地方經(jīng)濟區區域經(jīng)濟一體化研究論文
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[摘要]近些年來(lái)，隨著(zhù)國家經(jīng)濟的不斷發(fā)展，關(guān)中——天水經(jīng)濟區的發(fā)展速度與發(fā)展水平也在持續提升。本文主要對關(guān)中——天水經(jīng)濟區的區域經(jīng)濟一體化策略與方法展開(kāi)探究與分析，旨在促進(jìn)區域經(jīng)濟資源得以更好地優(yōu)化與整合，提升關(guān)中——天水經(jīng)濟區發(fā)展的整體品質(zhì)。
[關(guān)鍵詞]關(guān)中天水；經(jīng)濟區；區域經(jīng)濟一體化；策略；
目前，隨著(zhù)區域經(jīng)濟一體化進(jìn)程的不斷加快，關(guān)中——天水經(jīng)濟區在促進(jìn)區域協(xié)調發(fā)展、強化資源整合方面需要進(jìn)一步加大力度，通過(guò)對關(guān)中天水經(jīng)濟區區域經(jīng)濟一體化發(fā)展的相關(guān)要素進(jìn)行分析，實(shí)現區域間的優(yōu)勢互補、強強聯(lián)合，加快經(jīng)濟區的區域一體化速度與進(jìn)程，推動(dòng)經(jīng)濟區的發(fā)展更加快速且全面。
1、關(guān)中天水經(jīng)濟區的概述
關(guān)中——天水經(jīng)濟區也叫關(guān)天經(jīng)濟區，其是國務(wù)院批復通過(guò)的省級經(jīng)濟區。關(guān)中天水經(jīng)濟區的范圍涵蓋六市一區，包括陜西省的中關(guān)平原以及甘肅省的天水市。同時(shí)關(guān)天經(jīng)濟區以西安為中心，以寶雞市為副中心，以平?jīng)�、慶陽(yáng)、楊凌、商洛、銅川、渭南、天水、隴南等為次核心城市。并以連霍與隴海鐵路為依托，逐漸形成與我國西部產(chǎn)業(yè)集群帶、發(fā)達城市群相呼應的關(guān)中城市群。關(guān)中天水經(jīng)濟區是我國中華文明的重要發(fā)源地，如咸陽(yáng)、西安、寶雞、天水以及楊凌等，都是華夏文明的重要發(fā)祥地[1]。關(guān)中天水經(jīng)濟區在發(fā)展過(guò)程中有其獨特的優(yōu)勢，對于區域經(jīng)濟一體化的發(fā)展非常有利。
2、關(guān)中天水經(jīng)濟區區域經(jīng)濟一體化發(fā)展的機遇與挑戰
關(guān)中天水經(jīng)濟區在發(fā)展區域經(jīng)濟一體化的過(guò)程中面臨著(zhù)很多的機遇與挑戰。關(guān)中天水經(jīng)濟區把握住發(fā)展機遇，勇于面對挑戰，從而推動(dòng)關(guān)中天水經(jīng)濟區區域經(jīng)濟更加一體化。下面對其發(fā)展的機遇與挑戰進(jìn)行分析與討論：
2.1區域經(jīng)濟一體化發(fā)展的機遇分析
在實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰略以來(lái)，關(guān)中天水經(jīng)濟區的軟硬件環(huán)境與設施都得到了很大的改善，區域間的產(chǎn)業(yè)投資集聚效應日漸凸顯，為經(jīng)濟區的大跨步發(fā)展奠定了很好的基礎，給關(guān)中天水經(jīng)濟區的區域經(jīng)濟一體化提供了更好地發(fā)展機遇。與此同時(shí)，在經(jīng)濟全球化的大形勢下，我國的城鎮化、工業(yè)化進(jìn)程都在不斷加快，人們的消費能力、消費結構都在發(fā)生著(zhù)變化，內需的擴大會(huì )推動(dòng)經(jīng)濟更好增長(cháng)。而關(guān)中天水經(jīng)濟區的發(fā)展潛力巨大、市場(chǎng)較為廣闊、人口相對較為密集，需求也比較旺盛，能夠吸引其他區域的投資或者海外的投資在經(jīng)濟區內重組或者集聚，給關(guān)中天水經(jīng)濟區的發(fā)展提供更好資金保障。同時(shí)我國東部沿海地區的發(fā)展要素成本逐漸增加，強化經(jīng)濟結構轉型與升級是非常必要且迫切的。由于關(guān)中天水經(jīng)濟區的基礎設施相對較為完善，具有非常明顯的要素成本優(yōu)勢，在產(chǎn)業(yè)轉移與結構升級方面有很大的優(yōu)勢。此外，關(guān)中天水經(jīng)濟區在發(fā)展區域經(jīng)濟一體化時(shí)，依托著(zhù)創(chuàng )新型社會(huì )發(fā)展機遇，結合創(chuàng )新型國家發(fā)展戰略，在關(guān)中天水經(jīng)濟區進(jìn)行科技資源的優(yōu)化與整合，使得關(guān)中天水經(jīng)濟區自主創(chuàng )新能力得到更好提升，從而在人才、資源等方面進(jìn)行集聚與整合，對于關(guān)中天水經(jīng)濟區區域一體化發(fā)展非常有利[2]。
2.2區域經(jīng)濟一體化發(fā)展所面臨挑戰
在關(guān)中天水經(jīng)濟區區域經(jīng)濟一體化發(fā)展的過(guò)程中，由于關(guān)中天水經(jīng)濟區的總體經(jīng)濟發(fā)展實(shí)力不足，產(chǎn)業(yè)集聚性不強，影響關(guān)中天水經(jīng)濟區區域一體化進(jìn)程速度的加快。與此同時(shí)，關(guān)中天水經(jīng)濟區缺乏體制創(chuàng )新活力，且城鄉之間發(fā)展嚴重失衡，人力資源、公共服務(wù)等功能有待開(kāi)發(fā)與提升，區域間的市場(chǎng)聯(lián)系并不緊密，對外開(kāi)放的力度不足，從而影響和制約了關(guān)中天水經(jīng)濟區區域經(jīng)濟一體化進(jìn)程。盡管關(guān)中天水經(jīng)濟區的近幾年的發(fā)展速度較快，但是其作為一帶一路的重要經(jīng)濟區，并沒(méi)有對周邊的地區起到輻射與帶頭作用，且與東部地區發(fā)展的差距依然很大。同時(shí)關(guān)中天水經(jīng)濟區的地方貿易保護主義較強，其行政區劃與經(jīng)濟區劃并不一致，使其存在利益協(xié)調的相關(guān)矛盾與問(wèn)題。此外，關(guān)中天水區的城市內部布局、城市間的布局有很多的重復現象，如裝備制造業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)的布局存在問(wèn)題。因此，重視對其產(chǎn)業(yè)布局的優(yōu)化，優(yōu)化上下游企業(yè)間的關(guān)系，能夠促進(jìn)其經(jīng)濟一體化進(jìn)程的不斷加快。
3、關(guān)中天水經(jīng)濟區區域經(jīng)濟一體化發(fā)展方略探究
為了能夠加快關(guān)中天水經(jīng)濟區區域經(jīng)濟一體化進(jìn)程，結合關(guān)中天水經(jīng)濟區發(fā)展的實(shí)際現狀，面臨的機遇與挑戰，不斷發(fā)揮出關(guān)中天水經(jīng)濟區區域經(jīng)濟一體化的優(yōu)勢，促進(jìn)關(guān)中天水經(jīng)濟區區域經(jīng)濟更加一體化。下面對關(guān)中天水經(jīng)濟區區域經(jīng)濟一體化發(fā)展的具體方法與策略展開(kāi)研究與討論：
3.1加強城鄉一體化建設工作，打造優(yōu)質(zhì)區域經(jīng)濟發(fā)展城市群
在了能夠促進(jìn)關(guān)中天水區區域經(jīng)濟一體化進(jìn)程的不斷加快，重視城鄉一體化建設工作的有效開(kāi)展，結合關(guān)中天水區發(fā)展的實(shí)際情況，著(zhù)力打造優(yōu)質(zhì)區域經(jīng)濟發(fā)展城市群。在關(guān)中天水區的城鄉一體化建設過(guò)程中，將城鎮居民與農民、城市與農村、農業(yè)與工業(yè)進(jìn)行更好地統籌與規劃，將其作為一個(gè)整體進(jìn)行綜合分析與研究，通過(guò)政策調整與體制改革，促政策措施、市場(chǎng)信息、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、規劃建設、社會(huì )事業(yè)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護更加一體化。在推動(dòng)城鄉區域一體化的過(guò)程中，要重視對傳統二元制經(jīng)濟結構的打破，逐步構建“一軸、一核、三輻射”的城市群，推動(dòng)關(guān)中天水經(jīng)濟區內的勞動(dòng)力、信息、技術(shù)、資金與商品等生產(chǎn)要素得以更好地優(yōu)化與配置，增強資源共享性。
一軸主要指的是渭南、寶雞、銅川、楊凌、商洛、天水中心城區發(fā)展。強化產(chǎn)業(yè)與人口聚集，加強大規模城市群的構筑，同時(shí)重視基礎設施的完善，結合自身的發(fā)展優(yōu)勢，并對大中城市以及東部沿海城市的產(chǎn)業(yè)轉移進(jìn)行有效承接，并著(zhù)力發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)當地就業(yè)問(wèn)題得以有效解決，逐步消化剩余勞動(dòng)力。
而一核主要指的是以西安為中心，強化對北方內陸與西部?jì)汝懙貐^的輻射與引領(lǐng)，以“大西安”發(fā)展戰略為核心，著(zhù)力打造一流的旅游勝地，強化科研中心的構建，大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，使得西安逐漸成為國家中心城市、區域性金融中心以及區域性商貿物流會(huì )展中心。同時(shí)對西安優(yōu)秀傳統文化與厚重的文化底蘊等資源進(jìn)行有效開(kāi)發(fā)與利用，促進(jìn)其文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，促進(jìn)西安經(jīng)濟區的產(chǎn)業(yè)結構得到有效優(yōu)化與升級，提升關(guān)中天水經(jīng)濟區區域一體化發(fā)展水平。
三輻射主要指的是對三級城市進(jìn)行輻射，通過(guò)強化各項基礎設施建設，發(fā)展高新技術(shù)農業(yè)，建設新農村，促進(jìn)城鎮化發(fā)展水平的更好提升。
3.2重視產(chǎn)業(yè)集群的建立，強化優(yōu)質(zhì)人才培養
在推動(dòng)關(guān)中天水經(jīng)濟區區域一體化發(fā)展的過(guò)程中，重視產(chǎn)業(yè)集群的更好建立，促進(jìn)其規模效應的實(shí)現，通過(guò)統一部署來(lái)減少重復設置問(wèn)題的發(fā)生，從而促進(jìn)產(chǎn)業(yè)之間優(yōu)勢互補，減少惡性競爭事件的發(fā)生概率。因此，在構建高新產(chǎn)業(yè)集群時(shí)，要因地制宜、突出重點(diǎn)，強化地方優(yōu)勢的發(fā)揮，推動(dòng)各區域之間實(shí)現錯位發(fā)展，從而打造獨特的產(chǎn)業(yè)鏈。同時(shí)在構建產(chǎn)業(yè)園區的產(chǎn)業(yè)集群時(shí)，必須要重視其產(chǎn)業(yè)化、專(zhuān)業(yè)化集群性的提升，促進(jìn)其整體布局水平的更好提升。與此同時(shí)，關(guān)中天水經(jīng)濟區的很多城市承載著(zhù)厚重的傳統文化，可以借此來(lái)發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)園區，為區域經(jīng)濟一體化添磚加瓦。如發(fā)展寶雞法門(mén)寺佛教文化產(chǎn)業(yè)、曲江文化產(chǎn)業(yè)、西安臨潼文化產(chǎn)業(yè)、天水華夏始祖祭祖文化產(chǎn)業(yè)以及西部文化影視基地等等，大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，將關(guān)中天水區域內的城市優(yōu)勢與文化底蘊特色優(yōu)勢充分展示出來(lái)，建立產(chǎn)業(yè)集群，增強集群效應與發(fā)展水平。
此外，在發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群的過(guò)程中，由于產(chǎn)業(yè)結構的更好升級與優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)集群效應加大，對優(yōu)秀人才的需求會(huì )逐漸增加。為了能夠更好地解決這一問(wèn)題，強化優(yōu)質(zhì)人才的培養是非常有必要的。關(guān)中天水經(jīng)濟區可以與相關(guān)高校建立合作關(guān)系，可以通過(guò)訂單人才培養的模式來(lái)為區域經(jīng)濟一體化建設輸出優(yōu)質(zhì)人才，為關(guān)中天水經(jīng)濟區區域一體化的更好建設與發(fā)展提供強有力的人才支撐與保障[3]。
3.3推進(jìn)市場(chǎng)一體化建設
在打造關(guān)中天水經(jīng)濟區區域一體化發(fā)展模式時(shí)，推動(dòng)市場(chǎng)一體化建設，強化各項資源的共享與流通，突破地方保護主義的約束和限制，將市場(chǎng)的資源配置作用充分發(fā)揮出來(lái)。因此，在推進(jìn)市場(chǎng)一體化的進(jìn)程中，要重視招商引資政策的健全和完善，通過(guò)稅收優(yōu)惠、土地政策等優(yōu)惠來(lái)吸引投資商，優(yōu)化地方市場(chǎng)的準入機制，加大政策的傾斜力度，減少項目的重復審批環(huán)節與流程，吸引更多投資者前來(lái)投資。與此同時(shí)，在信息科技快速發(fā)展的大環(huán)境下，健全與完善行業(yè)一體化平臺，強化各區域優(yōu)勢資源的整合，從而實(shí)現資源優(yōu)勢互補與共享。
4、結語(yǔ)
綜上所述，在發(fā)展關(guān)中天水經(jīng)濟區的過(guò)程中，為了能夠促進(jìn)其經(jīng)濟一體化進(jìn)程的不斷加快，重視對其發(fā)展現狀、局限與不足的分析與把握，能夠促進(jìn)其產(chǎn)業(yè)結構得到更好地優(yōu)化與升級，推進(jìn)市場(chǎng)一體化的有效建設，重視產(chǎn)業(yè)集群的建立，強化優(yōu)質(zhì)人才培養，加強城鄉一體化建設工作，打造優(yōu)質(zhì)區域經(jīng)濟發(fā)展城市群，增強關(guān)中天水經(jīng)濟區區域經(jīng)濟一體化發(fā)展后勁與實(shí)力。
5、參考文獻
[1]劉雪梅.關(guān)中-天水經(jīng)濟區科技資源統籌路徑研究-兼談對晉陜豫黃河金三角的啟示[J].三門(mén)峽職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報,2016,15(1):33-37,41.
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[3]金鋒,趙秀文.關(guān)天經(jīng)濟區的貧困問(wèn)題及對策淺析[J].寧夏農林科技,2018(6):53-55,61.
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