級所有成員繳納的，那么班費的所有權自然也應是班級全體同學(xué)。同時(shí)，對班級的管理來(lái)講，雖不一定完全和企業(yè)的管理等同，但至少也要對應著(zhù)企業(yè)理順管理者的關(guān)系。相對于企業(yè)的管理者，如總裁、總經(jīng)理、各部門(mén)經(jīng)理等，對班級來(lái)說(shuō)，就應有班長(cháng)、副班長(cháng)、主管班費的生活副班長(cháng)和其他班委成員。在企業(yè)，因為運行資金數額較大，所以財務(wù)部門(mén)有正規的管理，專(zhuān)業(yè)的人員。而班級的班費數額少，班費的使用管理，只是生活副班長(cháng)和其他委員即可輕松應付。
2.資金費用的對比
企業(yè)的運行離不開(kāi)原始資金的運轉，股東們向企業(yè)注入原始資金為的是能讓自己的資金獲得更豐厚的回報收益，達到“錢(qián)生錢(qián)”的根本目的，這是企業(yè)保持良好運行最終目的。而高校里班級活動(dòng)的正常開(kāi)展，也離不開(kāi)班費。班費同樣也是由班級同學(xué)提供的，但不同的是，班費提供不能像股東一樣有選擇性的注資，而且多數班費也沒(méi)有獲得回報收益的可能性。盡管班費的金額很有限，但是如果能正確的使用好班費，可創(chuàng )造更多的價(jià)值和更團結的班級氛圍，使有限的資產(chǎn)變成無(wú)限的精神力量。當現有的資金不能滿(mǎn)足企業(yè)的生存和發(fā)展的時(shí)候，那么企業(yè)要想得到更快更好的發(fā)展，就需要股東們給企業(yè)注入更多的資金。班級的班費管理其實(shí)同企業(yè)的財務(wù)管理的道理一樣，當班級的班費金額不足的時(shí)候，就需要班級的所有同學(xué)向班級重新繳納班費，或在每學(xué)期開(kāi)學(xué)初的時(shí)候定期繳納班費。如果班級將要畢業(yè)或面臨實(shí)習等班集體解散的情況，那么班級應將班費按照均分的金額退還給班級所有同學(xué)。如果班級里的個(gè)別同學(xué)遇到休學(xué)、退學(xué)、應征入伍等離開(kāi)班集體的情況時(shí)，班級的班費也應按照均分的金額退還給這些同學(xué)。這些管理制度其實(shí)等同于企業(yè)財務(wù)的管理制度，在企業(yè)面臨破產(chǎn)的時(shí)候，企業(yè)會(huì )在償還債務(wù)、支付工薪后，將企業(yè)剩余的資金按照份額退還給各個(gè)股東。
3.財務(wù)管理制度的對比
在企業(yè)里有財務(wù)部等專(zhuān)屬的部門(mén)和會(huì )計、出納等專(zhuān)業(yè)人員來(lái)負責企業(yè)的資金核算等。這些專(zhuān)業(yè)的人員能很好的完成企業(yè)財務(wù)管理等相關(guān)工作，他們會(huì )認真準確的記錄下企業(yè)各部門(mén)發(fā)生變化的每一筆交易金額和企業(yè)往來(lái)賬目的進(jìn)出資金，并歸檔整理，做出分析。企業(yè)財務(wù)部會(huì )在規定的時(shí)間里，提供企業(yè)財務(wù)報表等記錄賬簿給企業(yè)的股東，讓股東們知曉和掌握企業(yè)的資金流向。當企業(yè)缺少運作周轉資金時(shí)，企業(yè)財務(wù)部會(huì )向企業(yè)提出報告，由股東們注入資金或進(jìn)行新的融資。在班級的班費管理上，班級生活副班長(cháng)的職責也是同樣，他負責管理班級班費，負責記錄班級班費的收繳和使用支出、負責記錄班級班費的使用情況，并在定期向班級同學(xué)出示班費的收繳和使用支出記錄，接受大家監督。當班費存在不足或者缺失的情況下，生活副班長(cháng)有義務(wù)向班委會(huì )提出報告，申請增加班費的投入或者進(jìn)行班費的收繳等。其實(shí)，不管是企業(yè)還是班集體，對于資金的合理管理使用，都是為了能使資金在最小的投入下，達到最大的價(jià)值。企業(yè)追求的是利益最大化，而作為班集體追求的是更好的學(xué)習和生活環(huán)境。
三、運用企業(yè)財務(wù)制度有效規范高校的班費管理
1.從思想上提高對班費管理的重視程度
應轉變思想認識，讓班級里所有同學(xué)都知曉，班費管理不單單只是班級干部的分內之事，而是班級全體同學(xué)的分內之事。對班級的管理者來(lái)說(shuō)，可讓班級干部承擔起對班費應有的責任，及時(shí)掌握和監督班費的使用和收支情況，通觀(guān)全局，對班費的使用有更進(jìn)一步的想法，使班費發(fā)揮出更有效的價(jià)值。對管理班費的生活副班長(cháng)來(lái)說(shuō)，應竭盡全力、認真負責，及時(shí)記錄和匯總班費的使用，避免班費的浪費和流失。要通過(guò)企業(yè)財務(wù)管理制度讓班級全體同學(xué)知道，每個(gè)人對待班費管理都有責任和義務(wù)。有效的班費管理會(huì )提升班級的向心力和凝聚力，使得班級同學(xué)都會(huì )積極參與班級文體活動(dòng)、關(guān)注班級發(fā)展、諫言班級建設。
2.制定完善的班費報銷(xiāo)制度
企業(yè)的財務(wù)報銷(xiāo)制度相對完善和嚴格，使得企業(yè)資金不會(huì )憑空流失和浪費。企業(yè)有專(zhuān)業(yè)的管理人員，這是班級班費管理無(wú)法比擬的。但是在班費管理和使用上，可與企業(yè)財務(wù)管理的會(huì )計和出納一樣，設定兩個(gè)管理人員，分別管理出入賬記錄和使用資金。只有這樣，才能在班費的使用上，通過(guò)制度的約束，使兩個(gè)管理人員互相監督、互為督促，最大程度地避免資金的流失和浪費。同時(shí)，在班費的報銷(xiāo)制度上，應與企業(yè)財務(wù)報銷(xiāo)制度相同，實(shí)行實(shí)報實(shí)銷(xiāo)的制度。所有報銷(xiāo)的費用，應都有相關(guān)的票據作為佐證。
3.實(shí)現規范化的監督體系
建立有效的班費監督體系，讓班級同學(xué)都參與到其中。摒棄“事不關(guān)己，高高掛起”的思想。班費使用賬目應定期公開(kāi)，及時(shí)讓同學(xué)們了解班費的使用等情況。在班費的管理和使用中，應采取有效的財務(wù)預算制度，勤儉節約、精打細算、避免浪費。同時(shí)，將財務(wù)預算的使用支出提起公開(kāi)，由班級干部或班級成員集體討論通過(guò)。即使遇到財務(wù)預算范圍以外的支出，也應在財務(wù)支出前，由班級干部代表和普通同學(xué)代表討論通過(guò)。
4.建立層級的審批制度
班費雖然與企業(yè)運作資金數額相差甚遠，但是班費的使用應有一定的制度約束才能發(fā)揮出最佳效果。班費的審批不應只有生活副班長(cháng)一人主管、一人審批，而應建立層級的審批制度。具體情況應根據班費的多少和用途，建立各班的審批制度。比如，200元以下的常規支出，如統一使用印制復習資料，可以由生活副班長(cháng)審批。200—300元的預算外支出，應有班委會(huì )成員共同審批。300元以上的支出，應由全班同學(xué)集體表決才能通過(guò)審批等。
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