未來(lái)世界經(jīng)濟一體化標準研究論文
國際標準化主席海因茨先生曾指出：技術(shù)的進(jìn)步和生產(chǎn)的發(fā)展無(wú)不同全球標準的發(fā)展有密切關(guān)系，因為后者保證了前者的通用性和互換性。事實(shí)上，技術(shù)的進(jìn)步和經(jīng)濟的發(fā)展同樣對于標準化的發(fā)展具有重大影響�？v觀(guān)標準化的發(fā)展歷史，給我們最大的啟迪是：每一次標準化發(fā)展的黃金時(shí)期，無(wú)不伴隨著(zhù)技術(shù)的重大突破和經(jīng)濟的飛速發(fā)展；反過(guò)來(lái)，標準化活動(dòng)又通過(guò)其特有的方式，極大地促進(jìn)了生產(chǎn)率的不斷提高和產(chǎn)業(yè)社會(huì )逐步走向成熟。自上世紀90年代以來(lái)，世界經(jīng)濟區域一體化的進(jìn)程明顯加快。除歐共體積極推進(jìn)歐洲統一大市場(chǎng)目標的實(shí)現以外，1992年《北美自由貿易協(xié)定》的簽署標志著(zhù)世界最大的區域性經(jīng)濟集團（GDP為62045億美元）將在不久的將來(lái)取得突破性進(jìn)展。其他國家和地區也在積極推進(jìn)區域經(jīng)濟的合作，如1993年建立的獨聯(lián)體聯(lián)盟、維謝格拉德公約（波蘭、匈牙利、捷克、斯洛伐克），1992年建立的黑海經(jīng)濟合作區、南部非洲發(fā)展共同體，1991年建立的非洲經(jīng)濟共同體等。截至目前，世界區域性經(jīng)濟合作組織已達24個(gè)。經(jīng)濟區域一體化的迅速發(fā)展是世界經(jīng)濟發(fā)展的重要驅動(dòng)力，它也要求標準協(xié)調的進(jìn)一步發(fā)展。
比如，加拿大與美國的貿易量占了加拿大出口總量的3/4，兩國標準的差異極有可能破壞兩國經(jīng)濟貿易關(guān)系。因此，經(jīng)濟區域一體化內部標準的協(xié)調對于各國都是極其重要的，不相容的標準和認證體系將使各方付出巨大的代價(jià)。另外，經(jīng)濟區域合作組織的標準協(xié)調也對全球經(jīng)濟和貿易產(chǎn)生了重大影響。但凡希望與歐共體國家進(jìn)行貿易，甚至要想在其它市場(chǎng)上同歐洲公司競爭的各國廠(chǎng)商，都將感受到歐共體施加的新的市場(chǎng)壓力。歐共體從1992年開(kāi)始使用ISO/TC176制訂的ISO9000系列標準，作為其質(zhì)量體系注冊和合格審核的第三方認證方案的要求文件。美國和加拿大的標準化組織（ANSI和SCC）也積極推動(dòng)兩國的標準協(xié)調工作，就協(xié)調現行標準的技術(shù)要求和制訂兩國共同標準（binatinoalstandards）積極努力，并已取得初步成果。其他區域性合作組織也在積極推動(dòng)相互的標準協(xié)調和質(zhì)量體系及產(chǎn)品認證的相互承認工作，以保證標準和技術(shù)法規不會(huì )成為貿易的技術(shù)壁壘。區域經(jīng)濟一體化的迅速發(fā)展，為標準化提出了許多新的課題。標準的協(xié)調和相互承認，是實(shí)現全球貿易自由化最終目標的重要方式。這就要求我國在未來(lái)的標準化工作中要重視如下幾個(gè)方面的轉變：
1、標準化活動(dòng)領(lǐng)域和范圍應適當由制造業(yè)向服務(wù)業(yè)拓展。過(guò)去標準化以制造業(yè)為中心開(kāi)展活動(dòng)。隨著(zhù)世界經(jīng)濟由總量增長(cháng)型向質(zhì)量效益型的轉化進(jìn)入穩定發(fā)展階段，各國產(chǎn)業(yè)結構發(fā)生了較大的變化，以信息產(chǎn)業(yè)為核心的新型產(chǎn)業(yè)作為世界經(jīng)濟新的增長(cháng)點(diǎn)，促進(jìn)了高技術(shù)的廣泛應用和服務(wù)領(lǐng)域的不斷擴大。我國標準化工作必須適應這種經(jīng)濟結構的變化，及時(shí)將活動(dòng)重心轉移到服務(wù)業(yè)標準化領(lǐng)域上來(lái)。
2、信息和其他高新技術(shù)方面的標準化將成為標準化工作的重點(diǎn)。自上世紀90年代以來(lái)，信息技術(shù)突飛猛進(jìn)的發(fā)展使信息技術(shù)的標準化成為標準化的重要課題。據ISO資料統計，近年來(lái)信息技術(shù)標準化在整個(gè)ISO工作量中的比例已從5%增加到25%，目前ISO最大的技術(shù)委員會(huì )就是信息處理系統技術(shù)委員會(huì )（TC97）。在社會(huì )信息化大潮中，任何硬件、軟件和系統過(guò)程都離不開(kāi)事物信息化的協(xié)調和統一。我國作為發(fā)展中國家，也需緊跟社會(huì )信息化的步伐，以保證在信息技術(shù)標準化領(lǐng)域能夠與國際社會(huì )協(xié)調發(fā)展。
3、環(huán)境及其保護的標準化將成為標準化工作的重要組成部分。為了遏制環(huán)境狀況的不斷惡化，為了經(jīng)濟持續、穩定發(fā)展和人類(lèi)生活質(zhì)量的不斷提高，人們開(kāi)始普遍關(guān)注環(huán)境質(zhì)量和資源的更新�，F在需要各國不僅在口頭上，而且通過(guò)切實(shí)可行的政策和措施實(shí)現環(huán)境的有效保護。標準化為解決環(huán)境保護問(wèn)題提供了有效工具。目前社會(huì )所需的是一系列新的標準，這些標準不僅關(guān)注社會(huì )生產(chǎn)和產(chǎn)品的質(zhì)量，而且關(guān)注所有生物賴(lài)以生存的環(huán)境質(zhì)量。
4、管理和開(kāi)發(fā)程序的標準化將在標準化工作中占據突出重要的地位。隨著(zhù)消費者需求的多樣化和個(gè)性化的不斷發(fā)展，產(chǎn)品更新?lián)Q代加快，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式也在發(fā)生深刻的變化。因此，標準化不能僅僅追隨產(chǎn)品開(kāi)展活動(dòng)，而必須以創(chuàng )造性開(kāi)發(fā)為導向，通過(guò)開(kāi)發(fā)程序和管理程序的標準化，適應迅速變化和發(fā)展的市場(chǎng)需求以及生產(chǎn)方式的變化。
5、質(zhì)量體系認證可為企業(yè)在日益激烈的國際市場(chǎng)競爭中保持優(yōu)勢提供保障。競爭的全球化和區域經(jīng)濟一體化給各國企業(yè)帶來(lái)了普遍的壓力，企業(yè)家們敏感地認識到，僅僅以單個(gè)產(chǎn)品滿(mǎn)足質(zhì)量標準參與市場(chǎng)競爭是遠遠不夠的，它們需要更強有力的競爭武器。質(zhì)量體系認證為企業(yè)滿(mǎn)足需方對質(zhì)量體系的要求，進(jìn)而取得競爭優(yōu)勢提供了保障。所以，ISO9000系列標準僅僅經(jīng)歷了短短的幾年時(shí)間，就已經(jīng)形成國際化的現實(shí)。我國也在積極推動(dòng)質(zhì)量體系的認證工作。結合我國國情深入開(kāi)展質(zhì)量體系標準的研究和推廣，是適應上世紀90年代以來(lái)經(jīng)濟發(fā)展變化的重要途徑。只有重視技術(shù)、經(jīng)濟發(fā)展對未來(lái)標準化發(fā)展的影響，才能推動(dòng)我國標準化事業(yè)的發(fā)達和經(jīng)濟的持續穩定發(fā)展。
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